摘 要：人才問題是事關(guān)治國理政的大問題，古今中外，凡是有作為的領(lǐng)導(dǎo)人，都十分重視人才問題。但由于識才辨才沒有可準(zhǔn)確量化的標(biāo)準(zhǔn)，因此，對于什么是人才，至今還沒有準(zhǔn)確的定論。本文擬從人才的基本特征方面，論述人才所具有的一般特點，主要包括三個方面：一，人才是受過教育的人。相比而言，一個人接受的教育越多、越全面，越也可能成為真正的人才。二、人才，是能安邦興業(yè)的人。一個人是不是人才，最主要的就是看其社會業(yè)績，一個在社會上能夠發(fā)揮重要作用的人，就是人才。三、人才，是有著愛的自覺的人。衡量一個人能不能稱得上人才，首先要看其是不是一個獲得較為全面發(fā)展的人，是不是一個相對完善的人。而一個人如果想成才，必須是一個胸懷大愛的人。在論述人才基本特征的同時，本文也對做好當(dāng)下的人才工作，提出了一些意見和建議。

關(guān)鍵詞：人才；教育；需要；自覺

在影響人類社會前行的諸多問題中，最為重要而又最難以解決的，莫過于對人才的造就和對人才的選拔。這兩個問題既有根本性，又有恒久性，對其回應(yīng)和解決的成效，將在很大程度上決定人類社會歷史發(fā)展的高低曲線甚至是國祚的綿延。相對于育才而言，識才辨才更為困難，難就難在人有復(fù)雜的主觀世界，無法對其進(jìn)行準(zhǔn)確的量化，以作為選才辨才的客觀依據(jù)。古往今來的中外賢哲，雖不乏諸多關(guān)于人才問題的深入思考，但還沒有人能給人才以科學(xué)定義和稱衡人才的標(biāo)準(zhǔn)砝碼，而只能予以人才以基本的標(biāo)識?！暗虏偶?zhèn)洹闭邽槿酥趴?，是中國社會關(guān)于人才的最大共識，也是現(xiàn)今社會選才用才的基本依據(jù)。但在對時下的人才工作所作反思后，我不能不說，“德才兼?zhèn)洹笔莻€有缺憾的共識。僅拿黨的“十八大”后落馬的“大人物”來說，他們不乏才能，亦不乏凡俗的道德，根本問題在于，他們身處不凡的崗位，卻抱持庸俗的人生信條。習(xí)近平主席說：理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”。缺“鈣”之人難堪大任，難稱大才。因而，真正的人才，不僅在于道德，在于才能，更在于有崇高的信仰。

人才是動態(tài)的、相對的，現(xiàn)今所有教科書式關(guān)于人才的界定，都帶有牽強(qiáng)和勉強(qiáng)意味，無法窮盡人才的所有本質(zhì)。本人不想東施效顰，欲著重從人才的特征方面，談?wù)剬θ瞬诺囊恍┱J(rèn)識。

