中共槐蔭區(qū)委黨校課題組

習近平總書記在黨的十九大報告中明確提出，要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。當前，濟南市正拉開建設“康養(yǎng)名城”序幕，以濟南國際醫(yī)學科學中心為核心區(qū)域輻射周邊，努力打造對接國際先進醫(yī)療水平的康養(yǎng)之城、活力之城。槐蔭區(qū)近郊鄉(xiāng)村地區(qū)作為醫(yī)學科學中心的重要承接區(qū)域，將承擔起負載康養(yǎng)名城建設的重要歷史使命，而康養(yǎng)名城建設也是槐蔭區(qū)加快鄉(xiāng)村振興的重大機遇?；笔a區(qū)委黨校課題組、槐蔭區(qū)第14期中青班課題組通過深入鄉(xiāng)村實地調(diào)研，深入了解開展康養(yǎng)名城建設的鄉(xiāng)村基礎優(yōu)勢，加快康養(yǎng)名城建設的制約因素，對加強康養(yǎng)名城建設的發(fā)展路徑提出思考和建議?；笔a區(qū)結(jié)合全區(qū)實際，整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢，以康養(yǎng)名城建設為契機，推進鄉(xiāng)村發(fā)展振興，為康養(yǎng)名城建設奠定堅實基礎。

一、打造“康養(yǎng)名城，活力槐蔭”的基礎優(yōu)勢

槐蔭區(qū)全區(qū)面積共計152平方公里。除城市規(guī)劃區(qū)外，約26平方公里被劃定為基本農(nóng)田區(qū)域或者非建設區(qū)域的鄉(xiāng)村區(qū)域，主要涉及沿黃河分布的美里湖、玉清湖、吳家堡、臘山4個街道辦事處，共計48個村（居）、農(nóng)村人口38，501人，耕地面積28，971.83畝，基本農(nóng)田面積22，100畝，主要種植小麥、玉米、水稻等農(nóng)作物以及韭菜、圓蔥、蓮藕等蔬菜。槐蔭區(qū)打造“康養(yǎng)名城”的基礎優(yōu)勢主要體現(xiàn)在三個方面。

（一）交通四通八達，區(qū)位便利

槐蔭區(qū)區(qū)域地處濟南市的西北大門，距市中心10公里，距濟南國際機場約30公里。該區(qū)域?qū)ν饨煌ňW(wǎng)絡四通八達，高速、高鐵、高架、輕軌聚集，緊鄰京福、京滬、濟青、濟聊高速公路出入口，7條高速公路在此交匯。高鐵每日經(jīng)停濟南西站318趟，1小時到天津，1.5小時到北京，2.5小時到南京，3.5小時到上海，地理位置十分優(yōu)越。濟南國際醫(yī)學中心引進國際創(chuàng)新資源，堅持與國際接軌、與世界同步，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)引導和集聚，濟南國際醫(yī)學中心將打造成為生物醫(yī)藥及醫(yī)療健康領域的全球高地。濟南國際醫(yī)學中心選址于此，在交通區(qū)位上對北、上、津、寧等周邊大城市具有明顯優(yōu)勢和較強吸引力，對鄰近城市具有較強的輻射作用，是區(qū)域療養(yǎng)、旅游的優(yōu)選之地。

（二）經(jīng)濟文化勢頭穩(wěn)健，實力漸顯

隨著槐蔭區(qū)以西客站片區(qū)為中心，打造“山東新門戶、泉城新商埠、城市新中心、文化新高地”，西部經(jīng)濟文化發(fā)展勢頭穩(wěn)健，形成省會發(fā)展新的增長點。濟南宜家、麥德龍兩大商業(yè)巨頭同時引爆了泉城消費西進的熱潮。隨著迪卡儂濟南西城項目開門納客，與宜家互為補充，相得益彰。據(jù)2017年統(tǒng)計，宜家家居、麥德龍、百聯(lián)奧特萊斯等新商業(yè)載體，全年客流量超過千萬人次，市外顧客超過30%，省外顧客超過10%，輻射帶動作用顯著，高端消費模式初步形成，省城時尚消費西移。

智能制造產(chǎn)業(yè)正蓬勃興起。目前，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達59家。其中，研發(fā)生產(chǎn)新一代半導體材料的山東天岳公司、入選CCTV國家品牌計劃的九陽股份有限公司、致力打造工業(yè)打印機小鎮(zhèn)的山東德邁國際信息產(chǎn)業(yè)園均是新城企業(yè)的佼佼者。

