張?zhí)N嶺
“百年大變局”這個(gè)提法是2018年6月中央召開的外事工作會(huì)議上提出來的?!鞍倌甏笞兙帧笔且粋€(gè)大的命題,涉及的問題很宏大,需要認(rèn)真研究與思考。
冷戰(zhàn)結(jié)束以后,我們提出世界處在大調(diào)整的時(shí)期,現(xiàn)在提出是百年大變局,這個(gè)提法不僅有新意,而且有深刻的含義。說到變局,首先需要考慮的是變什么?怎么變?變到哪兒去?還有需要認(rèn)識(shí)變局的范圍,如全球之變、地區(qū)之變、中國之變。把中國放在變局中來思考和認(rèn)識(shí)很重要,因?yàn)橹袊粌H處在變局之中,而且是變局中最有影響的因素之一。面對(duì)全球之變、地區(qū)之變、中國之變,我們需要有全局觀,有大視野,有中國視角,如此才可以進(jìn)行戰(zhàn)略性和全面性的研究,在“百年變局”這樣一個(gè)大框架下提出創(chuàng)新理論和戰(zhàn)略對(duì)策。
變什么呢?百年變局,我們先設(shè)定時(shí)間區(qū)間。這個(gè)百年是2000?2100年,那么,上個(gè)百年就是1900?2000年。我們?cè)賮砜醋兙值幕緝?nèi)容,主要涉及秩序、發(fā)展與社會(huì)結(jié)構(gòu)。秩序,主要包括國家間力量對(duì)比、關(guān)系結(jié)構(gòu)、地區(qū)與國際機(jī)制;發(fā)展,主要是指經(jīng)濟(jì)增長、技術(shù)進(jìn)步以及推動(dòng)增長與進(jìn)步的機(jī)制;社會(huì),主要是指人口、社會(huì)制度、社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)思想的變遷等。所謂大變局,就是這些方面發(fā)生重大的變化。
上個(gè)百年是世界發(fā)生巨變的百年,在人類歷史上,是最具驚心動(dòng)魄的百年。就世界秩序而言,最大的變局是發(fā)生了兩次世界大戰(zhàn),美國掌握霸權(quán),西方集團(tuán)確立。再一個(gè)大變局就是發(fā)生了十月革命,共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)興起,蘇聯(lián)成為領(lǐng)銜大國,東方集團(tuán)出現(xiàn),二戰(zhàn)后,兩個(gè)集團(tuán)發(fā)生對(duì)立,形成冷戰(zhàn)。冷戰(zhàn)對(duì)峙了幾十年,以蘇聯(lián)解體、東方集團(tuán)崩塌、美國成為一家獨(dú)大的霸權(quán)國家而告終。還有一個(gè)大變局影響很大,就是民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)興起,西方主導(dǎo)的殖民主義制度消亡,發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立。
我們正處在新百年變局的前期,變局已經(jīng)開始,出現(xiàn)了大變化的“前期綜合征”,綜合征的最突出特征是亂、不確定性。前不久筆者寫了一篇短文《沒有答案的世界》,指出世界正處在大變革的時(shí)代,幾乎涉及各個(gè)領(lǐng)域,盡管大變革的大趨勢(shì)可以預(yù)測(cè),但對(duì)未來變化的具體內(nèi)容、方式與影響,還很難說清楚。比如,就國際關(guān)系與秩序而言,變革在發(fā)生,值得關(guān)注和思考的一個(gè)問題是,以往決定國際關(guān)系與秩序的主要因素是國家的力量,形成大國主導(dǎo),甚至是霸權(quán)。如今,我們看到,基于大國主導(dǎo)的國際關(guān)系與秩序正在發(fā)生變化。未來,隨著超國家的國際力量(經(jīng)濟(jì)、政治)構(gòu)成、分布與作用方式的變化,由大國主導(dǎo)的國際關(guān)系與秩序模式會(huì)發(fā)生變化嗎?人類是不是在這個(gè)百年能走出大國爭斗的國際關(guān)系范式,走向一種基于“命運(yùn)共同體”的新秩序呢?中國提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,支撐命運(yùn)共同體的主導(dǎo)力量是什么呢?命運(yùn)共同體是一種什么樣的架構(gòu)呢?黨的十九大報(bào)告中“命運(yùn)共同體”英文翻譯是“a community of a shared future for mankind”,意思表達(dá)得很清楚,命運(yùn)共同體就是“共享的未來”?!肮蚕淼奈磥怼憋@然不是一種制度,而是一種思想理念,也就是說是一種引導(dǎo)思想,即中國倡議以“共享的未來”為引領(lǐng)思想,來構(gòu)建一種新的世界秩序。
百年變局是一個(gè)過程,會(huì)有反復(fù),可能“百年無定式”,也就是說這個(gè)百年也可能還形成不了比較明晰的國際關(guān)系范式與秩序框架,還需要更長的時(shí)間。所謂“沒有答案的世界”,意味著難以把握的巨大風(fēng)險(xiǎn),但也提供創(chuàng)造的巨大空間。
世界發(fā)展處在大變局的旋渦中。影響大變局的兩個(gè)重要因素,一是發(fā)展范式轉(zhuǎn)變;二是新科技革命。發(fā)展范式的轉(zhuǎn)變意義重大。工業(yè)化帶來了物質(zhì)的極大豐富,后來的國家都沿襲了西方工業(yè)化走過的道路趕超,結(jié)果,“積勞成疾”,出現(xiàn)了能源危機(jī)、生態(tài)危機(jī)、氣候變化,導(dǎo)致地球生存危機(jī),這是發(fā)展范式出了問題,走不下去了,需要新發(fā)展觀、新范式。新范式是什么?是可持續(xù)的、綠色的,是一個(gè)創(chuàng)新與積累的進(jìn)程,但具體內(nèi)容現(xiàn)在還很難說清楚。新科技革命以智能化為主導(dǎo),上一次是以自動(dòng)化為主導(dǎo)。新科技處在大變革的前沿,影響巨大,將改變我們的生活方式、生產(chǎn)方式、思維方式等,也可能是解決發(fā)展范式的“救命良藥”。
(本文摘自《東亞評(píng)論》2018年第1輯主編評(píng)論)