治村
- 交城：檢察官進村普法助力鄉(xiāng)村振興
作用，講解了依法治村的含義和對策，強調(diào)了依法治村對于基層治理、基本公共服務(wù)和公共安全保障的重要性，并普及了非理性上訪的危害和預(yù)防措施以及正當防衛(wèi)的相關(guān)法律知識和案例。村民聽了這次講座后受益匪淺，對依法治村的概念、重要性和實踐方法有了更深刻的認識，對于維護自身權(quán)益和社會公正也有了更清晰的認識，有助于村干部們不斷提高自身的法律素養(yǎng)，為鄉(xiāng)村振興和社會發(fā)展作出更大的貢獻。
科學(xué)導(dǎo)報 2023年55期2023-09-08
- 鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化視域下制度建設(shè)與基層民主治理秩序重構(gòu)
——基于浙江經(jīng)驗的考察
化背景下，“富人治村”已經(jīng)成為鄉(xiāng)村治理實踐的普遍現(xiàn)象，在鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的理論和實踐脈絡(luò)中重構(gòu)富人治村新秩序，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化、推進基層民主建設(shè)的重要路徑?！案蝗?span id="j5i0abt0b" class="hl">治村”是在農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展和鄉(xiāng)村社會分化背景下，由迅速崛起的經(jīng)濟精英或者企業(yè)主競選村干部、參與村莊政治并主導(dǎo)村莊公共權(quán)力和公共決策的一種基層治理現(xiàn)象或治理形態(tài)[1]。富人治村作為鄉(xiāng)村治理的新樣態(tài)，得到了學(xué)界的重視，既有研究大多基于富人治村實踐在村民自治的視域下展開，集中探討了富人治村實踐對基層民
中共寧波市委黨校學(xué)報 2023年1期2023-04-07
- 新鄉(xiāng)賢治村的理解模式構(gòu)建：反思與出路
準確地把握新鄉(xiāng)賢治村的社會歷史實質(zhì)，是在新鄉(xiāng)賢治村的理論闡釋與實踐塑型向縱深發(fā)展的背景下，國內(nèi)學(xué)界需要自覺加以深入反思的問題。這個反思性問題緣起于國內(nèi)關(guān)于新鄉(xiāng)賢治村的理論闡釋差異及新鄉(xiāng)賢治村的實踐困境。從理論闡釋方面看，雖然新鄉(xiāng)賢治村已成為當前鄉(xiāng)村振興研究的熱點問題，但國內(nèi)學(xué)界對如何理解新鄉(xiāng)賢治村的社會歷史實質(zhì)問題卻存在著理論闡釋上的差異。比如，有學(xué)者把新鄉(xiāng)賢治村理解為核心行動者通過構(gòu)建行動網(wǎng)絡(luò)來促進鄉(xiāng)村共同體振興的過程；[1]有學(xué)者把新鄉(xiāng)賢治村解讀為返鄉(xiāng)
北京社會科學(xué) 2023年1期2023-03-22
- 城鄉(xiāng)融合背景下鄉(xiāng)賢治村模式及影響因素分析
士”[2]。鄉(xiāng)賢治村也主要表現(xiàn)為“一種將群眾自治和鄉(xiāng)賢主導(dǎo)緊密結(jié)合起來的鄉(xiāng)村治理模式”[3]。近年來，隨著國家和社會對于返鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢參與村莊發(fā)展與治理功能的重視，鄉(xiāng)賢治村的現(xiàn)象日益普遍，學(xué)者們從不同的視角對鄉(xiāng)賢治村的方式、功能及存在的問題、破解路徑等進行了分析和研究。一是關(guān)于鄉(xiāng)賢治村方式的研究。許漢澤，徐明強提出了“任務(wù)型鄉(xiāng)賢”的治村方式，認為這種模式不僅有助于上級治理任務(wù)的完成，而且還從某種程度上激活了鄉(xiāng)村社會中的村民自治，提高了農(nóng)民參與鄉(xiāng)村治理的熱情[4]
經(jīng)濟師 2022年3期2022-02-06
- 新鄉(xiāng)村治理體系視野下的富人治村現(xiàn)象研究
——以山東省A村和B村為例
重要的角色，富人治村成為鄉(xiāng)村治理中的突出現(xiàn)象。本文對富人治村形成的內(nèi)在邏輯，及富人治村對鄉(xiāng)村治理的影響進行了分析，并對使富人治村與新鄉(xiāng)村治理體系相契合的措施進行了探索。一、富人治村形成與發(fā)展的內(nèi)在邏輯（一）改革開放的深入和市場經(jīng)濟的發(fā)展是富人治村治理模式形成的前提改革開放的深入、市場經(jīng)濟的發(fā)展，使得鄉(xiāng)村農(nóng)民由從事單一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動轉(zhuǎn)變?yōu)閺氖露喾N生產(chǎn)活動成為可能，農(nóng)民收入由相對平均轉(zhuǎn)變?yōu)椴罹嗬蟆Ｓ幸徊糠秩酥饾u富裕起來，他們的政治訴求也在與日俱增。與此同時，在
區(qū)域治理 2021年16期2022-01-01
- 新鄉(xiāng)賢治村研究：文獻回顧與探索展望
，有必要對新鄉(xiāng)賢治村的文獻進行梳理和總結(jié)，在找出問題和指出研究進路的基礎(chǔ)上回應(yīng)現(xiàn)實和指導(dǎo)實踐，為鄉(xiāng)賢研究拋磚引玉。一、新鄉(xiāng)賢治村研究的文獻回顧誰是新鄉(xiāng)賢？關(guān)于這一問題，學(xué)術(shù)界并沒有形成一致看法?，F(xiàn)實中，新鄉(xiāng)賢沒有明確的行業(yè)或者職業(yè)限定，可以是退休的領(lǐng)導(dǎo)干部、學(xué)者、教師、農(nóng)民群眾等等?？梢哉J為，所謂新鄉(xiāng)賢是以社會主義核心價值觀作為價值追求，有道德、有能力，在鄉(xiāng)村社會中具有一定威望，積極參與鄉(xiāng)村治理和推進鄉(xiāng)村振興的個人或者群體。通過系統(tǒng)梳理現(xiàn)有文獻，發(fā)現(xiàn)新鄉(xiāng)賢
- 內(nèi)外有別：富人治村行為差異的制度邏輯及啟示
