張 軍

2018年深圳把“提高文化發(fā)展質(zhì)量，推進(jìn)文化創(chuàng)新”作為文化發(fā)展的關(guān)鍵詞，已經(jīng)提出走質(zhì)量型內(nèi)涵式發(fā)展新路。深圳要發(fā)力在文化強(qiáng)市建設(shè)上再上新臺階，把深圳建設(shè)成為在全國具有標(biāo)桿意識的“文化質(zhì)量之城”。

一、文化發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)涵及主要特點(diǎn)

文化發(fā)展質(zhì)量，是指一個國家或地區(qū)的文化生活品質(zhì)、文化競爭力和文化影響力。具體來說，文化生活品質(zhì)是一個國家或地區(qū)提供和滿足現(xiàn)代文化生活需求的能力和文化消費(fèi)水平達(dá)到或保持的水平，包括文化消費(fèi)水平、文化供給能力和文化需求能力；文化競爭力是一個國家或一個地區(qū)在國際國內(nèi)文化市場上占有的份額和地位，以及提高市場份額和地位的能力，包括文化市場競爭力、文化效率競爭力和文化資源競爭力；文化影響力是一個國家或一個地區(qū)對國際、國內(nèi)文化市場和文化生活的客觀影響的大小，包括文化市場影響力、文化資源影響力和文化環(huán)境影響力。

文化質(zhì)量不僅是個技術(shù)概念，也是個社會概念，表現(xiàn)的是一個民族所產(chǎn)生的文化軟實(shí)力、精神面貌、生活方式。文化質(zhì)量的構(gòu)建是一個扎實(shí)的、漸進(jìn)的過程。

結(jié)合文化發(fā)展目標(biāo)和深圳文化發(fā)展的實(shí)際，深圳文化發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是具有優(yōu)質(zhì)文化生活品質(zhì)，指深圳提供和滿足現(xiàn)代文化生活需求的能力和文化消費(fèi)水平達(dá)到世界先進(jìn)水平，主要指標(biāo)包括深圳文化投資比例、文化消費(fèi)比例等。二是具有一流的文化競爭力，指深圳在國際國內(nèi)文化市場上占有較高的份額和地位并具有進(jìn)一步提高市場份額和地位的能力，主要指標(biāo)有文化生產(chǎn)效率（人均文化產(chǎn)業(yè)增加值）等。三是具有一流的文化影響力，指深圳對國際國內(nèi)文化市場和文化生活具有較強(qiáng)的客觀影響力，主要指標(biāo)有文化貿(mào)易份額等。

二、“文化發(fā)展質(zhì)量”的觀念

作為觀念形態(tài)的文化是有質(zhì)量高低的，其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)從理論上說就是看其與先進(jìn)生產(chǎn)力的適應(yīng)程度，看其與人民群眾日益增長的精神文化需求的滿足程度，看其對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動程度。一般而言，高質(zhì)量的文化是積極向上的，體現(xiàn)出科學(xué)、民主、開放、進(jìn)取、務(wù)實(shí)、厚德、透明、兼容等價(jià)值特點(diǎn)。當(dāng)今時代，文化作為一種核心競爭力，本身就是一種增長和發(fā)展的“資本”和動力。

國內(nèi)外直接研究“文化發(fā)展質(zhì)量”的概念及其相關(guān)研究文獻(xiàn)不多，但對文化與發(fā)展的關(guān)系，國際上的認(rèn)識比較一致。此外，與“文化發(fā)展質(zhì)量”或“文化質(zhì)量”相近的概念主要還有“文化現(xiàn)代化”和“文化軟實(shí)力”等。

聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）1995年發(fā)表《我們的創(chuàng)意的多樣性：世界文化與發(fā)展委員會報(bào)告》，系統(tǒng)論述了文化與發(fā)展的關(guān)系，認(rèn)為：“脫離了人或文化的語境的發(fā)展，只是一種沒有靈魂的增長?！薄拔覀兘^不能視文化為單純的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的工具，把文化降低到從屬位置?！薄拔幕x予人類存在的意義，文化本身就是人類發(fā)展的目的?！?998年聯(lián)合國教科文組織起草的《文化政策促進(jìn)發(fā)展行動計(jì)劃草案》再次明確提出：“發(fā)展最終可以用文化來衡量，文化的繁榮是發(fā)展的最高目標(biāo)?！?蘇珊·謝區(qū)和簡·哈吉斯在2000年出版的《文化與發(fā)展：批判性導(dǎo)論》一書中指出：“在理解全球各地社會的發(fā)展過程以及發(fā)展沖擊上，‘文化’永遠(yuǎn)至為關(guān)鍵。文化的重要性，以及其與經(jīng)濟(jì)、政治、社會變遷的相互扣連性，已日益在當(dāng)代許多事件中表明出來?！?/p>