該片區(qū)文化基礎設施與文化載體不斷完善，“15分鐘文化生活圈”雛形初現(xiàn)，“一院三館”成為濟南的文化新地標。濟南報業(yè)大廈、時光藝術之城、印象濟南、省會文化藝術中心等眾多優(yōu)質(zhì)項目和資源迅速匯聚。濟南方特東方神畫是目前中國最大的也是第一個真正意義上的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主題公園，僅2018年春節(jié)期間，就接待游客超過40萬人次，成為濟南甚至整個周邊地區(qū)市民旅游出行的首選之地。

（三）生態(tài)山水相依，康養(yǎng)佳地

槐蔭區(qū)地勢南高北低、西高東低，土地肥沃，水資源豐富。黃河位于區(qū)域北側(cè)，玉符河、小清河等眾多河流遍布其中，濟西濕地、玉符河濕地、美里湖濕地公園等自然生態(tài)景觀豐富多彩，加之歷史人文景觀豐富厚重，真正形成了集大面積潮濕地、河、湖、水為一身，融黃河文化、居民生活為一體的稀有優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源。

目前，濟西國家濕地公園是玉清湖片區(qū)最有影響力的水域資源，占地約33.4平方公里，有1/3的水域面積在槐蔭。根據(jù)濟南市的初步計劃，這里將分為中部飲用水源地保護區(qū)、西北部濕地保護和恢復區(qū)、西南部田園風情體驗觀光區(qū)、東南部傳統(tǒng)文化展示宣教區(qū)及東部濕地生態(tài)功能（景觀）展示區(qū)5個功能區(qū)。通過生態(tài)保護和恢復及基礎設施建設，濟西國家濕地公園將成為市民（包括周邊城市居民）休閑娛樂、度假旅游的一處生態(tài)旅游去處。

此外，槐蔭八景之一的睦里清源是小清河的發(fā)源地，水質(zhì)好、無污染，適合開發(fā)，可以發(fā)展休閑游、騎行等項目。美里湖辦事處黃河灣生態(tài)園地處黃河岸邊，占地750畝，主水面（湖）480畝，經(jīng)近幾年的開發(fā)建設，已建成以漁業(yè)生產(chǎn)、休閑漁業(yè)為特色的10個功能區(qū)（漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)區(qū)、休閑、競技垂釣區(qū)、觀賞魚養(yǎng)殖區(qū)、花卉種植觀賞區(qū)、林果、蔬菜采摘區(qū)、嬉水區(qū)、兩處觀水亭及美食餐飲生活區(qū)）。

同時，近年來槐蔭區(qū)不斷加大農(nóng)村基礎設施投入，配套建設了污水收集處理、垃圾收集轉(zhuǎn)運處理系統(tǒng)，農(nóng)村水污染、垃圾等問題得到了徹底解決，農(nóng)村環(huán)境實現(xiàn)顯著提升。

（四）“綠色”品牌集聚，引力初現(xiàn)

目前槐蔭區(qū)已建設成11家農(nóng)業(yè)園，總經(jīng)營規(guī)模8700余畝，包括“溪地農(nóng)園”、“黃河灣生態(tài)園”、“五洲都市農(nóng)業(yè)示范園”、“雙龍灣蓮藕生態(tài)園”、“西城印象都市農(nóng)業(yè)園”、“濟西濕地高科農(nóng)業(yè)示范園”、“綠之風生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園”、“美里湖農(nóng)業(yè)有限公司”、“西部九襄都市農(nóng)業(yè)園”、“濟南美里黃河濕地生態(tài)荷花園”和“黃河農(nóng)耕文化產(chǎn)業(yè)園”，基本形成集采摘、賞花、農(nóng)業(yè)體驗、休閑觀光旅游等于一體的生態(tài)旅游業(yè)態(tài)。特色農(nóng)產(chǎn)品方面，形成了西郊蓋韭、吳家堡大米、吳家堡蓮藕、出口洋蔥等為主的“槐蔭四寶”，這些特色農(nóng)產(chǎn)品具有一定品牌基礎，符合現(xiàn)代人群對健康食品、綠色食品的需求，在濟南有較大的知名度和市場。同時，槐蔭油菜花盛開和銀杏林葉黃之時的自然美景已經(jīng)成為吸引人氣的“網(wǎng)紅景點”，每年僅此兩個景點就吸引20余萬人到此游覽休閑。