換屆選舉的“富人治村”現(xiàn)象備受學(xué)界關(guān)注，相關(guān)討論主要集中在富人治村的運行機制和社會效果上，黨國英[1]、盧福營[2]等認為富人治村是推動基層民主、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、實現(xiàn)農(nóng)民富裕的積極因素，其中的關(guān)鍵機制是富人村干部利用個人經(jīng)濟資源推動村莊經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮了“先富帶后富”的功能。但賀雪峰[3]、袁松[4]、魏程琳[5]等則指出，富人群體運用資本投資邏輯參與村兩委換屆選舉，形成排斥中下階層村民參與政治的機制，造成實質(zhì)不民主、破壞公共倫理、稀釋公共資源的負面效果。在富
- 富人治村與基層秩序穩(wěn)定
----基于珠三角農(nóng)村的經(jīng)驗調(diào)查
、 問題提出富人治村是村莊治理中的普遍現(xiàn)象,不僅廣泛流行于沿海發(fā)達地區(qū),而且在中西部農(nóng)村也普遍存在。富人治村最先出現(xiàn)在浙江等東部發(fā)達地區(qū),隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,少數(shù)富人率先發(fā)展起來,并積極參與村莊治理,從而型塑了“富人治村”的樣態(tài)。中西部富人治村主要出現(xiàn)在后稅費時期,基層治權(quán)弱化與國家資源下鄉(xiāng)共同推動了富人治村的興起[1]?？傮w而言,無論是早期的浙江富人治村還是后來的中西部富人治村,主流觀點都認為富人治村的實踐效果弊大于利。但筆者在珠三角地區(qū)農(nóng)村調(diào)查發(fā)現(xiàn),當
東北大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版） 2021年2期2021-03-25
- 治村“能人”要與時俱進
脫貧致富?！澳苋?span id="j5i0abt0b" class="hl">治村”在一些地方收到了成效，農(nóng)民增收，村容村貌改善，但也出現(xiàn)一些問題，比如損公肥私，無視農(nóng)民權(quán)益等?！澳苋?span id="j5i0abt0b" class="hl">治村”到底是鄉(xiāng)村的希望還是噩夢？鄉(xiāng)村治理需要什么樣的人才？能人在鄉(xiāng)村應(yīng)該發(fā)揮什么作用？一系列問題值得深入探討。不同時期的鄉(xiāng)村需要不同的能人什么樣的人是“能人”？哪些人能治村？在鄉(xiāng)村的發(fā)展過程中，這些問題反復(fù)出現(xiàn)，影響深遠。在30多年的農(nóng)村調(diào)研中，武漢大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心主任賀雪峰發(fā)現(xiàn)，不同時期的鄉(xiāng)村對能人的要求不一樣，甚至不同地區(qū)的
民生周刊 2020年24期2020-11-30
- 脫貧攻堅下“依法治村”的制度框架構(gòu)建
貧攻堅下的“依法治村”成為鄉(xiāng)村治理工作的重點內(nèi)容。從長遠來看，法治是鄉(xiāng)村治理體系的基本制度保障。因此，梳理和分析鄉(xiāng)村治理法治化的問題以及明晰鄉(xiāng)村治理法治化的法治困境成為探索脫貧攻堅下“依法治村”的基本任務(wù)。一、脫貧攻堅下“依法治村”的制度價值（一）踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的客觀需要脫貧攻堅背景下的“依法治村”需要在習近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下進行，構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系也是應(yīng)有之義。在脫貧攻堅的時代背景下，構(gòu)建法治化
重慶行政 2020年1期2020-03-11
- 結(jié)構(gòu)化視角下村治場域類型及基層自治分化
以及對單一微觀的治村主體行為進行整體性概述，而是以村莊、村民為主位，將村治實踐融入具體情景，堅持價值中立、立場中立與視角中立的原則。本文力圖基于村治場域類型劃分來進一步探討基層自治的分化樣態(tài)。本文屬于質(zhì)性研究，經(jīng)驗材料來源于筆者以及所在團隊在渝北楊村(1)遵循學(xué)術(shù)慣例，文中人名、地名已做匿名處理。、鄂北張村與浙東海村等地的駐村調(diào)研。調(diào)研考察對象涉及村莊性質(zhì)、社會分化、集體經(jīng)濟、征地拆遷、治理事務(wù)與基層自治等內(nèi)容，對老干部、老黨員、現(xiàn)任村干部以及普通村民進行
- 富人治村有利于農(nóng)村減貧嗎？
年代以來，富人治村在我國沿海和中西部農(nóng)村地區(qū)已漸成為普遍現(xiàn)象。一方面，富人治村在某些農(nóng)村地區(qū)成為不可逆的現(xiàn)象。另一方面，我國正處于全面建成小康社會的決勝期，貧困地區(qū)精準脫貧是重中之重。在這種雙重背景下，富人村干部能夠?qū)崿F(xiàn)帶領(lǐng)廣大貧困村民脫貧致富的目標嗎？富人治村有利于農(nóng)村減少貧困嗎？一些學(xué)者如盧福營[1]等認為富人治村是我國農(nóng)村實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民增收的正確道路，但也有一部分學(xué)者持有相反的觀點，如賀雪峰[2-5]、劉銳[6]等認為富人治村使得富人優(yōu)勢進
山東財政學(xué)院學(xué)報 2019年5期2019-09-27
- “富人治村”的利與弊
大背景下，“富人治村”現(xiàn)象愈加普遍。富人群體的先賦特征和后致資源使其更容易成為村治主體?？陀^上說，富人擔任村干部，可以通過自身的社會關(guān)系網(wǎng)和社會影響力為村莊爭取項目資源、發(fā)展機遇等，但“富人治村”的負面影響也亟需警惕。【關(guān)鍵詞】“富人治村” 基層治理 村民自治 【中圖分類號】C913 【文獻標識碼】A富人群體的先賦特征和后致資源使其更容易成為村治主體從現(xiàn)實案例來看，較早興起于東南沿海省份的“富人治村”已經(jīng)成為全國農(nóng)村政治實踐中的大趨勢。在地方政府推動和富人
人民論壇 2019年18期2019-07-21