（一）

一、人才，是受過教育的人。

康德說：“人只有經(jīng)過教育，才能成為人?！背蔀槿诵枰逃?，成為才更離不開教育。教育與成才的必然聯(lián)系，已無需過多論證，單看今日之中國，不要說國寶級的大師，在各行各業(yè)中堪稱國器、國用的領(lǐng)軍人物，絕大多數(shù)也都接受過良好的教育。所以，古今中外的統(tǒng)治者，都把發(fā)展教育作為育才興才的不二通道；為了子女成龍成鳳，天下所有的父母也都希望自己的孩子，能接受更完備的教育。教育，不僅是培養(yǎng)人才的主要途徑，一個人受教育的程度，亦是辨識人才最主要、最便捷、最可信的依據(jù)。特別是在現(xiàn)代社會，進(jìn)入社會的知識門檻不斷抬升，達(dá)不到相應(yīng)的教育水平，就難以體現(xiàn)個人在集體中存在的價值。現(xiàn)在企業(yè)用人、國家招考公務(wù)員，大多設(shè)立了學(xué)歷硬杠杠，盡管這種一刀切的做法，難免受到質(zhì)疑和詬病，但其中確實包含著相應(yīng)的社會合理性。因此，在選拔人才的過程中，唯學(xué)歷論要不得，完全不把學(xué)歷當(dāng)回事，則更加的要不得。特別是就一個社會的總體而言，以學(xué)歷論人才，可以不是硬性和唯一的標(biāo)準(zhǔn)，但作為一種風(fēng)向標(biāo)，卻具有相當(dāng)合理的存在價值。一個社會，當(dāng)它建立了一套人才培養(yǎng)機(jī)制，也就相應(yīng)地確立了一套人才認(rèn)證和選拔機(jī)制。中國自隋唐創(chuàng)建科舉制后，只有進(jìn)士、舉人才能進(jìn)入國家人才隊伍行列。在新中國建立之初，曾經(jīng)將中專學(xué)歷以上的人列為人才，但隨著社會的發(fā)展和人們受教育層次的提高，在2003年的全國人才工作會議上，把人才的層次提升為高等學(xué)歷，并將有知識、有能力作為人才的第一要素。

盡管很多人接受教育的動因，是為了獲取進(jìn)入主流社會的“敲門磚”，是為了更好地開辟個人發(fā)展的社會通道。但接受教育的過程，會在自覺不自覺中，促進(jìn)個人與社會主流文化的接軌，促進(jìn)個人社會責(zé)任意識的覺醒，并進(jìn)而生發(fā)出追求自我完善的不竭動能。從這個意義說，教育既有利于個人功利的實現(xiàn)，也有利于社會大義的宏揚(yáng)。教育，不僅僅能夠讓個體成為有能力的人，更能讓個體成為有覺悟的人。社會的發(fā)展，需要一大批有能力的人，但更需要既有能力又有覺悟的人。前者有可能成為優(yōu)秀的匠人，只有后者，才有可能成為真正的宗師。覺悟是智慧，人只有有了覺悟，才能真正明了人間正道和人生真諦；覺悟是擔(dān)當(dāng)，人只有有了覺悟，才能有關(guān)鍵時刻的舍我其誰；覺悟是操守，人只有有了覺悟，才能知榮辱、曉進(jìn)退。有覺悟的人，代代延續(xù)了中華民族的文化，在黑暗來臨之際，為民族擎起了引領(lǐng)前行的思想火炬，又以不茍活的風(fēng)貌，展示了中國人的氣質(zhì)和尊嚴(yán)，讓中華文明之光燦爛古今。

盡管儒林也有敗類，白丁之中也有賢達(dá)，但這些特例、個例并不代表社會發(fā)展的客觀規(guī)律，更不能作為我們不尊重教育的口實。王夫之說：時未有賢，教育之不夙也。鴉片戰(zhàn)爭以來，由于器物文明與西方列強(qiáng)的巨大差距，中華民族屢受欺凌，生靈慘遭涂炭，“師夷長技”成為了中國擺脫挨打的緊迫需要。新中國建立以來，為了改變“一窮二白”的狀況，為了國家的安全和獨立，重視培養(yǎng)人才的器用功能，也切合當(dāng)時社會的實際。改革開放以來，發(fā)展的緊迫需要，使得我們又必須正視巨大的人才缺口。反思人才，首先需要反思教育。必須承認(rèn)的是，新中國建立以來，我黨在教育戰(zhàn)線所取得的成就十分巨大，但由于中國的落后，整個國家都在奮力追趕的姿態(tài)，也勢必會體現(xiàn)在教育戰(zhàn)線。單就今天的教育工作來說，我們少了點兒從容淡定，多了些浮躁和功利。