質(zhì)量是文化繁榮發(fā)展的根本，是文化繁榮發(fā)展的靈魂。沒有質(zhì)量作為保證的數(shù)量，只能是表面的繁榮；沒有質(zhì)量作為支撐的發(fā)展，只能是一種“粗放式”發(fā)展；沒有質(zhì)量作為內(nèi)核的文化，往往也是缺乏生命力的。

三、深圳文化發(fā)展質(zhì)量現(xiàn)況

深圳建市近40年以來，作為“試驗(yàn)窗口”，勇當(dāng)領(lǐng)頭燕、排頭兵，“深圳速度”名揚(yáng)全球。2010年，深圳出臺了《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的決定》，首次提出要實(shí)現(xiàn)從“深圳速度”向“深圳質(zhì)量”的跨越。深圳近年來質(zhì)量水平穩(wěn)健提升，已成為新時代社會治理、經(jīng)濟(jì)、文化轉(zhuǎn)型發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)方面全國關(guān)注的“樣本”。2017年，深圳在城市發(fā)展質(zhì)量上又提出了新目標(biāo)，提出了十大行動計(jì)劃，建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市和國際科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，促進(jìn)城市發(fā)展質(zhì)量再提升。

深圳在城市文化發(fā)展方面有文化擔(dān)當(dāng)，提出了建設(shè)“現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市和國際科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心”的文化強(qiáng)市。文化建設(shè)以“深圳質(zhì)量”為引領(lǐng)，全面提高文化發(fā)展質(zhì)量。深圳的文化創(chuàng)意企業(yè)有4萬家，從事人員超過90萬，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在提升深圳文化發(fā)展質(zhì)量方面發(fā)揮巨大作用。

深圳城市文化雖然經(jīng)過40年的發(fā)展，但是與北京、上海等特大城市的綜合文化實(shí)力相比，還有不小差距：城市的家園意識不夠強(qiáng)，人文內(nèi)涵不夠深厚；公共服務(wù)文化體系建設(shè)存在硬件強(qiáng)軟件弱；傳統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式難以為繼。需要通過“量變”，來實(shí)現(xiàn)深圳文化發(fā)展“質(zhì)變”，走質(zhì)量型、內(nèi)涵式發(fā)展之路，打造高質(zhì)量文化的“深圳樣本”，與深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展并駕齊驅(qū)。

四、深圳質(zhì)量型內(nèi)涵式文化發(fā)展的路徑選擇

城市文化發(fā)展水平的高低，直接影響著城市發(fā)展質(zhì)量的優(yōu)劣。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面理解、深刻把握習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)文化建設(shè)的重要論述，全面樹立“質(zhì)量為本”的文化發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)文化發(fā)展由數(shù)量規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益的提升轉(zhuǎn)變。要實(shí)現(xiàn)從“深圳速度”向“深圳文化質(zhì)量”的跨越，深圳必須以建設(shè)“文化強(qiáng)市”為載體，在形成強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力的同時，補(bǔ)齊文化短板，走質(zhì)量型內(nèi)涵式發(fā)展新路，提升文化軟實(shí)力，把深圳打造成文化高質(zhì)量發(fā)展之城。

確立文化發(fā)展質(zhì)量的觀念，大力優(yōu)化營商環(huán)境。

觀念層面上，當(dāng)今推動高質(zhì)量發(fā)展成為關(guān)鍵詞，文化發(fā)展也要跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。深圳有責(zé)任做中國當(dāng)代城市文化的引領(lǐng)者，掌握當(dāng)代中國精神文化的話語權(quán)，除了建設(shè)超一流的文化設(shè)施，更需要在文化上滿足人們對美好生活的向往、對精神境界的追求，打造建設(shè)“文化質(zhì)量之城”?；浉郯拇鬄硡^(qū)已被納入國家“一帶一路”愿景規(guī)劃，在頂層設(shè)計(jì)上，根據(jù)自己探索的經(jīng)驗(yàn)出謀劃策，貢獻(xiàn)智慧。深圳要探索新時代背景下，全面提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、社會質(zhì)量、文化質(zhì)量、生態(tài)質(zhì)量和黨委政府服務(wù)質(zhì)量，大力優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境工作力度，營商環(huán)境不僅是一個經(jīng)濟(jì)體軟實(shí)力的體現(xiàn)，更是實(shí)現(xiàn)文化高質(zhì)量發(fā)展的助推器。想文化企業(yè)所想、急文化企業(yè)所急，消除制約文化企業(yè)發(fā)展的各種障礙，增強(qiáng)文化企業(yè)的競爭力，推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí)，實(shí)現(xiàn)文化高質(zhì)量發(fā)展的順利轉(zhuǎn)向。

