許 潔

（中國(guó)石油大學(xué)（北京）機(jī)械與儲(chǔ)運(yùn)工程學(xué)院，北京 102249）

全面從嚴(yán)治黨必須從基層黨組織和廣大黨員隊(duì)伍抓起。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上明確指出，要加強(qiáng)高校黨的基層組織建設(shè)；黨的十九大報(bào)告中著重指出，要“加強(qiáng)基層組織建設(shè)”，“要以提升組織力為重點(diǎn)”。高校學(xué)生黨支部建設(shè)是高校黨的建設(shè)的重要組成部分，提升支部組織力是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要舉措。高校學(xué)生黨支部的組織力，可以理解為學(xué)生支部為完成其承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)上級(jí)黨組織的工作目標(biāo)而組織凝聚動(dòng)員影響學(xué)生群體各個(gè)方面力量的能力。在高校，研究生群體學(xué)歷層次高、綜合素質(zhì)強(qiáng)，且人數(shù)逐年增長(zhǎng)，加強(qiáng)研究生黨支部建設(shè)，特別是研究研究生群體特性，探索研究生黨支部組織力提升路徑，引導(dǎo)研究生樹(shù)立“四個(gè)正確認(rèn)識(shí)”，成為新時(shí)代忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、開(kāi)拓創(chuàng)新、獻(xiàn)身祖國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)的優(yōu)秀人才，是當(dāng)前做好研究生基層黨組織建設(shè)的重要課題。

一、充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代高校研究生黨支部組織力提升的必要性

十九大的勝利召開(kāi)，確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，明確提出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排，給基層黨組織建設(shè)提出了新目標(biāo)、新部署、新要求。黨支部作為基層黨組織，具有戰(zhàn)斗堡壘作用，要“擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用”。高校黨支部不僅具有一般黨支部共同職責(zé)外，還肩負(fù)著立德樹(shù)人的根本任務(wù)，是黨的任務(wù)、黨的教育方針在高校環(huán)境下的具體化、落腳點(diǎn)。黨支部有什么樣的組織力水平就會(huì)產(chǎn)生什么樣的工作成效。高校中研究生群體是我國(guó)高素質(zhì)、創(chuàng)新性人才的供給源，充分認(rèn)識(shí)到提升高校研究生黨支部組織力的必要性，對(duì)培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人意義重大。

（一）高校研究生黨支部組織力提升是全面從嚴(yán)治黨基層化的需要

黨的十八大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨、把黨的建設(shè)作為新的偉大工程提升到了前所未有的高度；黨的十九大提出，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)。黨的基層組織是確保黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)，抓好高校研究生黨支部的組織力建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范化黨組織生活，在研究生群體中樹(shù)立正確的價(jià)值導(dǎo)向，養(yǎng)成優(yōu)秀的學(xué)術(shù)品質(zhì)，是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)和優(yōu)良傳統(tǒng)，也是全面從嚴(yán)治黨基層化的需要。

（二）高校研究生黨支部組織力提升是夯實(shí)黨員教育質(zhì)量的需要

高校研究生黨支部在研究生群體中發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘的作用，支部成員的思想政治水平是能否發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用的關(guān)鍵。提升高校研究生黨支部的組織力，嚴(yán)格“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、談心談話(huà)、民主評(píng)議黨員等制度，健全主題黨日活動(dòng)制度，開(kāi)展適合研究生教育特點(diǎn)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，讓支部成員以青年馬克思主義者的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，不斷提高自身思想政治水平，夯實(shí)支部教育功能，切實(shí)提高黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和教育效果。

（三）高校研究生黨支部組織力提升是發(fā)揮黨員先進(jìn)性的需要

高校研究生黨員是研究生群體中的先進(jìn)分子和骨干力量，在思想引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)中起著模范帶頭作用。提升高校研究生黨支部的組織力，進(jìn)一步強(qiáng)化研究生黨支部成員的黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，有利于發(fā)揮支部黨員的先進(jìn)性，有利于帶動(dòng)研究生群體有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，讓研究生群體像“石榴籽”一樣緊緊環(huán)抱在黨支部周?chē)?/p>

