楊 洪
(龍巖學(xué)院 福建龍巖 364012)
中國是個領(lǐng)土遼闊的國家,由于各地區(qū)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境差異較大,不同地區(qū)很難統(tǒng)一規(guī)劃。閩西老區(qū)作為全國生態(tài)文明建設(shè)試點地區(qū),具有生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、文化優(yōu)勢和老區(qū)蘇區(qū)優(yōu)勢,龍巖經(jīng)歷不斷探索、提高、豐富和完善的過程,把生態(tài)優(yōu)勢作為最具競爭力的優(yōu)勢,不斷實現(xiàn)“百姓富、生態(tài)美”的有機統(tǒng)一。但是,受歷史和現(xiàn)實因素的影響和制約,閩西經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后,近年來隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人類改造自然的能力越來越大,生產(chǎn)力明顯提高,工業(yè)化、科技化的發(fā)展不斷加快,經(jīng)濟得到快速發(fā)展。在追逐經(jīng)濟的快速發(fā)展同時,閩西的生態(tài)文明建設(shè)面臨著一系列的問題和困難,特別是生態(tài)環(huán)境問題急需解決。黨的十八大提出“大力推進生態(tài)文明建設(shè)”要求“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)的各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。可是當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)緊迫,且隨著城市化進程的加快,城市的生態(tài)文明建設(shè)已進入城市發(fā)展建設(shè)的潮流。當(dāng)前,我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,在經(jīng)濟新常態(tài)下,生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護也進入新常態(tài)。故在經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)下就閩西龍巖生態(tài)文明建設(shè)開展研究具有一重要的意義。
人類活動應(yīng)該監(jiān)理在與生態(tài)環(huán)境友好相處的基礎(chǔ)上、要用共生關(guān)系的視角來審視文明演進與生態(tài)的影響[1],建立人與自然共生的整體觀念,在經(jīng)濟、社會發(fā)展過程中順應(yīng)生態(tài)發(fā)展規(guī)律[2]。農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)基于生態(tài)文明價值導(dǎo)向基礎(chǔ)上來構(gòu)建新的發(fā)展模式,推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展,保護自然生態(tài)的平衡、凸顯科學(xué)在農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展的重要性。
長汀是我國南方水土流失最嚴(yán)重的縣城之一。早在1940年國民黨政府在長汀建立了中國第一個水土保持研究機構(gòu)—“河田土壤保肥試驗區(qū)”,到1985年,全縣水土流失面積達146.2萬畝,占國土面積的31.5%。其水土流失源于社會動蕩、促于缺煤少電、成于群眾砍伐,水土流失制約著縣域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)過二十多年的拼搏,長汀的生態(tài)環(huán)境明顯改善,1985年至2011年長汀縣累計治理水土流失面積140多萬畝,水土流失面積降為48.37萬畝,比1985年的146.2萬畝減少近100萬畝,其中強度流失面積比1999年減少了13.57萬畝。治理區(qū)植被覆蓋率由15%-35%提高到65%-91%,土壤侵蝕模數(shù)由每年每平方公里8580噸下降到438-606噸,徑流系數(shù)由0.52下降到0.27-0.35,含沙量由0.35kg/m3下降到 0 .17kg/m3,年增加保水6526.4萬m3,保土128.47萬噸。2011-2015年長汀縣水利部門完成水土流失治理48.07萬畝,林業(yè)等部門完成水土流失治理20.6萬畝,據(jù)2015年底衛(wèi)星遙感調(diào)查,長汀水土流失率從2011年底的10.26%下降到2015年的8.52%,下降了1.74個百分點。通過一系列的治理方法,長汀縣生態(tài)群落向多樣性、穩(wěn)定性演替,生態(tài)環(huán)境大為改善。長汀治理模式堅持治理與開發(fā)相結(jié)合,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善的不僅是水土流失的狀況,當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村經(jīng)濟也同時獲得受利。。長汀縣通過引導(dǎo)水土流失區(qū)群眾發(fā)展大田經(jīng)濟、林下經(jīng)濟、花卉經(jīng)濟等生態(tài)產(chǎn)業(yè),林下經(jīng)濟經(jīng)營面積達160.51萬畝,年產(chǎn)值23.46億元。特別是重點水土流失區(qū)—河田鎮(zhèn),通過建立萬畝楊梅、茶葉、竹業(yè)基地和千畝板栗、銀杏、油茶基地,既治理了水土流失,又發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟增加農(nóng)民收入,河田鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入由1999年的2360元增加到2011年5611元,增長138%。
