加強教學(xué)體系建設(shè) 增強干部教育的時代性針對性和有效性
——學(xué)習(xí)《2018—2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的思考

□梅黎明

(中國井岡山干部學(xué)院，江西 井岡山 343600)

2018年11月，中共中央印發(fā)了《2018—2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，對今后五年的干部教育培訓(xùn)工作進行了全面部署，這對貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線、培養(yǎng)造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍具有重大意義。《規(guī)劃》從指導(dǎo)思想、總體要求、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法、保障機制等方面，對新時代的干部教育進行了謀劃和安排，是當(dāng)前乃至今后一個較長時期干部教育培訓(xùn)工作的“施工圖”。

一、《規(guī)劃》是新時代對干部教育培訓(xùn)的新要求新謀劃

高度重視干部教育培訓(xùn)工作是中國共產(chǎn)黨的“成功秘訣”，是黨的一大優(yōu)勢。在不同歷史時期，黨總是圍繞階段性的中心工作，有計劃地開展干部教育培訓(xùn)工作。自1991年以來，我們黨每隔5年就制定一次全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，以引領(lǐng)干部教育培訓(xùn)工作的開展。本次《規(guī)劃》突出了問題導(dǎo)向，體現(xiàn)出強烈的時代性、系統(tǒng)性和操作性。

(一)進一步體現(xiàn)了時代性特點。黨的十九大召開后，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想寫進黨章，載入憲法，這是時代的最強音?！兑?guī)劃》以黨的代表大會為節(jié)點，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神指導(dǎo)下對全國干部教育培訓(xùn)工作進行謀劃和部署，有利于更好地落實中央的重大戰(zhàn)略，更好地服務(wù)于黨和國家工作大局?！兑?guī)劃》把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一同作為指導(dǎo)思想，這與十九大以來確立的黨的指導(dǎo)思想體系完全一致。同時，在培訓(xùn)內(nèi)容上，《規(guī)劃》牢牢抓住學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這條主線。明確指出學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是干部教育培訓(xùn)的首要任務(wù)，必須擺在最突出的位置，長期堅持、不斷深化，使之系統(tǒng)權(quán)威進教材、生動有效進課堂、刻骨銘心進頭腦，在學(xué)懂弄通做實上下功夫，著力提升培訓(xùn)效果。

(二)進一步強化了政治性原則。《規(guī)劃》強調(diào)，自覺做到“兩個維護”是干部教育培訓(xùn)的最高政治原則，必須以堅定理想信念宗旨為根本，以加強執(zhí)政能力建設(shè)為重點，加強政治訓(xùn)練、政治歷練，把提高政治覺悟和能力貫穿于干部教育培訓(xùn)全過程，以不斷增強干部的“四種意識”、堅定干部的“四個自信”，做到“兩個維護”。為此，干部教育培訓(xùn)必須加強黨性教育。本次《規(guī)劃》，把黨性教育作為一項重要教育內(nèi)容凸顯出來，內(nèi)含理想信念教育，黨章、黨規(guī)黨紀學(xué)習(xí)，黨的宗旨和作風(fēng)教育、黨內(nèi)政治文化教育、黨史國史、政德教育、社會主義核心價值觀教育等方面的內(nèi)容。由此可見，黨性教育的重要性更加明顯。同時《規(guī)劃》再次強調(diào)，要把加強學(xué)風(fēng)建設(shè)貫穿干部教育培訓(xùn)的始終，進一步強調(diào)了“三從嚴”原則和講壇紀律等方面要求。