- 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的新鄉(xiāng)賢治村：何以可能與何以可為
與之相反，新鄉(xiāng)賢治村則是建立在黨和政府與農(nóng)民群體利益完全一致的基礎(chǔ)之上[4]。作為廣大人民群眾根本利益的代表，中國共產(chǎn)黨并沒有自身的特殊利益，維護人民群眾的利益就是黨的奮斗目標，這也是新鄉(xiāng)賢之于傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢最大的發(fā)展和進步。2.新鄉(xiāng)賢是對傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢的否定或揚棄從治理模式來看，新鄉(xiāng)賢摒棄了傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢在封建等級制度下的“官督紳辦”模式，他們倡導(dǎo)民主法治、公平正義等現(xiàn)代文明制度下的村民自治模式。從治理理念來看，傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢遵循的是尊卑有別、長幼有序、等級森嚴的控制式管理理念
武漢科技大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版） 2019年4期2019-07-03
- “面子”文化衍生富人治村的實踐邏輯及啟示
年被學(xué)界稱為富人治村現(xiàn)象。富人作為鄉(xiāng)村的經(jīng)濟精英無疑是符合國家對配強黨支部書記的選人標準的。但是，從中西部農(nóng)業(yè)型地區(qū)的鄉(xiāng)村富人成因來看，他們已經(jīng)脫離了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在城市發(fā)家致富，且大部分時間也都停留在城市，為什么又會回到鄉(xiāng)村參與基層治理呢？這恰是本文想探討的問題。當前，對富人治村的實踐分析主要集中在宏觀結(jié)構(gòu)上鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制度上的治理困境和微觀上基于個人理性選擇基礎(chǔ)上理想類型的概括。前者認為我國鄉(xiāng)村富人治村的出現(xiàn)，是改革開放后我國社會治理結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理
長春市委黨校學(xué)報 2019年1期2019-03-19
- 道德型鄉(xiāng)賢治村的邏輯深度、價值維度與實踐向度
所以然”，即鄉(xiāng)賢治村遵循怎樣的行動邏輯，鄉(xiāng)賢治村到底追求什么樣的價值，鄉(xiāng)賢扮演何種角色，如何實現(xiàn)治村，則有意無意地回避或淡化了。在此情境之下，文章將從鄉(xiāng)賢群體中分化出來的道德型鄉(xiāng)賢進行鄉(xiāng)村治理的邏輯深度、價值維度與實踐向度三個問題作出探討。一、道德型鄉(xiāng)賢治村的邏輯深度(一) 道德型鄉(xiāng)賢的內(nèi)涵界定目前學(xué)術(shù)界對于鄉(xiāng)賢群體的分化還未展開較多討論，仍以“鄉(xiāng)賢回歸”“新鄉(xiāng)賢”“鄉(xiāng)村精英”等類化名詞統(tǒng)稱。鄉(xiāng)村振興是政治、經(jīng)濟、文化、生活等方面的全方位振興，固然需要不同
安順學(xué)院學(xué)報 2019年3期2019-03-15
- 奉化給錢給物，不如給個好支書
自己“滿肚子”的治村理念在任職村予以實踐？首先得過群眾這一關(guān)。“只有把群眾的小事辦好，村干部才能和村民達到良好‘對接’，從而在村莊建設(shè)中形成‘共振’效應(yīng)?！陛缓?zhèn)黃檗村跨村書記王偉岳說。他總是拿著一本小本子，了解群眾的實際需求。針對村民提出的晚上村里太黑、洗衣服不方便、機耕路被水沖垮等“雞毛小事”，開展村莊亮燈工程、修建洗滌池、修復(fù)機耕路，將行之有效的治村管村辦法復(fù)制到任職村，提升任職村村級組織整體服務(wù)能力，村民們都把他認作是“自家書記”。興村發(fā)展破“硬梗
浙江共產(chǎn)黨員 2019年4期2019-01-26
- “去公共性”治理：實踐樣態(tài)、生成邏輯及其應(yīng)對
——基于布迪厄社會實踐理論對“富人治村”實踐的分析
稅費時代，“富人治村”已成為鄉(xiāng)村治理的主流模式。學(xué)界關(guān)于“富人治村”的研究主要有兩大進路：一是基于“功能—績效”視角，將“富人治村”作為新的治理現(xiàn)象加以解讀，關(guān)注“富人治村”的實踐功效，局限于經(jīng)驗層面的政策考察[注]郭劍鳴：《浙江“富人治村”現(xiàn)象剖析——基于浙江金臺溫三市7個村的調(diào)查研究》，《理論與改革》2010年第 5 期，第145-148頁。[注]賀雪峰：《富人治村與“雙帶工程”——以浙江F市農(nóng)村調(diào)查為例》，《中共天津市委黨校學(xué)報》2011年第3期，第
浙江樹人大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版) 2019年4期2019-01-04
- 正視“經(jīng)濟能人”治村的短板
，“經(jīng)濟能人”在治村實踐中還存在一些“短板”。思想認識易“走偏”。部分“經(jīng)濟能人”在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上勁頭足，但對基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)等不夠重視，黨務(wù)村務(wù)工作趨于簡單化。有的能人政治理論水平不夠高，組織紀律松散，甚至利用職務(wù)之便經(jīng)營人脈、謀取利益，引發(fā)違紀違法問題。精力分配易“失衡”?！敖?jīng)濟能人”大多有自辦企業(yè)，能“正常坐班”的只占少數(shù)，某地“兩頭兼顧”的“經(jīng)濟能人”村干部占比達70%以上，個人事業(yè)和村級事務(wù)之間的精力分配不平衡，造成村務(wù)決策擱置、組織運行混
群眾 2018年18期2018-10-26
- 金華：“最強大腦”的“治村之道”