二、人才，是能安邦興業(yè)的人。

“民為邦本”，是中國社會幾千年來關(guān)于治國理政最為重要的指導(dǎo)思想。民為邦本，其實包含著兩方面的含義，一則當(dāng)權(quán)者要有民本思想，要始終把滿足人民的需要、排解人民的疾苦放在首位；與此同時，民為邦本還包含著一條長期被我們所忽視的要義，即人民要以國家和民族的需要為本，要把服務(wù)國家的需要作為個人最終的歸宿。后者就是我們常說的民族大義和家國情懷。從這個意義上說，人民和國家是互為根本、互為條件、互為依存的。當(dāng)有一方不以另一方為根本，無視另一方的需要，就會產(chǎn)生重大的社會危機(jī)。世界四大文明古國，唯我中華迄今屹立。中華民族之所以至今仍能以傲岸的脊梁挺立于世界民族之林，并不是因為上天的特別佑護(hù)。雖然中國歷史上出現(xiàn)過許多“忘本”的皇帝，但我們的民族，不管在任何時期、任何情況下，總有一大批“不忘本”的卓異之士，用智慧、汗水甚至是生命，引領(lǐng)民族的航船一次次地走出險灘、走出黑暗，走向民族的偉大復(fù)興。中華民族五千多年輝煌與血淚交織的歷史，既深刻昭示了人才的重要，也揭示了人才最本質(zhì)的特征：所謂人才，就是具有民族大義和家國情懷的人，是能滿足國家和民族核心需要的人，是能夠促進(jìn)邦寧業(yè)興的人。

邦寧業(yè)興，也就是我們今天所說的和平與發(fā)展，它是世界所有民族最一般、最核心的需要，同時，也是最難以周全實現(xiàn)的需要。從人類社會發(fā)展躍遷的曲線中，我們不難看到，其輝煌的高點就是邦寧業(yè)興的需要得以較為周全滿足的時期，動亂和黑暗的背后，無不存在著巨大的“需要赤字”。人類社會的歷史，從某種意義上說，就是不同民族、不同國家努力實現(xiàn)自身核心需要的“路線圖”。正是因為偏離了路線圖，偉大的文明古國走向陸沉，漢唐盛世成過往煙云。小平同志說和平與發(fā)展是今日世界的兩大主題，其實，求和平、謀發(fā)展也是萬世不變的主題。圍繞著這兩大主題，不同的社會組織被賦予了不同的社會使命，不同的社會行業(yè)獲得了不斷拓展和延伸的發(fā)展空間，不同的個人都有展示自我的社會舞臺。實現(xiàn)社會的和平與發(fā)展，需要動員全社會的力量，也需要每一個人的參與，但不能不承認(rèn)，由于自身的能力素質(zhì)，每個人對社會的貢獻(xiàn)度也會有所不同。馬斯洛認(rèn)為人的生存發(fā)展依賴于自身需要的滿足，不同的組織和行業(yè)亦是如此，其自身也存在著各種各樣的需要，其自身能不能發(fā)展，發(fā)展到何種程度，最主要的就是要看其成員對其需要的滿足程度，所謂人才，指的就是那些能夠滿足集體核心和高端需要的人。因此，從這個意義上說，勝任一個集體的關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的工作需要，其工作成效能更好地促進(jìn)社會邦寧業(yè)興的人，就是人才。