(三)進一步凸顯了問題意識。《規(guī)劃》在認真總結(jié)《2013—2017年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》執(zhí)行落實基礎(chǔ)上，針對過去干部教育培訓(xùn)工作中存在的一些問題，如統(tǒng)籌性不夠、針對性不強、效果有待提高等，提出了相應(yīng)的整改措施。如針對干部教育培訓(xùn)的效果問題，提出了分層分類的措施，即根據(jù)七類不同的培訓(xùn)對象、設(shè)計了不同的培訓(xùn)目標(biāo)和內(nèi)容；針對干部教育培訓(xùn)的市場化問題，強調(diào)了對培訓(xùn)機構(gòu)的管理和規(guī)范。本次《規(guī)劃》還延續(xù)了《2013—2017年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的一個重要特點，即采用了許多量化指標(biāo)，且越來越具體，如對干部教育培訓(xùn)中理論教育和黨性教育的課時比例、領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)時數(shù)量、領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺的學(xué)時數(shù)量、互動研討式和案例式等互動式教學(xué)方法的比重等都做了詳細規(guī)定?！兑?guī)劃》還對干部的網(wǎng)上學(xué)時，如何折算、如何計入總學(xué)時，學(xué)時未達標(biāo)如何處理，都有明確規(guī)定，增強了《規(guī)劃》的操作性。

(四)進一步突出了干部教育的開放性。隨著現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展，以MOOC為代表的線上教育異軍突起，它使教育突破了時間和空間的限制，方式靈活、學(xué)習(xí)方便、費用節(jié)省，能最大限度地發(fā)揮資源效益，并且更加強調(diào)和注重培養(yǎng)學(xué)員的學(xué)習(xí)自主能力。《規(guī)劃》與時俱進，強調(diào)干部教育培訓(xùn)要更新理念，充分運用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)和人工智能技術(shù)，統(tǒng)籌整合網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源，建設(shè)兼容、開放、共享、規(guī)范的全國干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系，要求培訓(xùn)機構(gòu)加快“智慧校園”建設(shè)，推行線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)模式，鼓勵和支持干部運用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)開展學(xué)習(xí)。

(五)進一步強調(diào)了干部教育培訓(xùn)的科學(xué)性。干部教育培訓(xùn)工作是干部教育隊伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，也是一項系統(tǒng)性規(guī)律性很強的工作。干部教育只有上升為科學(xué)才能更好地以學(xué)術(shù)講政治，才能提高教育培訓(xùn)的實效性?！兑?guī)劃》不僅再次強調(diào)了要加強干部教育規(guī)律和干部成長規(guī)律研究，而且明確提出要把干部教育學(xué)列為二級學(xué)科建設(shè)。干部教育學(xué)成為二級學(xué)科后，必將迅速擴大干部教育研究隊伍，增強干部教育研究的力量，極大激發(fā)并充分調(diào)動干部教育工作者對培訓(xùn)規(guī)律研究的積極性和主動性，使干部教育建立在更加廣闊和堅實的科學(xué)理論基礎(chǔ)之上，大幅度提高干部教育研究的科學(xué)化水平。從而切實解決干部教育研究中存在的相關(guān)問題，如研究力量不夠、理論研究滯后于實踐發(fā)展、重現(xiàn)狀描述輕經(jīng)驗總結(jié)和理論提升，等等。

二、加強教學(xué)體系建設(shè)是貫徹落實《規(guī)劃》的應(yīng)有之義和著力點

與前幾次規(guī)劃相比，本次《規(guī)劃》強調(diào)了干部教育培訓(xùn)的系統(tǒng)性建設(shè)。僅“體系”一詞，就先后出現(xiàn)了20次，如要建立健全“全國干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系”“干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)體系”“培訓(xùn)制度體系”“質(zhì)量評估指標(biāo)體系”“干部履職的基本知識體系”，等等?！兑?guī)劃》還對干部教育的培訓(xùn)內(nèi)容體系、分級分類培訓(xùn)體系、培訓(xùn)保障體系作了明確規(guī)定。

《規(guī)劃》明確提出，要進一步增強干部教育培訓(xùn)改革的系統(tǒng)性，各培訓(xùn)機構(gòu)要建立健全科學(xué)的教學(xué)體系，要具有先進培訓(xùn)理念、科學(xué)內(nèi)容體系和高效運行的機制。干部教育培訓(xùn)要提高培訓(xùn)時代性、針對性、有效性，既要從微觀著手，辦好每個班次、講好每堂課；又要從全局出發(fā)，著眼新時代干部教育培訓(xùn)體系改革，在頂層設(shè)計上深入研究、制定方案。