優(yōu)選聘25名市級治村導(dǎo)師和266名縣級治村導(dǎo)師，市縣兩級聯(lián)動成立治村導(dǎo)師聯(lián)盟，通過巡回宣講、書記論壇、結(jié)對幫帶、集中巡診等形式，亮出導(dǎo)師的“治村之道”。此舉旨在通過村帶村、人帶人等方式，帶動培養(yǎng)一批能帶富、善治理的農(nóng)村基層組織帶頭人。金華為此專門出臺文件，對治村導(dǎo)師工作職責、聯(lián)盟運轉(zhuǎn)機制、考核辦法等進行規(guī)范，并參照市級拔尖人才有關(guān)政策，讓治村導(dǎo)師享受人才待遇，進一步激發(fā)他們的工作積極性。讓這樣一批對“三農(nóng)”問題有著獨到理解和實際經(jīng)驗的民間高手，進村把脈問診
浙江共產(chǎn)黨員 2018年9期2018-09-07
- 富人治村新解
富人參政?！案蝗?span id="j5i0abt0b" class="hl">治村”遂成一個極其普遍的現(xiàn)象。田野調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在一些私營經(jīng)濟發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)，村干部中的富人比例普遍超過一半。甚至在經(jīng)濟并不發(fā)達的中西部農(nóng)村，富人治村也漸成潮流——比例不高，卻示范效應(yīng)極強。在實踐中，富人治村具有高度合法性，不僅受到基層政權(quán)的青睞，富人的參與性極高，且還受到大多數(shù)普通村民的支持?？陀^上，富人治村的績效普遍較高；那么，富人如何治村？筆者在訪談眾多參政的富人時發(fā)現(xiàn)，富人治村的合法性并不建立在“先富帶動后富”的理論假設(shè)上，而是有極其務(wù)
讀書 2018年8期2018-08-04
- 新鄉(xiāng)賢
傳統(tǒng)社會的“鄉(xiāng)紳治村”到梁漱溟、晏陽初的鄉(xiāng)村建設(shè)再到今天的鄉(xiāng)村振興，中國農(nóng)村的發(fā)展始終離不開精英的帶動。2018年中央一號文件提出，“積極發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用”。黨的十八大以來，黨和政府對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的治理功能非常重視。2015、2016和2017年的中央一號文件中，三次明確提出“要創(chuàng)新鄉(xiāng)賢文化，傳承鄉(xiāng)村文明”。2018年四川省委一號文件也提出，要建立健全人才流向鄉(xiāng)村的機制，正確引導(dǎo)和發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。新鄉(xiāng)賢是什么樣的人？從傳統(tǒng)鄉(xiāng)紳到新鄉(xiāng)賢，鄉(xiāng)賢
新城鄉(xiāng) 2018年3期2018-04-20
- 富人治村的動力機制與實踐困境分析
——基于浙江省東部農(nóng)村的調(diào)查
的治理現(xiàn)象：富人治村，即那些有經(jīng)濟實力的富裕群體競爭并當選村干部。在上個世紀初，有人指出富人治村時代已經(jīng)來臨[1]，江浙地區(qū)的富人治村走在全國前列，在一份2009年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計中，浙江2/3的村都是富人治村[2]。筆者于2016年6月前往浙江臺州農(nóng)村調(diào)研，發(fā)現(xiàn)當?shù)鼗旧厦總€村莊都是由大大小小的富人、老板當選主職和副職村干部。富人治村成為沿海發(fā)達地區(qū)農(nóng)村基層治理的一種普遍現(xiàn)象。已有關(guān)于富人治村的研究主要有三個視角。第一個視角是富人治村在經(jīng)濟發(fā)展和基層民主建設(shè)方
- 法德并舉 文明治村
——對依法治村的內(nèi)在思考
經(jīng)濟學(xué)表述，依法治村，就是將法治引入現(xiàn)代農(nóng)村治理模式的科學(xué)的、規(guī)范的表述。這是一組一一對應(yīng)的關(guān)系，沒有基本的經(jīng)濟領(lǐng)域的變化，就不會有相應(yīng)的農(nóng)村治理模式的重新選擇，經(jīng)濟體制的變革必然呼喚著新的與之相對應(yīng)的治理模式的變化。在現(xiàn)代農(nóng)村的道德流變進程之中，依法治村的問題也就被推到歷史的舞臺之上粉墨登場了。三、如何依法治村在依法治村問題的具體操作落實上，涉及到現(xiàn)實規(guī)則的制定和運行的方方面面，是一個上至上層建筑的構(gòu)筑，下到經(jīng)濟基礎(chǔ)的奠基的系統(tǒng)工程。這些都需要有關(guān)部門更
法制博覽 2018年24期2018-01-22
- 依法治村 民富村安
—— 思南縣青杠壩村打造“555”依法治村品牌
記者 文葉飛依法治村 民富村安 —— 思南縣青杠壩村打造“555”依法治村品牌文 陳時安 當代貴州全媒體記者 文葉飛銅仁市思南縣塘頭鎮(zhèn)青杠壩村堅持依法治村，推進農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展。2016年，村民人均收入達1.28萬元，村集體經(jīng)濟總收入達600多萬元，村級固定資產(chǎn)積累達1600多萬元。一條條水渠環(huán)繞山間、一片片果林綠染枝頭、一丘丘田疇翠綠流淌，一棟棟風格統(tǒng)一、古色古香的土家傳統(tǒng)民居在青山綠水映襯下分外惹眼。仲春時節(jié)，記者走進銅仁市思南縣塘頭鎮(zhèn)青杠壩村，院
當代貴州 2017年18期2017-06-09
- 我國依法治村的現(xiàn)狀及完善路徑探析
318)我國依法治村的現(xiàn)狀及完善路徑探析韓 丹(東北石油大學(xué) 人文科學(xué)學(xué)院，黑龍江 大慶 163318)依法治村是依法治國的重要組成部分。目前，我國依法治村取得了很大成就，形成了依法治村與村民自治相結(jié)合的局面。在依法治村過程中，存在村民法治意識淡薄、村民政治參與程度底、農(nóng)村民主制度不夠完善、農(nóng)村法制建設(shè)滯后等問題。為此，要加強農(nóng)村地區(qū)依法治國理念的宣傳，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，完善民主制度建設(shè)，加快農(nóng)村立法進程，加大農(nóng)村執(zhí)法力度。依法治村；依法治國；法制建設(shè)一、