建立文化數(shù)字資源庫，增強(qiáng)文化內(nèi)容資源競爭力。建議成立國家級文化數(shù)字資源庫，開展文化資源的數(shù)字修復(fù)工作，目前深圳市的部分企業(yè)已經(jīng)具備了云計(jì)算、數(shù)字化的資源采集，3D打印、曲面顯示等高科技的能力。深圳可以牽頭成立國家級的文化數(shù)字資源庫，在全國引領(lǐng)文化資源數(shù)字化修復(fù)工作，收集全球的文化精品，進(jìn)行數(shù)字化的采集，云端存儲和大數(shù)據(jù)的運(yùn)用，以傳承人類文明的高度增強(qiáng)深圳在文化內(nèi)容資源上的競爭力。在這個基礎(chǔ)上，還可以在深圳建立相應(yīng)的數(shù)字體驗(yàn)中心，將文化資源通過互聯(lián)網(wǎng)的方式輸出到全國乃至全世界。孵化的數(shù)字化資源的保護(hù)、傳承、應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)可以進(jìn)一步增強(qiáng)深圳文化競爭力。

制定完善文化人才政策，增強(qiáng)深圳對高端文化人才的吸引力。開辟文化人才引進(jìn)綠色通道，在解決文化人才住房、就業(yè)、職稱申報(bào)以及子女上學(xué)等方面推出更多創(chuàng)新的辦法和舉措，營造引得進(jìn)、留得住、用得好的人才環(huán)境，以形成深圳吸引和留住優(yōu)秀文化人才的新優(yōu)勢。同時，及時制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展的專項(xiàng)人才扶持政策，出臺培育各類文化創(chuàng)意高端人才的具體措施，建設(shè)終身藝術(shù)教育人才培養(yǎng)體系。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，建立對體制外文化人才進(jìn)行扶持與培養(yǎng)的長效機(jī)制，切實(shí)優(yōu)化現(xiàn)有體制外文化人才的生存及創(chuàng)作環(huán)境。

建立深圳文化名流引進(jìn)與培養(yǎng)系統(tǒng)規(guī)劃，讓各種“大IP”在深圳生根發(fā)芽，讓深圳成為全國全球文化人的棲息地。這一規(guī)劃，應(yīng)照顧到多個層次。包括邀請中國與世界級文化名人來深客座創(chuàng)作；邀請國內(nèi)外知名文化人士以大學(xué)與文化園區(qū)為載體，建立各種工作室，繁榮創(chuàng)作與交流，以及培養(yǎng)深圳本土年輕文化門類與文化人等。

打造深圳的“文化曼哈頓”。在粵港澳大灣區(qū)框架內(nèi)，香港在建“開放多元的國際文化都會”，正在策劃建設(shè)世界一流的“西九文化藝術(shù)區(qū)”。深圳要創(chuàng)新思維模式，把建設(shè)世界一流文化藝術(shù)聚集區(qū)提上重要日程，可建設(shè)“充滿動感與魅力的世界級藝術(shù)城市”、“文藝復(fù)興城市”和“優(yōu)雅社會”，把深圳建設(shè)成為中國的當(dāng)代藝術(shù)中心?？梢栽O(shè)想在前海打造文化藝術(shù)與經(jīng)濟(jì)完美融合的新的平臺。

深圳文學(xué)要從深圳數(shù)量到深圳質(zhì)量提升。深圳常年寫作的有五萬多人，五萬多人一年就能產(chǎn)生大量的作品。文學(xué)是文化的核心層，詩歌也好，小說也好，散文也好，戲劇也好，歌曲也好，十年前我們的歌曲都唱出了《走進(jìn)新時代》，現(xiàn)在把新時代正式提出來。深圳文學(xué)也有質(zhì)量提升問題，基于深圳有100多個全國作家協(xié)會的會員，這是深圳頂級的作家，還有1500多市級作家協(xié)會的會員，是提升深圳文學(xué)質(zhì)量的骨干。在人數(shù)、篇幅上都占廣東文學(xué)創(chuàng)作的半壁江山。過去提出深圳質(zhì)量，主要是指經(jīng)濟(jì)方面，文學(xué)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展以后也要與之相適應(yīng)，也要從數(shù)量到質(zhì)量的提升。過去的作家忠實(shí)于自己的一些生活體驗(yàn)，沒有把它提升為藝術(shù)，例如在小說中就是塑造了典型環(huán)境中的典型人物，所以文學(xué)質(zhì)量提升要從文學(xué)素養(yǎng)進(jìn)行系統(tǒng)地文學(xué)教育、文學(xué)訓(xùn)練，包括研究文學(xué)名著，訓(xùn)練寫作技巧，了解中西方文學(xué)理論和信息。

以科技創(chuàng)新大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。提升傳統(tǒng)或一般文化產(chǎn)業(yè)及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)。對原本屬于傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的出版業(yè)，提升為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，用創(chuàng)新的方式方法和手段躍升為數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)出版。提升科技創(chuàng)新水平，讓文化與科技深度融合，提高文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益，使文化+科技有更加廣闊的翱翔的天空。要改變文化人不懂科技、科技工作者缺乏文化內(nèi)涵的狀況，打造多種文化科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新平臺，建設(shè)高質(zhì)量的文化創(chuàng)意園區(qū)、文化旅游景區(qū)，整合文化資源和相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)集群，促使文化+科技形成新的學(xué)科，構(gòu)建利用科技促使文化創(chuàng)新的長效機(jī)制。