教學(xué)是干部教育培訓(xùn)機構(gòu)的重中之重。因此，貫徹落實《規(guī)劃》必須以“教學(xué)體系”建設(shè)為中心。

(一)教學(xué)體系的主要涵義。干部教育教學(xué)體系是指在干部教育培訓(xùn)過程中，由若干個相互依賴、相互作用的教學(xué)元素所構(gòu)成的有機整體。即培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)中央的辦學(xué)精神和培訓(xùn)機構(gòu)功能定位，確立培訓(xùn)理念，并在此基礎(chǔ)上對干部教育培訓(xùn)的各種教學(xué)要素進行合理組合，以更好地實現(xiàn)干部隊伍建設(shè)目標(biāo)。

一般來說，干部教育教學(xué)體系的內(nèi)容主要有：教學(xué)理念、教學(xué)設(shè)計、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式方法、教學(xué)管理(包含教學(xué)監(jiān)測)、教學(xué)保障(師資和其它保障)。其中，教學(xué)理念體系是核心，教學(xué)設(shè)計體系是先導(dǎo)，教學(xué)內(nèi)容體系和方式方法體系是基本，教學(xué)管理體系是重要保障。

教學(xué)理念體系是指存在于觀念中的一種關(guān)于干部教育培訓(xùn)的深層次的認識，是干部教育培訓(xùn)機構(gòu)的“魂”，影響了培訓(xùn)機構(gòu)對干部教育培訓(xùn)工作的認識，指導(dǎo)著他們對教學(xué)內(nèi)容、方式方法的選擇、組織的開展及管理評估；教學(xué)設(shè)計體系是教學(xué)實踐的先導(dǎo)，是教學(xué)理念轉(zhuǎn)化為教學(xué)實踐的橋梁和紐帶，是在一定培訓(xùn)理念指導(dǎo)下，遵循一定的原則和規(guī)律，統(tǒng)籌各種教學(xué)資源、設(shè)定教育目標(biāo)、選擇教學(xué)內(nèi)容的方法、確定最佳運行方案的過程；教學(xué)內(nèi)容體系是干部教育的根本問題，主要解決“教什么”“學(xué)什么”等重大問題，分為課程體系和教材體系兩大類；方式方法體系是為實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)、完成教學(xué)任務(wù)而選擇的策略、手段、途徑，故又被稱之為教學(xué)實施體系；教學(xué)管理體系是為實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，通過組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)測、控制、糾偏及激勵、約束等一系列的管理行為，確保教學(xué)的正常運行的過程；教學(xué)保障體系，包括師資保障和后勤保障兩大類，其中師資體系是干部教育教學(xué)體系的關(guān)鍵因素。

(二)目前教學(xué)體系建設(shè)中存在的主要問題。目前，教學(xué)體系建設(shè)中還存在一些亟需解決的問題。一是因為培訓(xùn)理念體系的不科學(xué)，導(dǎo)致在培訓(xùn)方式方法和內(nèi)容上不能從實際出發(fā)，照抄照搬其他培訓(xùn)機構(gòu)的模式，造成干部教育培訓(xùn)的“同質(zhì)化”問題越來越嚴重；二是因為教學(xué)設(shè)計體系中存在的一些缺陷，導(dǎo)致培訓(xùn)的目標(biāo)設(shè)定上沒有差異性，進而培訓(xùn)主題不聚焦、課程安排不精準(zhǔn)，針對性和有效性不夠；三是因為內(nèi)容體系不夠健全，導(dǎo)致課程開發(fā)多、教材編寫少，通用教材多、特色教材少，公共課程多、特色課程少，“是什么”和“經(jīng)驗”講得多、“為什么”和“現(xiàn)實啟發(fā)”講得少，系統(tǒng)深入闡述、聯(lián)系具體實際不夠；四是因為教學(xué)方法體系上的欠缺，導(dǎo)致在用學(xué)術(shù)講政治過程中說教多、啟發(fā)少，不能激發(fā)學(xué)員內(nèi)心對真理的認同感?；蛘弑砻嫔蠠釤狒[鬧，但教學(xué)沒有深度；五是因為師資體系建設(shè)不足，導(dǎo)致教學(xué)課程、教材建設(shè)力度不夠，甚至出現(xiàn)“拼湊”課程、運行困難等問題。