長春師范大學(xué)學(xué)報 2017年7期2017-03-29
- 富人治村與懸浮型村級治理
——基于浙東山村的考察
□ 朱戰(zhàn)輝?富人治村與懸浮型村級治理 ——基于浙東山村的考察□ 朱戰(zhàn)輝稅費改革之后，“富人治村”成為村級治理的普遍模式。脫嵌于村莊政治社會結(jié)構(gòu)的富人老板，有較強參與村莊政治的動力，通過策略性競選方式進入村莊權(quán)力結(jié)構(gòu)的核心，形成對村級權(quán)力的壟斷。富人治村既是農(nóng)村經(jīng)濟社會變遷的結(jié)果，也是國家政策調(diào)整及基層治理變遷背景下興起的村級治理新模式。與傳統(tǒng)的村莊內(nèi)生精英治村不同，富人治村模式下，村級治理主體脫嵌于村莊社會、治理方式行政化、治理資源外生性、治理目標的弱治理
治理研究 2017年4期2017-01-25
- 加強“三治”鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)的著力點
。要全面推進依法治村落到實處。依法治村是全面依法治國的重要內(nèi)容。每個村莊都是一個小社會，不患寡而患不公是農(nóng)民群眾的普遍心態(tài)。只要依法處理村級經(jīng)濟、民事、利益等領(lǐng)域的矛盾問題，老百姓就容易接受，就不會有激烈的反對意見。實踐證明，農(nóng)村工作要做到客觀公正，讓老百姓吃定心丸，避免干群矛盾，堅持有法必依、依法辦事、依法理事、依法治村是重要舉措。認真貫徹落實黨的十九大精神，堅持依法治村，要注重加強村規(guī)民約建設(shè)。農(nóng)村工作千頭萬緒，有些矛盾問題是法律所涵蓋不了的，在這種情
中國民政 2017年23期2017-01-25
- 富人治村的內(nèi)在邏輯與建設(shè)方向①
韓鵬云富人治村的內(nèi)在邏輯與建設(shè)方向①韓鵬云“富人治村”的樣態(tài)具有區(qū)域差異性，但皆是鄉(xiāng)村社會轉(zhuǎn)型期背景下基層政府邏輯導(dǎo)向及村莊訴求共同作用的結(jié)果。這一現(xiàn)象具有部分合理性，能帶來當下治理的“低度均衡”，卻又對鄉(xiāng)村治理的長久發(fā)展帶來難以回避的隱憂。為實現(xiàn)“富人治村”的良性建設(shè)和發(fā)展，必須講求辯證法，在村莊民主治理規(guī)則的再塑造、發(fā)展多樣化社區(qū)民間組織及縣鄉(xiāng)基層政府的治理轉(zhuǎn)型等方面做出努力。富人治村； 區(qū)域差異； 寡頭政治； 村民自治一、問題的提出“鄉(xiāng)政村治”以來，
- 永康 匠心凈化政治生態(tài)
村普遍實現(xiàn)提星。治村導(dǎo)師到村巡診解難題針對部分軟弱落后村實事難推進、群眾不滿意見多等問題，永康市著眼于難題解決和村干部治村水平提升，從全市治村經(jīng)驗豐富、群眾高度認可的先進村主職干部中精心挑選10名“治村導(dǎo)師”，組建“治村導(dǎo)師團”，結(jié)合導(dǎo)師特長和區(qū)域需求開展“導(dǎo)師+”到村巡診活動，現(xiàn)場解決難題。目前，已組織開展25次“導(dǎo)師巡診山鄉(xiāng)行”活動，足跡便布11個鎮(zhèn)（街道、區(qū)）33個村，指導(dǎo)“第一書記”開展工作132人次，推動解決32項難題，20個重點整頓的軟弱落后村
浙江共產(chǎn)黨員 2016年7期2016-06-01
- 從“精英治村”到“制度治村”
071)從“精英治村”到“制度治村”何 川,何灣灣(中共四川省委黨校，四川 成都 610071)以興王莊村和華西村的“精英治村”為切入點，探討了當下“精英治村”與村民自治制度中相悖的幾個問題。提出了從“精英治村”向“制度治村”轉(zhuǎn)化的措施：公正選舉、民主決策、規(guī)范管理、加強監(jiān)督。精英；治村；制度農(nóng)村精英為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻，改變了農(nóng)村落后的面貌，使農(nóng)民過上富裕的生活，但是，由于缺乏約束機制，使得精英在為農(nóng)村中做貢獻的同時為了獲取利益或政治資本，
長沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報 2016年4期2016-03-29
- 后稅費時代的“富人治村”與基層治理困境
——以科爾曼的理性選擇理論為分析視角
稅費時代的“富人治村”與基層治理困境 ——以科爾曼的理性選擇理論為分析視角莫艷清(浙江省社會科學(xué)院,浙江 杭州 310007)在國家反向輸入資源的后稅費時代,鄉(xiāng)村場域內(nèi)治理主體的角色與行為邏輯發(fā)生重大變化,這一系列變化產(chǎn)生極為復(fù)雜的村莊政治現(xiàn)象。通過對后稅費時代鄉(xiāng)村場域內(nèi)治理主體狀況及行為邏輯的考察,運用基于科爾曼理性選擇理論的“目標—行動”框架解析當下“富人治村”現(xiàn)象生成的內(nèi)在邏輯:它是基層政府、富人及普通農(nóng)民三方基于各自利益而無意識合謀的結(jié)果。集體無意
浙江樹人大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版) 2016年3期2016-01-23
- 依法治村的四川樣本
約成為四川省依法治村（社區(qū)）的“標配”。每個村或社區(qū)按照自身的實際情況，制定相應(yīng)的村規(guī)民約和居民公約。四川省通過多種舉措，培養(yǎng)基層的法制意識和法治習慣，激發(fā)出了基層自治的新活力，營造了文明和諧，團結(jié)和睦的基層自治氛圍。8月14日，四川省什邡市元石鎮(zhèn)箭臺村?！缎】怠酚浾咴谶@里發(fā)現(xiàn)，村民人手一套《箭臺村村民叢書》。該叢書是箭臺村自籌資金，由村民委員會編寫的，一套共有十本。這是一套面向村民的實用與宣傳并重的小書，內(nèi)容廣泛，涉及村民生產(chǎn)生活的方方面面，具有相當?shù)目?/div>
小康 2015年26期2015-12-17
- 依法治村的四川樣本