人才和需要密切相關(guān)，越是重大的、緊迫的需要，對人才的需求越是迫切，人才的作用越能彰顯。綜觀中國歷史，所有的朝代都沒能走出一定的歷史周期，表面上，問題出在皇帝身上，出在人才方面。但從根本上說，所有的問題都出在王朝對自身需要的把握上。其一，核心需要的剛性不足。維護(hù)國家的安寧和保障人民的幸福，是所有王朝共同的核心需要，這種需要的剛性越強(qiáng)，就越是會積極主動的加以滿足，社會的安寧和人民的幸福就能得以較好的保證。但遺憾的是，在中國歷史上，有很多的帝王即便是外敵當(dāng)前，即便是百業(yè)凋蔽，仍然醉心于滿足個人的私欲，從夏桀、商紂再到楊廣，如出一轍。也正是因為如此，能滿足國家核心需要的真正人才得不到拔擢，能投其所好的庸才佞人卻成為干臣心腹。反觀當(dāng)前中國社會，有些單位對人才不夠重視，也是源自核心需要不彰，整天忙于可做可不做的俗務(wù)，又怎么可能生發(fā)出對人才的真正渴望。其二，重大社會需要的引領(lǐng)，能夠更好地催生出人才群體。社會需要不僅能為人才提供施展才華的寬廣天地，重大社會需要的引領(lǐng)，還會把大批的普通人，鍛造出全面過硬的人才。我們中國共產(chǎn)黨的成長壯大的歷史，就生動地說明和印證了這一切。我們黨的成功，源于馬克思主義理論與中國實際的結(jié)合，更源于我們黨在建黨之初，就十分精準(zhǔn)地把握到了處于深重苦難中的中華民族需要的脈搏，把民族復(fù)興和人民幸福作為我們矢志不渝的奮斗目標(biāo)。在追求中華民族獨立和解放的偉大事業(yè)中，經(jīng)過多年的浴血奮戰(zhàn)和不屈不撓的英勇抗?fàn)帲谂诨鸬南炊Y下，許多老一輩的無產(chǎn)階級革命家，從參加革命時大字不識幾個的“泥腿子”，快速成為我黨我軍的棟梁之才。新中國成立后，在“兩彈一星”等偉大工程的引領(lǐng)下，為我國的社會主義建設(shè)培養(yǎng)出了一大批的科學(xué)巨匠。誠然，處于普通工作崗位的人，如果其付出了足夠的努力，也有可能成為人才。王進(jìn)喜、時傳祥和眾多的勞動模范，都為我們提供了鮮活的例子。但他們的成長，既利益于個人的愛崗敬業(yè)，但同時，他們雖是處于平凡崗位的平凡人，但他們都是自身地把自己投身于偉大的社會主義事業(yè)建設(shè)中的人。

三、人才，是有著愛的自覺的人。

人才二字，看似簡單，其中卻包含著十分重要的辯識人才的邏輯關(guān)系和成人成才的基本規(guī)律，即衡量一個人能不能稱得上人才，首先要看其是不是一個獲得較為全面發(fā)展的人，是不是一個相對完善的人。而一個人如果想成才，首先，他必須成為一個大寫的人。成人成才的過程，從某種意義上說，就是愛的自覺的過程，一個人只有把實現(xiàn)對社會、對他人的愛作為人生的首要目的，才會不斷實現(xiàn)人生的嬗變和升華。才干，只有附著在一個有人格、有人品，有人的尊嚴(yán)和溫度的人身上，才會真正成為推動社會發(fā)展進(jìn)步的正能量。