(三)加強教學(xué)體系建設(shè)的現(xiàn)實意義。教學(xué)體系建設(shè)是評估培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)能力的基本指標(biāo)。加強干部教育教學(xué)體系建設(shè)，對加強和改進當(dāng)前的干部教育有著極其重要的現(xiàn)實意義。就中國井岡山干部學(xué)院而言，一是在培訓(xùn)的目標(biāo)設(shè)定上，可以突出重點，更富有針對性，真正體現(xiàn)出學(xué)員的層級、區(qū)域、行業(yè)、年齡、性別的差異性。二是在教學(xué)計劃的設(shè)計上，可以圍繞培訓(xùn)主題精準(zhǔn)安排課程，聚焦培訓(xùn)主題，增強教學(xué)內(nèi)容之間的層次性、銜接性、邏輯性和系統(tǒng)性，減少內(nèi)容重復(fù)、內(nèi)容漏項或游離主題等問題的出現(xiàn)。三是在教育實施過程中，可以適當(dāng)避免因為天氣突變、道路異常、兼職教師不能按時到位等意外因素，造成對教學(xué)計劃整體性、連貫性和邏輯性的沖擊。

三、以《規(guī)劃》為指導(dǎo)，加強教學(xué)體系建設(shè)，不斷增強培訓(xùn)的時代性、針對性和有效性

新時代干部教育培訓(xùn)工作必須有新氣象新作為。抓好《規(guī)劃》貫徹落實，真正當(dāng)好“施工隊長”，必須以《規(guī)劃》為引領(lǐng)，進一步健全教學(xué)內(nèi)容體系、課程教材體系、創(chuàng)新教學(xué)方法體系、完善教學(xué)管理體系、強化教學(xué)保障體系，不斷提高干部教育培訓(xùn)的時代性、針對性、有效性，努力實現(xiàn)新時代干部教育培訓(xùn)的“格局性突破、實質(zhì)性提升”的目標(biāo)。

(一)創(chuàng)新理念，在解放思想上下功夫。近年來，中國井岡山干部學(xué)院深入挖掘井岡山及周邊地區(qū)紅色資源的時代價值，聚焦理論教育和黨性教育，深挖革命歷史資源，以事實說話，以史事論證，“用細節(jié)講故事，用故事講人物，用人物講黨史，用黨史講黨性”，推動了以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為重點的理論教育和黨性教育不斷往深里走、往實里走、往心里走，提高了理論教育和黨性教育實效性。但創(chuàng)新是干部教育培訓(xùn)的永恒主題。干部教育工作者必須與時俱進，不斷更新培訓(xùn)理念。一是堅持“干部教育姓黨的根本原則”，以服務(wù)黨和國家工作大局為主線，牢牢把握正確的辦學(xué)方向，立足于黨的中心任務(wù)、時代背景，對干部教育進行統(tǒng)籌謀劃，堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為教學(xué)的中心內(nèi)容。二是堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，創(chuàng)新培訓(xùn)載體，整合培訓(xùn)資源，堅持走內(nèi)涵式發(fā)展與外延式拓展相統(tǒng)一的發(fā)展思路。三是從實際出發(fā)，緊扣學(xué)院功能定位，把握好教育的共性規(guī)律與個性特色，堅持繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一、堅持特色立院與開門開放辦學(xué)相統(tǒng)一，走特色立院、創(chuàng)新強院之路。