約成為四川省依法治村（社區(qū)）的“標配”。每個村或社區(qū)按照自身的實際情況，制定相應(yīng)的村規(guī)民約和居民公約。四川省通過多種舉措，培養(yǎng)基層的法制意識和法治習慣，激發(fā)出了基層自治的新活力，營造了文明和諧，團結(jié)和睦的基層自治氛圍。8月14日，四川省什邡市元石鎮(zhèn)箭臺村?！缎】怠酚浾咴谶@里發(fā)現(xiàn)，村民人手一套《箭臺村村民叢書》。該叢書是箭臺村自籌資金，由村民委員會編寫的，一套共有十本。這是一套面向村民的實用與宣傳并重的小書，內(nèi)容廣泛，涉及村民生產(chǎn)生活的方方面面，具有相當?shù)目?/div>小康 2015年18期2015-10-28
- 亦評亦講靚熒屏
龍口市的黨教片《治村之道》就是運用了主持人出鏡進行評講的制片手法，從而很好地突出了主題、補充了敘事、順暢了結(jié)構(gòu)，可稱得上是一部難得的探索之作。那么主持人評講在制片中的具體作用有哪些呢？現(xiàn)僅以《治村之道》為例，簡要介紹如下：對主題的鮮明定論：主題鮮明是黨教片的存在原則。“無主題，無好片?！蹦敲慈绾熙r明地把主題開宗明義地告訴給觀眾呢？主持人評講無疑是一種事半功倍的選擇。通過主持人直白的講述和評價，從而旗幟鮮明地把片子所要陳述的主題表現(xiàn)出來，并定下全片的主題基調(diào)黨員電教與遠程教育 2015年12期2015-10-20
- “鄉(xiāng)賢治村”調(diào)查
被凸顯。圍繞誰來治村的問題，“鄉(xiāng)賢”作為一個時代主題被提出?！班l(xiāng)賢”治村強調(diào)治理者的個體人格因素，與民主法治化的制度建設(shè)存在一定張力。唯有將人的因素與規(guī)范制度因素有效結(jié)合，才符合治理現(xiàn)代化的要求?！班l(xiāng)賢”如何治村“鄉(xiāng)賢”是具有濃厚傳統(tǒng)文化色彩的一種身份，顧名思義是指鄉(xiāng)村社會中的賢達人員。觀察發(fā)現(xiàn)，能夠成為“鄉(xiāng)賢”的人，一般都具有雄厚的經(jīng)濟實力。近年來，浙江、廣東等東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和中西部資源豐富地區(qū)，建筑老板、工程承包商與工礦企業(yè)主等參與村莊選舉的趨勢決策 2015年4期2015-09-10
- 國家法與習慣法在村莊治理中的路徑選擇
治市（縣）、依法治村等。全面推進依法治國，需以廣大農(nóng)村地區(qū)為發(fā)展對象，把村莊治理上升到國家治理層面，把村莊政治上升到國家政治層面，先在農(nóng)村地區(qū)全面推進依法治村。由政府自上而下推動的，在廣大農(nóng)村地區(qū)開展的，有億萬群眾參加的普法教育已經(jīng)走過了30年的歷程。依法治村需要從我國的國情、農(nóng)情出發(fā)，從源頭上治理，要使國家法與習慣法有機結(jié)合，結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的實際情況，正確處理好國家法與習慣法在村莊治理中的辯證關(guān)系，選擇適合村莊發(fā)展的多元化村莊治理模式，走具有中國特色的依法四川行政學(xué)院學(xué)報 2015年5期2015-04-09
- 富人治村的邏輯與后果
提出學(xué)界關(guān)于富人治村的研究主要有三種進路:一是以富人治村作為經(jīng)驗基礎(chǔ)，討論抽象的“民主－價值”在鄉(xiāng)村社會的實踐路徑及未來走向，基層民主建設(shè)、國家能力建設(shè)、村級權(quán)力合法性是其關(guān)注目標［1－3］。二是將富人治村作為新的村治現(xiàn)象加以解讀，主要討論治理功能和實踐績效，集體經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村文化整合、基層社會秩序是其問題考察點［4－6］。三是基于治理－秩序的視角討論富人治村對鄉(xiāng)村關(guān)系性質(zhì)、精英與農(nóng)民互動的影響，試圖歸納出富人治村的邏輯及與鄉(xiāng)村社會的關(guān)聯(lián)模式［7－9］。在- “富人治村”的形成機制研究
日益明顯，“富人治村”正成為我國鄉(xiāng)村治理中較為常見的現(xiàn)象。在浙江省，2/3 的村是富人治村，在義烏市2，726 名村委會成員中，富人比例高達60%，在421 名村委會主任中，富人比例更高達65%。［2］筆者在四川省儀隴縣部分村組調(diào)研中有相同發(fā)現(xiàn)，村組干部主要成員在當?shù)貙儆谡嬲母蝗巳后w，他們的收入在當?shù)刂辽偬幱谥猩纤?包括和在外面打工及承包工程的農(nóng)民相比較)。學(xué)界對富人治村的影響和發(fā)展趨勢持懷疑和否定態(tài)度者居多。魏小換(2014)認為，富人治村造成了國家產(chǎn)業(yè)與科技論壇 2015年18期2015-03-18
- 對當前依法治村問題的思考
左軍對當前依法治村問題的思考左軍）依法治村在依法治國的大背景下是一個不可缺少的重要環(huán)節(jié)。隨著我國農(nóng)村改革的進一步深化，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有力地促進了全國大市場的形成與發(fā)展。市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟，而依法治村是發(fā)展農(nóng)村市場經(jīng)濟的當務(wù)之急。我國依法治國進程中的依法治村就是要大力加強農(nóng)村法制宣傳教育，增強農(nóng)村干部群眾的法制觀念和依法辦事能力；依法建制，以制治村，把農(nóng)村的各項事務(wù)納入依法管理的軌道，不斷提高農(nóng)村的法治化管理水平。一、依法治村的重大意義依法治村是依法治國的紅土地 2015年5期2015-02-06
- 利益密集型鄉(xiāng)村的富人治村邏輯 ——以浙江省D鎮(zhèn)為個案