長汀在農(nóng)業(yè)發(fā)展中很好的運用了創(chuàng)新的機制,通過、開發(fā)與治理相結(jié)合、強化落實、加大監(jiān)督、規(guī)范管理、依靠科技創(chuàng)新,最終實現(xiàn)治理成效與研究成果“兩翼齊飛”、實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生態(tài)化發(fā)展。
我國目前仍然處于工業(yè)化中后期的現(xiàn)狀,需要繼續(xù)走工業(yè)化道路,但必須摒棄傳統(tǒng)工業(yè)化的弊端,這就需要在生態(tài)文明的引領(lǐng)下走新型的工業(yè)化道路,才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的同時緩解我國當(dāng)前日益惡化的生態(tài)環(huán)境,才能在產(chǎn)業(yè)工業(yè)化的過程中重視生態(tài)是否平衡、環(huán)境是否污染、生態(tài)資源是否可持續(xù)等相關(guān)問題。所以我國走新型工業(yè)化道路需要生態(tài)文明的引領(lǐng)。新型工業(yè)化強調(diào)的是在工業(yè)發(fā)展中,以資源節(jié)約、排放減少或零排放、環(huán)境保護為著眼點,既要發(fā)展工業(yè)化,又要保護環(huán)境,在不破壞生態(tài)環(huán)境平衡的基礎(chǔ)上發(fā)展工業(yè)。
要樹立循環(huán)經(jīng)濟理念,通過制定相應(yīng)的政策鼓勵企業(yè)通過循環(huán)經(jīng)濟理念生產(chǎn)。應(yīng)制定相應(yīng)的政策對高消耗、排放的企業(yè)進行懲罰,同時對運用循環(huán)經(jīng)濟理念進行生態(tài)生產(chǎn)的企業(yè)給與獎勵。要讓企業(yè)生產(chǎn)者意識到只有運用循環(huán)經(jīng)濟理念開展生態(tài)生產(chǎn),順應(yīng)時代發(fā)展潮流,才能構(gòu)建環(huán)境友好型的企業(yè),企業(yè)才可持續(xù)發(fā)展。
生態(tài)工業(yè)就是建立廢物循環(huán)利用的生態(tài)鏈,通過企業(yè)之間的閉路循環(huán)體系來實現(xiàn)資源的高效利用、工業(yè)生產(chǎn)的零排放[3]。生態(tài)工業(yè)發(fā)展較好的典型代表有廣西貴港制糖生態(tài)工業(yè)園,該工業(yè)園在生產(chǎn)進程中,通過廢物變原料的物流循環(huán)生態(tài)發(fā)展模式,充分利用廢物再利用,循環(huán)使用的成果是實現(xiàn)最終廢物的零排放。閩西生態(tài)工業(yè)的發(fā)展需要從以下幾點進行考慮:
(一)要加強生態(tài)工業(yè)方面的基礎(chǔ)研究。我國的生態(tài)工業(yè)起步晚,需要在基礎(chǔ)研究方面花時間,閩西礦產(chǎn)資源豐富,在工業(yè)化生產(chǎn)過程中容易造成生態(tài)環(huán)境的污染和破壞,應(yīng)重點研究污染防治技術(shù)(特別是防治土壤重金屬污染和大氣污染的防治技術(shù))、廢物零排放手段、適用于閩西地區(qū)的生態(tài)工業(yè)制度體系和評價體系等。
(二)要加強研究和開發(fā)建設(shè)生態(tài)工業(yè)園。閩西煤礦資源豐富,此前純粹的的開采對生態(tài)環(huán)境造成一定的破壞。可以借鑒云南曲靖的局部經(jīng)濟循環(huán)運行模式來建設(shè)生態(tài)工業(yè)園,把上游企業(yè)產(chǎn)生的廢物,轉(zhuǎn)變?yōu)橄掠纹髽I(yè)開展生產(chǎn)的原料,通過延長生產(chǎn)鏈條,較好的實現(xiàn)閉路式循環(huán)發(fā)展。
(三)要抓好生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新。要在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域強化生態(tài)意識,構(gòu)建生態(tài)文化;要加大生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新資本,政策支持;要強化生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。
(四)要強化“產(chǎn)學(xué)研”一體化機制。一是要對科研院所和高校進行市場化改革;二是要完善科研體系布局和科技資助體系;三是要營造“產(chǎn)學(xué)研”一體化的良好外部環(huán)境。
旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是一項復(fù)雜的工程,需要集中各方面力量,以生態(tài)化為根本,對旅游產(chǎn)業(yè)進行產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)降恼w規(guī)劃,規(guī)劃過程中應(yīng)該注重生態(tài)化的結(jié)合,特別是和農(nóng)業(yè)的結(jié)合,通過旅游生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)鏈拉動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展應(yīng)以旅游生態(tài)化消費模式為重點,以科技創(chuàng)新為動力,作為旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展的保障。
