龍志偉

(廣東農(nóng)工商職業(yè)技術學院，廣東廣州 510000)

目前，校園足球特色學校已經(jīng)成為展現(xiàn)校園足球活動的主要場所。我國教育部門2015年下發(fā)了有關青少年校園足球的實施意見，對校園足球提出了一定的要求，預計將在2020年建設兩萬所校園足球特色學校，各個地方政府也在近幾年中不斷對校園足球特色學校進行建設，發(fā)展形勢一片良好。但是，在管理過程中存在發(fā)展不平衡，評價體系不完善等問題，需要相關人員對此開展調(diào)查，從而完善其中存在的管理問題。

1.校園足球特色學校的發(fā)展背景

在2009年4月，我國體育部門與教育部門共同聯(lián)合提出了校園足球活動，此次活動的提出讓其成為了近幾年的研究重點。但是學者們對校園足球的主要研究領域是人才培養(yǎng)、競賽訓練等方面，對校園足球特色學校的管理并沒有更進一步的分析。而在校園足球特色學校中，管理作為青少年足球的培養(yǎng)核心，建設科學合理的管理體系能夠有效推動我國校園足球特色學校的發(fā)展。2015年國務院發(fā)表了《中國足球改革發(fā)展總體方案》，其中表明了校園足球已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略的層面之上，對我國的發(fā)展具有著重要的意義，需要相關人員在現(xiàn)有的校園足球特色學校管理上提出建設性的方法，促進我國足球活動的健康發(fā)展[1]。

2.校園足球特色學校的管理的概念

2.1 全國各地校園足球特色學校具有良好的建設成果

在校園足球特色學校的建設中，主要以地方小學為基礎進行特色學校的建設其主要目的是為了加強學校的體育建設，培養(yǎng)更多的足球發(fā)展的新力量。自從出臺相關政策之后，全國各個地區(qū)加快了校園足球特色學校的建設，目前全國中已經(jīng)具有了五千以上數(shù)量的特色學校，發(fā)展形勢一片良好。

2.2 校園足球特色學校管理的概念

在校園足球特色學校中，構建科學合理的管理機制，其主要目的就是促進校園特色學校的進一步發(fā)展，應當以特色學校作為發(fā)展機遇，在教育部門與體育部門的聯(lián)合管理中完善校園足球的管理機制，從而有效提高管理效率。校園足球的管理體系具有一定的復雜性，其中存在各個系統(tǒng)，并且系統(tǒng)之間存在密切的聯(lián)系，需要對現(xiàn)有的管理體系出現(xiàn)的問題進行分析，解決系統(tǒng)之間存在的矛盾，充分發(fā)揮管理制度的作用，從而做到信息共享，合理分配資源，貫徹國家對校園足球特色管理的要求。

3.校園足球特色管理學校目前存在的問題

3.1 足球活動發(fā)展不均衡

自黨十九大召開后，現(xiàn)階段最為重要的就是將目前人民對于美好生活的需求與不平衡發(fā)展之間的矛盾，特色學校的建設同樣也是如此。不同的地區(qū)其經(jīng)濟發(fā)展存在一定的差異，導致校園足球學校的建設發(fā)展中存在不平衡的問題，同時由于經(jīng)濟的不平衡，導致特色學校的建設也具有一定的不均衡現(xiàn)象，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)其特色學校建設多，發(fā)展良好，而經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的特色學校不僅建設數(shù)量少，其內(nèi)部管理也存在著眾多的問題。另外由于評價指標過于寬泛，學校足球活動的自評效果較差，難以真正反映校園足球的現(xiàn)狀。

3.2 評價體系存在問題

在目前的發(fā)展中，“校園足球”還屬于新型的教育政策，經(jīng)過幾年的發(fā)展，已經(jīng)在中小學的體育教學中逐步進行了推廣。但是，在實施過程中，存在較多的學者認為“校園足球”的推廣在一定程度上限制了學生的體育活動，讓足球成為了學生的主要課程，沒有對學生的想法進行尊重。并且，在評價體系以及管理體系方面，學者主要是根據(jù)地方特色提出了一些評價原則[2]。但是，缺少全面的校園足球特色的評價體系，經(jīng)過相關的研究之后，也可以發(fā)現(xiàn)這些體系具有寬泛性，不具有較強的可操作性，從而導致校園足球特色學校的評價體系問題并沒有有效解決。

