印晨瑤
“我們陳書記呀,晚飯后經常在村里轉悠,不是去看工程,就是去串門?!薄拔覀冴悤浹剑蕴脱Y對了6個困難戶?!睂幉ㄊ蟹罨瘏^(qū)西塢街道孔峙村村民口中贊不絕口的陳書記,并不是他們本村的支部書記,而是跨村到該村兼任“第一書記”的蔣家池頭村書記陳倫。
為破解部分村黨組織書記能力素質不高,且本村無合適人選的現實窘境,去年7月份起,奉化區(qū)打破“本村干部本村選”的思維定勢,探索推行優(yōu)秀村黨組織書記赴后進村、薄弱村、復雜村跨村兼任書記或第一書記的工作機制。全區(qū)現有9名村書記實行跨村任職,目前各任職村黨組織核心作用提升明顯,各村集體經濟收入平均增長37.1%。
萬事開頭難,跨村書記能否在任職村站穩(wěn)腳、得民心,能否將自己“滿肚子”的治村理念在任職村予以實踐?首先得過群眾這一關?!爸挥邪讶罕姷男∈罗k好,村干部才能和村民達到良好‘對接’,從而在村莊建設中形成‘共振’效應?!陛缓?zhèn)黃檗村跨村書記王偉岳說。他總是拿著一本小本子,了解群眾的實際需求。針對村民提出的晚上村里太黑、洗衣服不方便、機耕路被水沖垮等“雞毛小事”,開展村莊亮燈工程、修建洗滌池、修復機耕路,將行之有效的治村管村辦法復制到任職村,提升任職村村級組織整體服務能力,村民們都把他認作是“自家書記”。
鑒于跨村書記不受宗族、親友等因素影響,人情利益牽絆少,奉化區(qū)將具備較強矛盾化解能力的書記,選派到復雜村任職。裘村鎮(zhèn)莊下村是經濟薄弱村,村內干部派系斗爭激烈,村莊發(fā)展動能嚴重不足。跨村書記吳賢球上任后,發(fā)揮與該村幾任書記的關系優(yōu)勢,逐一走訪化解矛盾,并帶領班子爭取資金15萬元,成功修繕了群眾意見集中的穿村溪渠。
跨村任職的9個村莊自去年以來共啟動實施了80余項實事工程,跨村書記們利用治村經驗足、涉農政策熟的優(yōu)勢,彌補后進村、薄弱村人才資源匱乏的問題,實現化矛盾、促發(fā)展的任職目標。目前,江口街道倉基村拆遷工作簽約率達到100%;松岙鎮(zhèn)五百岙村用水改造一戶一表簽約率達100%;尚田鎮(zhèn)方家岙村文化禮堂翻修工程全面完工。
為避免跨村任職“一陣風”,該區(qū)明確“強班子、帶隊伍”的首要職責,要求跨村書記發(fā)揮傳幫帶作用,傳授自己的治村理念經驗,破解各村“班子弱”問題。同時,進一步加強培養(yǎng)村級后備干部、年輕干部,把基層具有帶頭能力、起到核心作用的群眾吸收到黨組織中,為任職村打造一支能干事、會干事、帶不走的班子隊伍。溪口鎮(zhèn)班溪村書記董良軍在跨村書記俞成方的指導幫助下,妥善解決了該村拖欠多年的集體用地承包款問題;西塢街道孔峙村任職的陳倫重視強化干部隊伍建設和組織運行制度,建立完善了干部實績由黨員月評、村務計劃由黨員和村民代表投票表決、“三個一”主題黨日活動安排等長效機制。目前,各任職村班子已普遍形成了能干事、會干事的良好氛圍,9個任職村發(fā)展入黨積極分子20余人。