密集型鄉(xiāng)村的富人治村邏輯 ——以浙江省D鎮(zhèn)為個案張雪霖（華中科技大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心，湖北武漢430074）農(nóng)業(yè)稅費取消后，全國各地不同程度都出現(xiàn)了富人治村的現(xiàn)象，這事關(guān)農(nóng)村基層組織如何建設(shè)的問題。本文以浙江省D鎮(zhèn)為個案，總結(jié)和提煉因快速的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化而催生的內(nèi)生利益密集型地區(qū)富人治村的治理邏輯。D鎮(zhèn)富人治村的生成機制在于村莊社會弱關(guān)聯(lián)與階層分化、民主選舉的合法渠道和政府與資本的結(jié)盟；富人治村的治理機制在于精英俘獲與體制吸納社會、村莊政治與行政的分離中共寧波市委黨校學(xué)報 2015年2期2015-01-30
- 堅持“3122”工作機制努力打造全國民主法治示范村——晉城市陵川縣崇文鎮(zhèn)小召村民主治村的探索與實踐
崇文鎮(zhèn)小召村民主治村的探索與實踐□ 陵川縣委組織部晉城市陵川縣崇文鎮(zhèn)小召村是一個典型的城郊型大村，緊靠陵川縣城，全村由11個自然村組成，729戶，2470口人，總面積約11平方公里。黨支部設(shè)5個黨小組，共有黨員73名。近年來，先后獲得全國“民主法治示范村”，山西省“文明村”、“生態(tài)園林村”，晉城市“黨建先進村”、“和諧村”等榮譽稱號。這些成績的取得，得益于該村在具體實踐中堅持了“3122”工作機制，即三個一、兩個二。三個一，就是樹立一個清晰明確的民主治村目支部建設(shè) 2015年34期2015-01-30
- 依法治村視野下國家法與習慣法在村莊治理中的路徑選擇
楊林剛依法治村視野下國家法與習慣法在村莊治理中的路徑選擇楊林剛我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民占人口的絕大多數(shù)，依法治國的重點和難點集中在廣大農(nóng)村地區(qū)，加快推進農(nóng)村依法治村尤為重要，它是依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的基礎(chǔ)工程，是依法治國的重要組成部分。當前，村莊治理已經(jīng)不僅僅是傳統(tǒng)意義上的村落政治，它已經(jīng)成為更高層面的國家政治。從國家高度出發(fā)，推進依法治村，正確處理好國家法與習慣法在村莊治理中的辯證關(guān)系，構(gòu)建多元的具有中國特色的村莊治理模式，對于繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、建中共濟南市委黨校學(xué)報 2015年5期2015-01-30
- 能要能在制度上 ——對話三江口村黨總支書記姚志苗
姚書記，在三江口治村15年，你的秘訣是什么？姚志苗：制度治村。我的體會是農(nóng)村工作一定要對癥下藥，講究方法。三江口不僅是個大村，而且是個6村合并的大村，村情非常復(fù)雜，如果村莊治理光依靠我們幾個村干部，那只能是頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，疲于奔命?？扛星椤€人魅力來做工作，只能是一事一時。要實現(xiàn)長治久安，就必須從村情出發(fā)去建章立制，依靠制度的力量治村。個人的“能”，最重要的是體現(xiàn)在建章立制上。能要能在制度上。我相信制度是治村強村的最好抓手，這也是三江口村成功的關(guān)鍵。記浙江共產(chǎn)黨員 2015年8期2015-01-30
- 富人治村與農(nóng)村基層黨組織建設(shè)
出稅改以來，富人治村成為鄉(xiāng)村治理中的一種新現(xiàn)象。浙江永康市的一項統(tǒng)計表明，2002年換屆選舉中，新當選的村委會成員中，先富群體約占60%；而2004年底至2005年村級組織換屆選舉中，選出村黨支部書記653人，村委會主任706人，其中私營企業(yè)主分別為220人、524人，分別占據(jù)了34%和74%。由此可見，在浙江永康市，富人治村不僅比例極大，而且比例越來越大。這表明，在永康市，“富人村支書”和“富人村委主任”這種富人治村的現(xiàn)象已經(jīng)非常突出。而根據(jù)華中科技大學(xué)理論導(dǎo)刊 2014年1期2014-12-12
- 村規(guī)民約罰不出和諧村風
列齊全，儼然一個治村嚴謹、安保有力的“村規(guī)民約”。仔細看，這樣的村規(guī)民約是以罰錢為主，違者一律出錢。制定符合本村實際的村規(guī)民約本無可厚非，但如此以罰錢治理村風的背后，所暴露出的深層次問題著實讓人無不憂慮。首先，村干部只是代表村兩委的主體，而非涉法違規(guī)處置的執(zhí)行者，制定以罰錢為主的村規(guī)民約，就要面臨到具體地細化實施，村干部或者指定的人去體現(xiàn)這樣的標準，他們的身份與行動有悖于我國現(xiàn)行的法律法規(guī)，屬于明顯的違法行為。其次，基于本村內(nèi)部的管理，村規(guī)民約也屬于村務(wù)，農(nóng)家顧問 2014年2期2014-05-27
- 發(fā)展主義邏輯下的村莊治理——基于皖北A縣“富人治村”現(xiàn)象的分析①
步的本領(lǐng)?！案蝗?span id="j5i0abt0b" class="hl">治村”是改革開放后鄉(xiāng)村治理的新現(xiàn)象。賀雪峰認為，所謂“富人治村”是在農(nóng)村社會分化背景下農(nóng)村中的先富群體尤其是那些老板級富人參加村政［3］。關(guān)于“富人治村”的原因，歐陽靜從農(nóng)村富人獨特的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)出發(fā)，認為基層政權(quán)之所以將富人視為理想的村干部人選 原因在于這一群體具有較為豐富的財力資源和廣泛的社會網(wǎng)絡(luò)，有利于落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達至村莊的各類行政和治理任務(wù);［4］賀雪峰則指出“雙帶”及類似的“雙強”提法，以及受此影響的干部選拔思路，為“富人治村”提供中共杭州市委黨校學(xué)報 2014年3期2014-03-06
- “富人”治村與農(nóng)村基層民主的邏輯