(二)突出主業(yè)主課，在優(yōu)化教學(xué)布局上下功夫。《規(guī)劃》要求，培訓(xùn)機構(gòu)要堅持“姓黨”原則，聚焦理論教育和黨性教育，始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和學(xué)習(xí)好宣傳好落實好中央大政方針作為神圣職責(zé)和光榮使命，及時推動黨的最新精神、創(chuàng)新理論進教材、進課堂、進學(xué)員頭腦。結(jié)合實際，我們可以按“一條主線、兩個基本點、三大體系”的思路優(yōu)化教學(xué)布局。

1.把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為一條主線貫穿于干部教育始終。堅持按照“概述課—專題課—結(jié)合課”的內(nèi)在邏輯，開設(shè)系列課程。堅持專題輔導(dǎo)與讀原著學(xué)原文悟原理等教學(xué)形式結(jié)合，組織學(xué)員原原本本、原汁原味學(xué)。堅持與學(xué)黨史、國史、改革開放史相結(jié)合，歷史與現(xiàn)實相貫通、理論與實踐相結(jié)合、國際與國內(nèi)相關(guān)聯(lián)，加大特色課程開發(fā)力度，認真做好“結(jié)合”這篇文章。

2.突出黨性教育和執(zhí)政能力教育兩個基本內(nèi)容。在黨性教育方面，堅持做好馬列經(jīng)典著作和馬克思主義中國化最新成果的導(dǎo)讀，加強黨的基本理論教育，提高學(xué)員對馬克思主義科學(xué)性和價值性的理解。以堅定理想信念宗旨為根本，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入開展黨的宗旨、黨史國史、黨的優(yōu)良作風(fēng)等教育，引導(dǎo)學(xué)員從中國共產(chǎn)黨早期歷史中汲取豐富的營養(yǎng)，補精神之“鈣”。堅持正面教育與警示教育、專題輔導(dǎo)與音像教學(xué)和實地參觀相結(jié)合，進一步加強黨章、黨規(guī)、黨紀教育，特別是政治紀律和政治規(guī)矩教育，引導(dǎo)學(xué)員堅定政治方向、站穩(wěn)政治立場、遵守政治紀律，自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程；在執(zhí)政能力教育方面，以政治本領(lǐng)為統(tǒng)領(lǐng)，強化政治訓(xùn)練和政治歷練，結(jié)合新時代中國特色社會主義偉大實踐，圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實新發(fā)展理念、打贏“三大攻堅戰(zhàn)”等，根據(jù)學(xué)員特點和培訓(xùn)主題有針對性開展專業(yè)化能力和知識培訓(xùn)。

3.強化“學(xué)科體系、教材體系、課程體系”三大體系建設(shè)。學(xué)科建設(shè)是教材建設(shè)和課程建設(shè)的基礎(chǔ)，教材和課程是學(xué)科建設(shè)開出的“花”、結(jié)出的“果”。應(yīng)根據(jù)新時代新任務(wù)新要求，優(yōu)化學(xué)科組結(jié)構(gòu)，充實學(xué)科組力量，加強學(xué)科建設(shè)。進一步完善“教學(xué)出題目，科研創(chuàng)成果，成果進課堂”教研一體化的機制，推動科研成果向教材、課堂轉(zhuǎn)化。要圍繞“四個自信”“四個意識”“兩個維護”編寫系列教材并及時進入課堂教學(xué)。聯(lián)系黨和國家的工作大局，深入挖掘革命歷史資源，利用改革開放以來經(jīng)濟社會發(fā)展成果，按照“一點多題”和“一題多點”布局要求，加大現(xiàn)場教學(xué)點開發(fā)力度，提升現(xiàn)場教學(xué)的思想性，真正做到“理論與實踐、歷史與現(xiàn)實、理性與感性、形式與內(nèi)容”四個結(jié)合。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，組織人員對既有的基本教材進行全面修訂，不斷增強其時代性。要按照“團隊運作、多元開發(fā)、有序更新”的思路加大課程建設(shè)力度，既注意課程體系穩(wěn)定性和延續(xù)性，又不斷增強前瞻性和時代性，逐步形成一批富有特色、主次分明、有機聯(lián)系、相互促進的課程體系。