但凡是人，都有愛心。但愛的廣度和深度的不同，將在很大程度上決定一個人成為什么樣的人，什么樣的才。人的凡俗，往往源于情感的凡俗，當(dāng)一個人的愛心，走不出自家庭院的藩籬，其人生的目的，必然專注于營務(wù)個人的家庭幸福；愛的自覺的人，是把個人命運(yùn)與國家、民族進(jìn)行深度捆綁的人，即使平凡如水，仍有“天下興亡，匹夫有責(zé)”的擔(dān)當(dāng)和堅守。不能理解人才胸中的無疆大愛，就不可能真正把握人才的本質(zhì)。愛，不僅是人才最重要的品質(zhì)；愛，也是個人得以成才的最重要保證。因為愛，人才的核心品質(zhì)才能夠生發(fā)。比如崇高的理想信念、遠(yuǎn)大的抱負(fù)和厚重的道德，這些品質(zhì)無不因為愛，才能夠得以生根發(fā)芽，并在愛的滋養(yǎng)下不斷茁壯成長。一個人心中沒有高尚的情操，沒有超越世俗的情感，在窄逼的精神家園里，怎么可能長出參天大樹。看看中國現(xiàn)代歷史上的偉人和大師，他們的偉大，首先在于他們擁有偉大的情感。恩來總理少年時說過，努力讀書是為了中華的崛起。小平同志說：我是中國人民的兒子，我深深地愛著我的祖國和人民。數(shù)學(xué)大家陳省身說，他從事科學(xué)研究，是為了改變中國人不如外國人的觀念。從這些偉人和大師的話中，我們不難看出，他們都是懂得并踐行大愛之人。因為愛，個人才能得到良性的持續(xù)發(fā)展。全面發(fā)展的人，都是不斷突破自身和外在局限的人，是在阻力和壓力下奮勇前行的人。國民黨的屠刀無法嚇退真正共產(chǎn)黨人前進(jìn)的步伐，是因為他們心中都有不滅的愛火，時時激勵著他們尋找光明和真理。與此同時，心中有愛之人，他們前行的道路也會有波折和震蕩，但在總體上，他們前行的軌跡是線性的、可預(yù)期的，不會隨著外在形勢的改變，出現(xiàn)斷崖式的反轉(zhuǎn)。反觀時下落馬的“老虎”，他們悲劇人生的原因很多，但根本的問題還是出在人生不是以愛為的。無根之木，長的越高，越難逃脫被風(fēng)暴摧折。

人才，當(dāng)然得有不一般的本領(lǐng)，能做出不一般的成績。但選拔人才，不能唯政績、唯實績。雷鋒算不算人才，雷鋒當(dāng)然是人才，而且，雷鋒是不可多得的重要人才。論職位，雷鋒只是人民軍隊的普通一兵；論實績，雷鋒做的都是一件件的“小事”。我們之所以說雷鋒是人才，就在于其人生的軌跡，都有極其深厚的愛的色彩，并通過一個個充滿愛心的故事，感動和影響了無數(shù)的中國人，進(jìn)而引領(lǐng)了新中國的社會風(fēng)尚。將胸懷愛心之人視為人才，在中國歷史上，早有前例。遠(yuǎn)在漢朝，就通過“征辟”和“察舉”制，將“孝子”和“廉吏”舉為社會治理之才。后人雖然對這種選才的社會機(jī)制多有質(zhì)疑，但從邏輯上說并不荒謬，其邏輯就是：孝廉之人都是胸中有愛之人。在一個簡單的社會中，一個懂得愛、踐行愛的人，也許不能成為能臣干吏，但一定是個親民愛民的謙謙君子。先人的做法，對現(xiàn)今的社會，仍有巨大的啟示意義，反觀當(dāng)今社會，我們的社會發(fā)展受制于缺少有能力的人，但有能力卻不做好事的人，會造成巨大的社會困局甚至是危局。

（二）

我黨自建立以來所取得的巨大歷史成就，足以很好地說明我黨對人才工作的高度重視，在不到百年的時間里，在黨的帶領(lǐng)下，中華民族不僅站了起來、富了起來，而且正在走向強(qiáng)起來。國家之強(qiáng)，核心在于人才。在實現(xiàn)“中國夢”的偉大征程中，如何更好地建設(shè)各條戰(zhàn)線的人才隊伍，是必須深入思考并加以認(rèn)真對待的重大問題。