二、高校研究生黨支部組織力建設(shè)存在的主要問(wèn)題

（一）研究生黨支部活動(dòng)載體缺乏創(chuàng)新

黨的十九大報(bào)告指出，推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)和活動(dòng)方式創(chuàng)新。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》指出：“創(chuàng)新學(xué)生黨支部活動(dòng)方式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，使其成為開(kāi)展思想政治教育的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。”目前研究生黨支部活動(dòng)形式單一，很難達(dá)到建設(shè)高效率、高戰(zhàn)斗力黨支部的目的。因此，在研究生黨支部組織活動(dòng)應(yīng)該力求形式創(chuàng)新，從大學(xué)生黨員的實(shí)際特點(diǎn)出發(fā)，充分利用各種載體，創(chuàng)新黨組織的生活形式。要聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合學(xué)科發(fā)展方向，將支部活動(dòng)延伸至網(wǎng)絡(luò)、公寓、社團(tuán)，活動(dòng)內(nèi)容可以結(jié)合志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐等，不斷強(qiáng)化黨員的意識(shí)，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力。

（二）研究生黨支部組織力建設(shè)動(dòng)力不足

眾所周知，高校研究生群體學(xué)業(yè)任務(wù)重，學(xué)術(shù)科研壓力普遍較大，部分研究生黨員投入到支部組織力建設(shè)的時(shí)間和精力不能保證，重學(xué)術(shù)輕黨務(wù)，把畢業(yè)作為研究生學(xué)習(xí)階段的第一要?jiǎng)?wù)。倘若個(gè)別黨員政治意識(shí)薄弱，那開(kāi)展支部組織力建設(shè)的積極性可想而知，動(dòng)力不足顯而易見(jiàn)。多年的基層組織建設(shè)的實(shí)踐也表明，由于研究生黨支部支部成員的思想意識(shí)、政治覺(jué)悟水平不同，研究生黨支部組織力建設(shè)的水平也不同，出現(xiàn)參差不齊現(xiàn)象。

（三）研究生黨支部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)

支委會(huì)是一個(gè)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心，對(duì)支部的各項(xiàng)工作起著指導(dǎo)作用，是不斷推進(jìn)支部工作和開(kāi)拓創(chuàng)新的關(guān)鍵。當(dāng)前，部分研究生黨支部存在著支部書(shū)記業(yè)務(wù)不夠熟練、理論基礎(chǔ)不夠扎實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)力缺乏，支委自身建設(shè)不夠，支委會(huì)委員作用發(fā)揮不明顯、不充分的情形，這必然會(huì)導(dǎo)致支部在理論素養(yǎng)提升、實(shí)踐教育活動(dòng)中的形式單一、內(nèi)容枯燥、內(nèi)涵不高，缺乏吸引力和團(tuán)結(jié)研究生群體的能力，支部黏度和“磁鐵”效應(yīng)作用下降。

三、提升高校研究生黨支部組織力的有效路徑

（一）將政治建設(shè)放在首位，思想理論武裝走深走實(shí)走心

高校研究生黨支部的組織力建設(shè)，首先要將黨的政治建設(shè)放在首位。政治建設(shè)是高校黨支部的根本性建設(shè)，不僅關(guān)系到黨支部組織力的真正提升，還關(guān)系到黨支部發(fā)展方向，更為重要的是關(guān)系到黨支部能否真正肩負(fù)起戰(zhàn)斗堡壘作用。

抓好政治建設(shè)，就要重視政治理論學(xué)習(xí)并形成常態(tài)，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部。高校研究生黨支部，支部成員自身學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)，關(guān)鍵是要引導(dǎo)支部成員把理想信念教育作為理論建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新思路、改進(jìn)方法，讓黨的意志、黨的聲音、黨的要求及時(shí)到達(dá)基層支部，在研究生群體中熱起來(lái)，在網(wǎng)絡(luò)中強(qiáng)起來(lái)，在形式上活起來(lái)，多渠道并舉推動(dòng)思想武裝走深走實(shí)走心。

（二）以制度建設(shè)作為基礎(chǔ)，規(guī)范化創(chuàng)新化組織生活

制度建設(shè)的重點(diǎn)是完備、科學(xué)、規(guī)范和執(zhí)行力。健全的制度、創(chuàng)新規(guī)范的組織生活是黨支部對(duì)黨員進(jìn)行日常教育、管理、監(jiān)督的重要形式，也是提升黨支部組織力的有力抓手。高校研究生黨支部要加強(qiáng)制度建設(shè)并嚴(yán)格落實(shí)，提高組織生活質(zhì)量，切實(shí)提升黨支部的組織力。