(三)堅持“情感、理性、歷史”三結(jié)合，在創(chuàng)新教學(xué)方式方法上下功夫。干部教育方式是為實現(xiàn)教育目標(biāo)而采取的策略、方法和手段。創(chuàng)新教育方式方法是增強干部教育培訓(xùn)吸引力、感染力、持久力的關(guān)鍵所在。經(jīng)過多年的探索，中國井岡山干部學(xué)院探索出了以現(xiàn)場體驗教學(xué)為重點，綜合運用專題教學(xué)、情景教學(xué)、激情教學(xué)、音像教學(xué)、社會實踐等多種方法的教學(xué)模式，收到了良好的教學(xué)效果，創(chuàng)立了自身的教學(xué)品牌。

本次《規(guī)劃》強調(diào)，各培訓(xùn)機構(gòu)要“根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容要求和干部特點，改進方式方法，開展研討式、案例式、模擬式、體驗式等方法運用的示范培訓(xùn)。推動國家級和省級干部教育培訓(xùn)機構(gòu)案例庫建設(shè)。探索運用訪談教學(xué)、論壇教學(xué)、行動學(xué)習(xí)、翻轉(zhuǎn)課堂等方法”。對照這一要求，讓教學(xué)方式方法更加有效完善。

為此，必須有一個強烈的憂患意識。做好新時代干部教育培訓(xùn)工作，是學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的迫切需要；是做好新時代干部教育培訓(xùn)工作，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的迫切需要；是化解前進道路上各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的迫切需要；是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍、全面增強黨的執(zhí)政本領(lǐng)的迫切需要。當(dāng)前，教學(xué)形式創(chuàng)新遇到瓶頸，教學(xué)模式同質(zhì)化、教學(xué)有效性針對性不夠等問題比較突出。這就要求我們必須抓緊教學(xué)創(chuàng)新，化壓力為動力，革新觀念，增強改革創(chuàng)新意識和責(zé)任感，在實質(zhì)性提升的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)格局性突破。必須加強干部教育培訓(xùn)和干部成長兩個規(guī)律研究，拓寬教學(xué)創(chuàng)新思路，找準(zhǔn)教學(xué)創(chuàng)新著力點，努力解決專題課生動性不夠、解惑釋疑不夠、互動性不夠及現(xiàn)場教學(xué)深度不夠問題。要妥善處理好“教”“學(xué)”“悟”三者的關(guān)系，充分發(fā)揮教師主導(dǎo)地位和學(xué)員主體作用，適當(dāng)增加讀原著、學(xué)原文、悟原理及學(xué)員論壇、學(xué)員講壇、學(xué)員研討時間。主動適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展趨勢，注重線上和線下結(jié)合，利用好學(xué)員的碎片時間，延伸教育培訓(xùn)鏈條。要把“四講”教學(xué)法做精做細，即在理論教學(xué)中堅持用學(xué)術(shù)講政治、注重理論邏輯分析的同時，把“用細節(jié)講故事、用故事講人物、用人物講黨史、用黨史講黨性”做實做精，不斷增強黨性教育的鮮活性、感染力。要在多種教學(xué)方式的“融合”上下功夫，切實解決滿堂灌、互動不夠、互動式教學(xué)主題不聚焦、案例式教學(xué)比例低等問題，努力把外部灌輸與內(nèi)心感悟、課堂講授與現(xiàn)場體驗、理性認知與情感沖擊有機結(jié)合起來，不斷增強吸引力、感染力和思想性，努力把優(yōu)勢變特色，把特色變精品，把精品變經(jīng)典。