以旅游產(chǎn)品和服務(wù)為抓手,推力旅游產(chǎn)品與服務(wù)供給生態(tài)化。首先,以循環(huán)經(jīng)濟為發(fā)展模式,構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)物質(zhì)和服務(wù)的內(nèi)部循環(huán)系統(tǒng),構(gòu)筑完整的生態(tài)旅游循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。通過推動廢物的資源再利用,降低能源的消耗,為生態(tài)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。旅游循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展不僅要構(gòu)建局部的生態(tài)旅游景區(qū),而且要通過構(gòu)建中觀層面的景區(qū)與景區(qū)之間的循環(huán)旅游系統(tǒng),最終形成宏觀層面上的景點與景點之間的旅游循環(huán)體系,實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的全過程生態(tài)化。以閩西上杭縣觀音井百果園景區(qū)的發(fā)展為例,3000多畝的生態(tài)果園內(nèi)種植著臍橙、蜜雪梨、紅心柚、楊梅等十余種不同品種的果樹,基本形成了一年四季有花開,一年四季有果摘的美景,被稱為“紅土地上的花果山”。滿山的果樹和樹下悠閑覓食的農(nóng)家家禽,還有幽靜的農(nóng)家小院,形成“采摘百果、欣賞百花、品嘗蒸雞、垂釣養(yǎng)生、步行健身、休閑度假”為一體的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點。這是典型的把旅游與農(nóng)業(yè)相結(jié)合的生態(tài)化發(fā)展。通過種植不同果樹、賞花摘果、林下養(yǎng)殖、餐飲、住宿等系列服務(wù)的“閉路循環(huán)網(wǎng)”方式,形成循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。
首先,制定、實施旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),要以標(biāo)準(zhǔn)化的法律和法規(guī)進行制約達到促進旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展的目標(biāo)。其次,要做好低碳出行、綠色消費的生態(tài)旅游宣傳,增強游客生態(tài)旅游消費的意識,從而促進旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展。最后,要重視旅游資源與環(huán)境的保護,建立旅游景點適應(yīng)市場季節(jié)性和時段性的波動休養(yǎng)生息與環(huán)境補給機制,維護和營造良好的生態(tài)環(huán)境[4]。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展是目前我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢,不管是第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè),還是第三產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)要較好的、長遠的發(fā)展就需要在生態(tài)文明的視角來可持續(xù)的發(fā)展,這就需要從以下幾方面進行突破:
一是創(chuàng)新制度的引領(lǐng)。應(yīng)該從生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度去制定具有創(chuàng)新性的生態(tài)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟激勵政策。從政策上對有環(huán)境污染、資源掠奪型的企業(yè)進行制約和一定的懲罰,同時對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的生態(tài)型企業(yè)進行一定的政策鼓勵和扶持。
二是科技創(chuàng)新驅(qū)動作為支撐系統(tǒng)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的瓶頸就必要引入創(chuàng)新的科技力量,通過科技的引領(lǐng),形成產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。
三是產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃,循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)發(fā)展頂層設(shè)計。各地區(qū)要充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源,進行資源的整合,對現(xiàn)有資源進行整體的規(guī)劃,形成一個循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的生態(tài)發(fā)展。不僅要著眼于一個產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,也可以把不同產(chǎn)業(yè)進行整合形成第一、二、三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。