一、做好人才工作，首要是用活用好現(xiàn)有人才。在當(dāng)今中國，發(fā)展仍是最重大、最緊迫的問題，為了把握發(fā)展的先機(jī)，不同的社會組織都在設(shè)法構(gòu)筑各自的人才高地，現(xiàn)在很多城市也在積極開展招才引智工作。全社會都高度重視人才，無疑是件好事，但重視人才，眼光對外的同時，更要眼光對內(nèi)，積極發(fā)掘身邊的人才，用好用活身邊的人才，這樣既是對人才最大的尊重，也是吸引人才最有效的手段。我們現(xiàn)在面臨的問題，既有人才短缺的問題，更有人才浪費的問題，人才閑置在很多地方很多單位都有一定程度的存在。造成此問題的根本成因，主要是受“官本位”和“圈子文化”的影響。個別領(lǐng)導(dǎo)干部在選拔人才的過程中，往往想的是，誰是我的人，誰對我有用，而不去想誰是有用的人，誰能為國家和集體的事業(yè)，做出更大的貢獻(xiàn)。做好人才工作，我們需要進(jìn)一步的凈化政治生態(tài)，構(gòu)筑公平、公正、公開的選人用人機(jī)制，與此同時，做好人才工作，我們工作的出發(fā)點和落腳點，不能把目光僅僅放在“才”上，而是要放在“人”上。人才，首先是人，有人的尊嚴(yán)，有人的需要，也有人的局限。緊緊圍繞著“人”來做工作，我們才能真正遴選出較為全面的人，并進(jìn)而促進(jìn)更多人的全面發(fā)展。一是要在大力倡導(dǎo)無私奉獻(xiàn)的同時，讓人才擁有尊嚴(yán)的生活。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，有些人憑借自身的能力，賺得盆滿缽滿，但還有許多人，在市場之外，用自己的智慧和汗水，維護(hù)著國家的發(fā)展和安全利益。他們維護(hù)了國家和民族的尊嚴(yán)，國家在有條件的情況下，理應(yīng)讓他們過上有尊嚴(yán)的生活，這是國家長治久安和興旺發(fā)達(dá)的根本所在。對于當(dāng)前的中國來說，社會的快速發(fā)展，我們要讓每一個人都能享受國家發(fā)展的“紅利”，我們既要“托住底”，讓每一個困難群眾都能過上幸福生活，與時同時，我們更要“護(hù)好頭”，要努力讓每一個為國奮戰(zhàn)的人才，都能生活舒心，工作安心，只有這樣，才能早日實現(xiàn)偉大的中國夢。二是要打開人才進(jìn)階的方便之門。先有舞臺，然后有角；舞臺越大，角兒越亮。越是重大的社會實踐，越是能夠快速的催生人才，這是一條顛撲不破的真理。我們共產(chǎn)黨的如云戰(zhàn)將，無不是在宏大的戰(zhàn)爭舞臺上淬煉成鋼的。反思當(dāng)下的人才工作，眾多不能越過的硬杠杠，實際成為了人才的進(jìn)階關(guān)卡。我們選人用人設(shè)置各種杠杠的目的，是為了防止庸人、惡人上位，但事實上是既杜絕不了庸劣，又卡住了賢良，對于這樣的杠杠，就必須進(jìn)行調(diào)整和變通。三是不要用世俗的眼光“框”住人才。人才也是有局限的人，也存在著這方面那方面的不完善。辨識人才，我們既不能失之于寬，又不能責(zé)之于嚴(yán)。對有重大硬傷、本質(zhì)有問題的人，不管能力多強(qiáng)，都要堅決不用，反之，對那些有文化、有能力但卻有個性的人，不能用對不對自己的脾氣合不合自己的口味，作為選用與否的標(biāo)準(zhǔn)。在我們的人才工作還不能完全排除人為因素的情況下，作為對選拔人才負(fù)有重要職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，加強(qiáng)自身的修為尤其重要。

