委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅23日宣布委斷絕與美國(guó)的外交關(guān)系。在此之前,委反對(duì)派控制的國(guó)民議會(huì)主席瓜伊多宣布出任過(guò)渡政府臨時(shí)總統(tǒng),特朗普總統(tǒng)宣布美國(guó)承認(rèn)瓜伊多為委內(nèi)瑞拉臨時(shí)總統(tǒng)。
委內(nèi)瑞拉形成了“兩個(gè)政權(quán)并存”的局面,面臨嚴(yán)峻的政局動(dòng)蕩危機(jī)。美國(guó)迅速承認(rèn)反對(duì)派政府,帶動(dòng)了除墨西哥之外的美洲利馬集團(tuán)國(guó)家的效仿,它們也紛紛宣布承認(rèn)瓜伊多。不過(guò)委內(nèi)瑞拉國(guó)防部長(zhǎng)洛佩斯表示,軍方不承認(rèn)瓜伊多,他們將捍衛(wèi)憲法,保障國(guó)家主權(quán)。
俄羅斯外交部發(fā)言人在第一時(shí)間通過(guò)社交媒體表示支持馬杜羅,并譴責(zé)美國(guó)操縱委內(nèi)瑞拉內(nèi)政的政權(quán)更迭,干涉委內(nèi)政。
經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)的嚴(yán)重通貨膨脹導(dǎo)致了委內(nèi)瑞拉的政局混亂,去年5月的大選加劇了國(guó)家分裂。委局勢(shì)的變化不是孤立現(xiàn)象,近年來(lái)拉美國(guó)家受全球經(jīng)濟(jì)下滑影響,發(fā)展速度急降,原先執(zhí)政的左翼政黨難以為繼,右翼政權(quán)出現(xiàn)回潮。利馬集團(tuán)2017年成立就表明了這個(gè)趨勢(shì)。委內(nèi)瑞拉右翼反對(duì)派力量也在擴(kuò)大,馬杜羅領(lǐng)導(dǎo)的左翼政權(quán)面臨不斷增強(qiáng)的壓力。
華盛頓近年來(lái)對(duì)委內(nèi)瑞拉、古巴等國(guó)事務(wù)的干涉明顯加重,并試圖以此為抓手重新集聚以意識(shí)形態(tài)為主導(dǎo)的政治生態(tài)。美國(guó)如此快速地承認(rèn)瓜伊多,反映了美國(guó)干預(yù)委內(nèi)瑞拉內(nèi)政的強(qiáng)烈意愿。這是非常強(qiáng)勢(shì)、目標(biāo)明確的介入,是要直接影響委內(nèi)瑞拉政治版圖的重塑。除了礙于其他拉美國(guó)家的反對(duì)而暫時(shí)沒(méi)有采取軍事干預(yù),這稱得上是對(duì)他國(guó)內(nèi)政最放開手腳的干涉了。
從維護(hù)國(guó)際法體系的角度看,鼓勵(lì)這樣的政治干涉顯然不可取。獨(dú)立和主權(quán)依然是世界上大多數(shù)國(guó)家保護(hù)本國(guó)利益最重要的防線,如果外部勢(shì)力從價(jià)值判斷出發(fā)就可以插手一國(guó)內(nèi)政的重大事務(wù),而且價(jià)值判斷可以成為這樣做合法化的依據(jù),那么國(guó)際秩序就將出現(xiàn)一個(gè)很大的漏洞。
長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)一直想要用它的地緣政治利益和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)代替國(guó)際法,給一些干涉行為貼上合法標(biāo)簽,而近來(lái)它又給一些正常的交往活動(dòng)戴上干涉和滲透的帽子。美國(guó)不停地在國(guó)際法和國(guó)際秩序之間搞穿插。
美國(guó)的干涉顯然是在拉美國(guó)家制造劃線站隊(duì)的效應(yīng),對(duì)拉美國(guó)家內(nèi)部的左右翼斗爭(zhēng),以及左右翼執(zhí)政國(guó)家之間的政治較量產(chǎn)生了惡化作用,嚴(yán)重破壞了拉美國(guó)家的合作和一體化進(jìn)程。
委內(nèi)瑞拉出現(xiàn)“兩個(gè)政權(quán)并存”,這很不幸。但是,委局勢(shì)現(xiàn)在仍存在著政治調(diào)和的可能,該國(guó)不同力量的政治紛爭(zhēng)還是應(yīng)該首先由他們自己去解決。國(guó)際社會(huì)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)委內(nèi)瑞拉各派力量在委憲法框架內(nèi)通過(guò)和平對(duì)話方式,尋求政治解決方案。
當(dāng)前形勢(shì)下,各方尤需保持理性和冷靜,高度警惕任何有可能出現(xiàn)的對(duì)委內(nèi)瑞拉進(jìn)行軍事干預(yù)的挑逗,也要防止外部政治力量借所謂人道主義危機(jī)進(jìn)行軍事干涉。搞選邊站無(wú)助于委走出危機(jī),只會(huì)激化對(duì)立,使局勢(shì)進(jìn)一步惡化,甚至陷入長(zhǎng)期動(dòng)蕩。而委內(nèi)瑞拉不應(yīng)成為“顏色革命”的又一血腥戰(zhàn)場(chǎng)?!?/p>