(四)加強專業(yè)化師資體系建設(shè)，在提升辦學(xué)能力上下功夫。師資體系是教學(xué)體系中最重要的保障的因素。教師和其他各類人才是干部教育最寶貴的財富。他們是教學(xué)工作、科研工作、培訓(xùn)實施的承擔(dān)者。因此必須把建設(shè)專業(yè)化教師隊伍擺在突出位置，下大氣力抓好。一是嚴格教師管理。把講政治貫穿教學(xué)、科研、管理全過程，加強對課程、教材等審核把關(guān)，對教師講課、參加會議、接受采訪、發(fā)表文章等提出明確要求，確保不出政治雜音。二是完善激勵機制。真心尊重、真誠溝通、真情關(guān)愛，充分調(diào)動教師和干部的工作激情。認真做好職稱申報、評審工作，繼續(xù)推動教師參加各類人才評選，積極為教師解決工作、生活上的困難，解決后顧之憂。三是加強教師培養(yǎng)。為教師發(fā)展搭建平臺、培育專業(yè)化師資。定期選送教師參加相關(guān)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)進修，鼓勵教師參加相關(guān)學(xué)術(shù)論壇，擴展眼界，更新培訓(xùn)理念和培訓(xùn)方法。四是優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。嚴把政治關(guān)，把“教師姓黨”作為基本條件，在此基礎(chǔ)上實行更加積極、開放、有效的人才政策，著力引進學(xué)院教學(xué)需要的各類優(yōu)秀人才，不斷優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，增強師資力量。五是建設(shè)好兼職教師隊伍。加強與院外干部教育培訓(xùn)機構(gòu)、大學(xué)、科研機構(gòu)的合作，進一步加強雙方在教學(xué)、科研、師資、培訓(xùn)等多方面的合作。建立與國家部委、中央黨校(國家行政學(xué)院)、國防大學(xué)、軍事科學(xué)院、著名高校及鄰近省級黨校的聯(lián)系機制，拓寬兼職教師遴選渠道，完善兼職教師動態(tài)管理機制。

(五)堅持從嚴管理，在建設(shè)更嚴更新的學(xué)風(fēng)校風(fēng)上下功夫。干部教育培訓(xùn)機構(gòu)是“塑造靈魂”和“塑造精神長相”的地方。良好的學(xué)風(fēng)、校風(fēng)對于學(xué)員有著潛移默化的教育作用?！兑?guī)劃》強調(diào)，各培訓(xùn)機構(gòu)要大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，從嚴管理，把講政治貫穿教學(xué)、科研、管理全過程。

黨的十八大以來，我們堅持把從嚴治黨貫穿于從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學(xué)之中，把院風(fēng)建設(shè)作為作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，狠抓制度執(zhí)行和制度建設(shè)，切實加強學(xué)員管理和學(xué)風(fēng)建設(shè)，為理論教育和黨性教育營造了一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。下一步，我們將嚴格執(zhí)行《規(guī)劃》，促進校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)更嚴更新。一是注重實效。堅持把學(xué)習(xí)理論與研究解決現(xiàn)實問題結(jié)合起來，弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，努力做到學(xué)以致用、知行合一。二是干干凈凈辦教育，言傳身教育學(xué)員。堅決抵制各種商業(yè)侵蝕行為，堅持艱苦奮斗、勤儉辦學(xué)，杜絕奢侈浪費、貪大求洋的不良風(fēng)氣。三是加強學(xué)員管理。強化學(xué)員的紀律意識和組織觀念，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格執(zhí)行中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進一步加強學(xué)員管理的規(guī)定》，把組織管理與學(xué)員自我管理結(jié)合起來，以管促學(xué)、以學(xué)促管，以優(yōu)良學(xué)風(fēng)校風(fēng)保證教育培訓(xùn)質(zhì)量。四是細化管理環(huán)節(jié)。強化考勤、用餐、來客接待等日常管理。進一步完善跟班督查、教學(xué)巡視、學(xué)風(fēng)抽查等制度。