近年來，“富人”治村現(xiàn)象不斷在廣大農(nóng)村地區(qū)涌現(xiàn)，縱觀學(xué)界對這一現(xiàn)象的研究也主要是選取了選舉、基層民主制度[1]和鄉(xiāng)村民主化[2]的角度。一、“富人”治村及其歷史由來所謂的“富人”治村主要是指由本村的工商戶、種養(yǎng)殖大戶、企業(yè)主等富裕群體來擔任村委會主任、村支書等村級主要負責人并成為農(nóng)村政治舞臺上的核心人物，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村各項事務(wù)?？疾爝@種現(xiàn)象產(chǎn)生的歷史背景及原因主要有如下幾個方面：首先，“富人”治村現(xiàn)象有其歷史根源。從廣大農(nóng)村地區(qū)的治理歷史來看，“富人”治村主要是山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)院學(xué)報 2013年1期2013-08-15
- 富人治村與農(nóng)村基層黨組織建設(shè)
出稅改以來，富人治村成為鄉(xiāng)村治理中一種新現(xiàn)象。浙江永康市的一項統(tǒng)計表明，2002年換屆選舉中，新當選的村委會成員中，先富群體約占60%，而2004年底至2005年村級組織換屆選舉中，選出村黨支部書記653人，村委會主任706人，其中私營企業(yè)主分別占220人和524人，分別占據(jù)了34%和74%。由此可見，在浙江永康市，富人村治不僅比例極大，而且比例越來越大。這表明，在永康市，“富人村支書”和“富人村委主任”這種富人治村模式已經(jīng)成為了非常突出的現(xiàn)象。而從華中科哈爾濱市委黨校學(xué)報 2013年6期2013-08-15
- 安徽：黃山市國土資源局徽州區(qū)土地整治“整”出新天地
堅持“治土”與“治村”并舉，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，增加農(nóng)民收入，為新農(nóng)村建設(shè)“整”出了一片新天地。近年來，徽州區(qū)將加快農(nóng)村土地整治作為一項“政府得民心、農(nóng)民得實惠”的重要民生工程來實施，大力推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、土地開發(fā)復(fù)墾工作，積極搭建新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展新平臺。通過政府主導(dǎo)，國土搭臺，部門聯(lián)動，近三年來，先后實施土地整治項目11個，投入資金5200萬元，新增耕地1150畝，直接受益群眾達2.1萬人。地球 2013年5期2013-03-27
- 江蘇“富人治村”現(xiàn)象觀察
主要職務(wù)的“富人治村”現(xiàn)象。本文選擇蘇南A鎮(zhèn)和蘇北B鎮(zhèn)的“富人治村”現(xiàn)象進行分析，探索“富人治村”過程中暴露出的各種問題，以期對其他農(nóng)村地區(qū)提供借鑒。一、“富人治村”的基本特征所謂“富人治村”，是指土生土長在農(nóng)村的經(jīng)濟能人或先富能人，他們基本脫離了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和村民自治不斷完善的背景下，憑借其在經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村治理和公共服務(wù)中的引領(lǐng)性作用，獲得村民認可的社會性權(quán)威，他們采取自薦或村民舉薦等方式，在村民選舉中獲勝，成為村治體系中的主導(dǎo)力量唯實 2013年6期2013-01-28
- 社會資本視角下浙江省*“富人治村”現(xiàn)象研究——基于義烏市城西街道七一村的分析
浙江是我國“富人治村”現(xiàn)象興起最早、推廣最快的省份之一。據(jù)省民政廳統(tǒng)計,截至2009年,浙江省2/3以上的農(nóng)村,由企業(yè)家、工商戶、養(yǎng)殖戶等先富起來的人擔任村委會主任或村黨支部書記,其中不乏資產(chǎn)過千萬元乃至上億元者,被稱作“老板村官?！盵1]盡管目前學(xué)界對“富人治村”研究不多,但隨著農(nóng)村社會發(fā)生的劇烈經(jīng)濟分化,農(nóng)村中的先富群體尤其是那些老板級富人參加村政越來越普遍,“富人治村”成為了不可回避的熱點?！案蝗?span id="j5i0abt0b" class="hl">治村”不僅是一個重大的經(jīng)驗現(xiàn)象,而且涉及到中國鄉(xiāng)村治理中共南京市委黨校學(xué)報 2011年5期2011-02-02
- 鄉(xiāng)村治理模式的新演進
踐看，這三大民主治村典型都來自于基層管理實踐，都是為了解決鄉(xiāng)村最基本的民主管理問題。它們雖然在具體內(nèi)容上有所不同，但有著以下共性：通過程序的民主化、規(guī)范化、操作化，推動了鄉(xiāng)村治理的制度化，制度創(chuàng)新是新模式最大的亮點。通過制度保證了村民的民主權(quán)利，使村民參與成為一種常態(tài)；通過制度實現(xiàn)了村民對村級管理事務(wù)的有效監(jiān)督。在制度的規(guī)范下，鄉(xiāng)村管理機構(gòu)與村民的關(guān)系正在發(fā)生積極變化。紹興鄉(xiāng)村治理制度創(chuàng)新的出現(xiàn)絕非偶然，與紹興鄉(xiāng)村政治的發(fā)展實踐緊密相聯(lián)。首先，村治實踐需求浙江經(jīng)濟 2010年5期2010-09-07
- “新鄉(xiāng)紳治理”模式的政經(jīng)邏輯
申端鋒“富人治村”基礎(chǔ)是市場經(jīng)濟背景下基層民主政治的發(fā)展理解“富人治村”的前提是對中國農(nóng)村的整體把握，中國農(nóng)村的區(qū)域性差異極大，沿海發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村不能取代廣大的中西部農(nóng)村，城郊農(nóng)村也無法代表普通農(nóng)業(yè)型農(nóng)村，不同類型農(nóng)村的“富人治村”遵循不同的邏輯，因而具有截然不同的意義。首先，在沿海發(fā)達地區(qū)、城市郊區(qū)以及其他擁有礦產(chǎn)資源的農(nóng)村，因為有土地、礦產(chǎn)及其他集體資產(chǎn)的巨大利益，村官的位置就具有極大的吸引力，村委會選舉競爭較為激烈，吸引了包括富人在內(nèi)的村民積極參選，人民論壇 2009年2期2009-02-10
- 依法治村的四川樣本