高校研究生黨支部要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為抓手，將強(qiáng)化政治功能放在首位，制定本支部的一系列制度，如黨員評(píng)議黨支部班子及成員制度、主題黨日制度、黨務(wù)公開(kāi)制度等，通過(guò)制度的嚴(yán)格落實(shí)，讓每一位支部成員過(guò)好組織生活，有效開(kāi)展主題黨日活動(dòng)、“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話(huà)、民主評(píng)議、民主生活會(huì)等，引導(dǎo)支部成員樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”。同時(shí)要注重組織生活制度化的創(chuàng)新，可以依托組織生活，與學(xué)術(shù)交流、學(xué)科競(jìng)賽、教育教學(xué)相結(jié)合，讓組織生活在內(nèi)容上和形式上都取得規(guī)范性和創(chuàng)新性相統(tǒng)一。

（三）科學(xué)合理設(shè)置黨支部，充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用

科學(xué)合理的組織結(jié)構(gòu)體系，是提升高校研究生黨支部組織力的重要保障。高校研究生黨支部的設(shè)置要充分考慮研究生黨建工作中存在的實(shí)際問(wèn)題，充分發(fā)揮黨支部的輻射帶動(dòng)作用。

第一，要保證研究生黨支部設(shè)置的全面覆蓋，哪里有黨員、哪里有需要，黨支部就建到哪里，這樣黨支部的主心骨作用才會(huì)在研究生群體中得以充分體現(xiàn)。第二，要?jiǎng)?chuàng)新研究生黨支部設(shè)置的形式，當(dāng)前，研究生黨支部設(shè)置在行政班級(jí)的情況較多，但考慮到研究生行政班級(jí)概念有所弱化，實(shí)驗(yàn)室、課題組在研究生日常學(xué)習(xí)生活中扮演的角色越來(lái)越重要，可以探索將研究生黨支部設(shè)置在實(shí)驗(yàn)室、課題組。第三，要推進(jìn)教師黨支部與研究生黨支部共建，讓學(xué)術(shù)科研融入到支部共建過(guò)程中，充分發(fā)揮支部輻射帶動(dòng)作用，同時(shí)還有效避免了黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象。

（四）選強(qiáng)配優(yōu)支部骨干，強(qiáng)化支部政治引領(lǐng)力

在高?！半p一流”建設(shè)背景下，支部書(shū)記要以“黨建帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人”的“雙帶頭人”標(biāo)準(zhǔn)擇優(yōu)配備，研究生黨支部也要比照“雙帶頭人”標(biāo)準(zhǔn)，選擇政治素質(zhì)過(guò)硬、學(xué)術(shù)科研能力突出的黨員擔(dān)任支部書(shū)記。

“支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看頭羊”。選強(qiáng)配優(yōu)研究生黨支部的支部書(shū)記，并選拔研究生黨員骨干組建支委會(huì)，對(duì)于支部的組織力提升非常關(guān)鍵。新時(shí)代的研究生思想政治教育工作也面臨著諸多變化，應(yīng)對(duì)研究生黨支部面臨的這些新變化、新要求，就需要支部骨干結(jié)合具體實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度，并對(duì)支部工作的內(nèi)容、形式、載體、方式等進(jìn)行創(chuàng)新和完善，充分發(fā)揮黨支部的橋梁紐帶作用，切實(shí)強(qiáng)化支部的政治引領(lǐng)力。

（五）推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新，激發(fā)支部組織活力

研究生黨支部的黨建工作要“常建常新”，讓支部書(shū)記成為工作創(chuàng)新的帶頭人，黨員成為創(chuàng)新的骨干，支部成為創(chuàng)新的平臺(tái)，組織生活成為創(chuàng)新的載體，制度機(jī)制成為創(chuàng)新的保障，進(jìn)一步激發(fā)支部的組織活力。

要注重理念創(chuàng)新，構(gòu)建“135”研究生黨支部工作體系，即一中心：“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，三型：“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨支部，五好：“支部班子好、黨員隊(duì)伍好、組織機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、師生評(píng)價(jià)好”。要實(shí)施品牌創(chuàng)新，扎實(shí)開(kāi)展具有鮮明特色的研究生黨建活動(dòng)，如黨員先鋒站、重走長(zhǎng)征路等，創(chuàng)建黨建活動(dòng)品牌。要鼓勵(lì)項(xiàng)目創(chuàng)新，讓研究生支部成員注重工作創(chuàng)新總結(jié)，提煉工作思路和方法，積極申報(bào)黨建課題，讓支部創(chuàng)新充滿(mǎn)活力，進(jìn)一步提升研究生黨支部的組織力。