二、要將社會營造成人才成長的孵化器。人才的生成，依賴好的教育，但教育不僅僅指學(xué)校教育，也包括家庭教育和社會教育。長期以來，人們把人才的教育都?xì)w責(zé)于學(xué)校，學(xué)校教育確實重要，而學(xué)校只是人才培養(yǎng)的一個重要方面和環(huán)節(jié)，優(yōu)秀人才的生成，是社會綜合因素的產(chǎn)物。我黨在成立之初，并沒有培養(yǎng)人才的專門學(xué)校，但在短短的時間里，人才就呈現(xiàn)了井噴式的發(fā)展，最根本的原因，就是在我黨領(lǐng)導(dǎo)的解放區(qū)內(nèi)，社會生態(tài)完全區(qū)別于國民黨統(tǒng)治的區(qū)域。代表著進(jìn)步和光明的主旋律，在解放區(qū)的土地上高聲奏響。在解放區(qū)明朗的天空下，人人喜歡，人人感恩，人人奮進(jìn)。建國以后，我們國家的教育也是十分落后，在上世紀(jì)五六十年代的艱苦環(huán)境中，卻成長出了一大批極其優(yōu)秀的世界級人才，當(dāng)時的知識分子和有志青年之所以有報效祖國的強(qiáng)烈愿望，這也和當(dāng)時的社會整體環(huán)境有著很大的關(guān)系。反觀當(dāng)前，經(jīng)過幾十年的改革開放，我國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了徹底的變化，與此同時，我國社會的人文環(huán)境也發(fā)生了較大的變化，客觀地說，其中夾雜的很多因素，是不利于人才的生成和培養(yǎng)的。而最最致命的，莫過于拜金和浮燥。這種風(fēng)尚，已通過各種渠道，改變了人們的價值選擇。人有追求自己正當(dāng)利益的權(quán)利，但社會不能以利益追求作為導(dǎo)向，特別是代表是社會良知的行業(yè)和部門，更加不能如此。近年來，不能以逐利為目的的高校，也不同程度地受到了功利主義的影響，一些學(xué)校辦學(xué)的宗旨和學(xué)生求學(xué)的目的，發(fā)生了錯誤的位移，簡而言之，就是一切向錢看。市場經(jīng)濟(jì)并不必然導(dǎo)致功利主義，就我們國家和社會的當(dāng)前而言，如何通過社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，更好更快地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，同時，如何更好地張揚(yáng)社會主義的主流價值觀，更好地營造有利于人才生長的大環(huán)境，是新時代人才工作必須需要認(rèn)真加以思考地問題。

三、要進(jìn)一步擴(kuò)大基層單位擇才用才的自主權(quán)。人才是影響發(fā)展方向、發(fā)展進(jìn)度的最根本性因素，要促進(jìn)各行業(yè)、各部門的發(fā)展，最重要的，就是要尊重用人主體單位的用人權(quán)。誰是用人主體，就讓誰根據(jù)自身發(fā)展需要，在一定范圍內(nèi)選人用人。事實證明，沒有用人的自主權(quán)，就不會發(fā)展的主動權(quán)。改革開放以來，我國一些曾經(jīng)名不見經(jīng)傳的小企業(yè)，之所以能夠在短短幾十年的時間里，成長為世界級的知名企業(yè)，除了得益于國家宏觀政策制度的調(diào)整，內(nèi)在獨立的用人主導(dǎo)權(quán)是根本原因之一。和私企相比，為了加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位的用人，不可能“任性”，也不能“任性”。但在確保黨的領(lǐng)導(dǎo)前提的下，在具體的操作上，可以適當(dāng)靈活。改革組織人事部門的干部選拔作用，著眼點不能僅僅放在機(jī)制和程序上，更重要的是要改變指導(dǎo)思想，既要堅持黨管干部這一重要原則，又不能搞大包大攬，組織人事部門應(yīng)集中有限的力量，抓好重要干部的選拔任用。要根據(jù)一級選一級，一級對一級負(fù)責(zé)的精神，讓基層單位根據(jù)自身的實際，選擇合適的下屬，只有這樣，才能以循序漸時的方式，不斷推進(jìn)黨內(nèi)民主的發(fā)展和基層的自身建設(shè)。

作者簡介：許三潤，男，安徽桐城人，生于1968年。1987年入伍參軍，1993年畢業(yè)于海軍電子工程學(xué)院，2000畢業(yè)于海軍大連艦院，并獲軍事學(xué)碩士學(xué)位，2006年轉(zhuǎn)業(yè)至地方工作。