3.3 缺少詳細的管理計劃

經(jīng)過調(diào)查，可以了解到在目前的特色校園建設中，具有豐富的配置資源、場地，教師也能夠對足球的日常訓練進行指導，但是在校園足球特色學校管理中，普遍缺少明確的管理計劃。首先，就是對于自身定位的不明確，一大部分的學校并不確定自身的校園足球工作的定位，將其看成是滿足上級領導的一項任務，對校園足球隊沒有正確的認知，從而導致校園足球的發(fā)展受到了一定的限制。其次，就是目標的不明確，大部門的特色學校對于足球的工作概念就是體育鍛煉或者是入場教學，因此忽略了足球活動的訓練、競賽和文化建設等，不能充分將校園足球的內(nèi)涵發(fā)揮出來[3]。最后，就是方案不具體，在管理過程中，并沒有制定符合自身學校特色的校園足球管理計劃，讓校園足球的后續(xù)管理工作不能有效開展。

3.4 管理粗放，不重視足球文化

在校園足球活動的開展中，并不僅僅是教學，其中還包含運動訓練、后勤管理、組織賽事等部門，只有將這些部門有效整合之后，才能產(chǎn)生出更好的效果，共同促進校園足球的發(fā)展。但是經(jīng)過一系列的調(diào)查，可以了解到在目前的校園足球管理中，除了每個地區(qū)個別重點足球傳統(tǒng)學校外，很多管理模式較為粗放簡單，在組織結構中，并沒有對校園足球的內(nèi)涵進行深入的挖掘而給予重視，反而是對教學進行了強調(diào)，導致忽視了足球精神文化對學生的影響。

4.校園足球特色學校管理體系與評價體系的構建

4.1 資源管理

在校園足球的管理中，最基本的就是其中的各項資源，如人力、財力、物力等，是校園足球特色學校建設的基礎。在進行資源的配備管理中，首選是對于師資隊伍的管理，為了能夠更好地開展校園足球活動，需要至少具有一名專業(yè)的足球教師，并且對所有相關的教師進行定期的培訓。其次，就是場地的資源管理，需要有充足的校園足球活動開展場地，不同學?？梢愿鶕?jù)自身條件進行相應的調(diào)整，也要購買足球器材，至少要能夠滿足日常的足球教學需求。最后，就是對于資金的管理，需要做到?？顚Ｓ?，按照比例進行資金的分配，為學生購買意外險，可以適當提高足球教師以及教練員的補貼待遇等，如在訓練、參賽等方面可以進行一定的補貼[4]。

4.2 評價管理

評價管理在校園足球的發(fā)展中具有重要的作用，能夠對校園足球特色學校的等級具有直觀的反映能力。因此，在進行評級系統(tǒng)的管理中，需要建設一套客觀的評價管理體系，從而對校園足球有所了解，及時糾正存在的問題。在進行評價的過程中，可以選擇一定的量化指標，對其成果進行衡量，其中應當包含學生的身體素質(zhì)，足球技巧，競賽結果等幾方面，從而在此基礎生根據(jù)各個學校自身的特點進行評價管理，提高相關工作人員的工作積極性[5]。

4.3 明確管理目標

對于校園足球的管理不能忽視其目標的制定，只有明確的目標才能讓學校的教職工了解足球教學的方向，減少重復性活動或者資源的浪費。在進行目標的制定并執(zhí)行的過程中，其中主要包含了以下幾個步驟：其一，就是明確定位，學校在新的環(huán)境中，需要對自身的定位重新進行審視，對自身校園足球的優(yōu)勢和劣勢進行分析，從而有效對自身進行審視。其二，就是制定目標，在了解自身定位的基礎上進行目標的制定，計劃的優(yōu)先順序，從而層層開展計劃，保證目標能夠按照順序進行下去。其三，就是了解政策，對國家頒布的政策、足球的規(guī)劃條例等進行有效的了解，從而明確特色學校的校園足球的重要指標。其四，就是執(zhí)行計劃，在明確目標制定計劃之后，就需要各個部門有效協(xié)調(diào)起來，從而保證將計劃順利實施下去，并在實施過程中，根據(jù)學校的實際情況進行計劃的更改。

4.4 組織管理

在校園足球的管理中，需要進行組織管理，明確管理節(jié)后，在學校管理中，人員較為簡單，使用職能式的管理方法更能夠有效進行各個部門的協(xié)調(diào)，明確各個崗位的權責，保證管理工作的順利展開。另外，還需要對校園足球文化進行宣傳，突出本校的特色，從而讓學生和家長能夠更好地了解校園足球文化，為后續(xù)工作的順利開展奠定良好的基礎。

5.總結

總之，在目前的校園足球特色學校發(fā)展中，對于足球活動的管理若是想要有效實施，就需要地方政府以及體育部門等相關部門的共同協(xié)作，保證足球活動以及足球競賽等水平能夠有效提高，并逐漸擴大其規(guī)模，通過統(tǒng)一的管理理念，學生為中心的管理模式，讓學生積極參與到足球活動中，從而促進國家校園特色足球活動的水平的提高。