二、“康養(yǎng)名城”建設面臨的制約因素

近年來，隨著濟南西部新城建設的不斷加快，槐蔭區(qū)經(jīng)濟文化實力不斷增強，旅游休閑產(chǎn)業(yè)吸引力增強，鄉(xiāng)村整體環(huán)境面貌不斷改善，為濟南國際醫(yī)學中心的落地、打造“康養(yǎng)名城”奠定了良好的經(jīng)濟人文環(huán)境基礎。但是，也要看到，建設“康養(yǎng)名城”是一個系統(tǒng)工程，還有較多的制約因素。主要有：

（一）缺乏對鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展的整體規(guī)劃

鄉(xiāng)村振興是指通過制定綜合政策改善農(nóng)村基礎設施建設，開發(fā)優(yōu)勢資源，培育特色產(chǎn)業(yè)，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)村重建，扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。蘇州工業(yè)園區(qū)成功的關鍵就在于園區(qū)在中央指導下，結(jié)合中國國情，借鑒新加坡先進經(jīng)驗，立足以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的高起點規(guī)劃，并且按照規(guī)劃建設，一張藍圖繪到底。

目前槐蔭區(qū)關于鄉(xiāng)村振興的發(fā)展規(guī)劃還停留在鄉(xiāng)村的初級規(guī)劃上，如修路、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化運用、讓農(nóng)村呈現(xiàn)“生產(chǎn)美、生活美、生態(tài)美”的全新面貌等。這些規(guī)劃基于農(nóng)村的實際情況擬定，從近期看，目標比較細化，能夠在規(guī)定時間完成，對農(nóng)村面貌能夠有較大的改變。但是從長遠來看，整體規(guī)劃缺乏創(chuàng)新性、前瞻性和長遠性。缺乏有效的支柱產(chǎn)業(yè)支撐，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃仍然局限在目前已有產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展思路欠缺，缺少可持續(xù)性。缺少高標準、高起點的統(tǒng)一定位，對片區(qū)內(nèi)的農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏整體明晰產(chǎn)業(yè)定位以及發(fā)展方向，缺少站在全省、全市、站在槐蔭區(qū)看農(nóng)村的氣魄。這樣的規(guī)劃發(fā)展容易形成全區(qū)鄉(xiāng)村片區(qū)各自為戰(zhàn)、拆分開來進行開發(fā)的局面，導致規(guī)模小、見效慢、收益差的發(fā)展結(jié)果，難以形成產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展與集聚效應。同時，也容易與周邊其他縣區(qū)的鄉(xiāng)村形成同質(zhì)化競爭，造成資源的內(nèi)耗與浪費，既不符合供給側(cè)改革的要求，也不利于農(nóng)民的增收和發(fā)展成果的共享，無法有效的調(diào)動農(nóng)民的積極性。產(chǎn)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，難以吸引大的投資和高端人才的聚集，難以從根本上促進鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，難以實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

（二）基礎設施建設不全承載能力不強

一是農(nóng)業(yè)基礎不強。鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展的基礎是農(nóng)業(yè)，離開了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個基礎，鄉(xiāng)村振興無從談起，承載康養(yǎng)更會失去特色和韻味。當前存在土地利用率和生產(chǎn)力不足是制約農(nóng)業(yè)基礎不強的重要因素。按照最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，當前土地確權登記頒證總面積20722.27畝，但從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積7237.66畝，僅占34.9%，其中實現(xiàn)流轉(zhuǎn)進行規(guī)模經(jīng)營的5056畝，農(nóng)戶聯(lián)產(chǎn)承包自行種植的2181.66畝。撂荒面積3236.2畝，占15.6%，種植喬木、果樹和成為渣土場的10248.41畝，占49.5%。目前雖然鄉(xiāng)村地區(qū)看似果樹種植數(shù)量不少，但多數(shù)農(nóng)戶種植果樹都是以占地補償為目的，從而導致果樹種植密度很大，產(chǎn)生不了效益，土地資源浪費嚴重。

二是康旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢?？叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)息息相關。目前全區(qū)鄉(xiāng)村地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展層次較低。受農(nóng)村土地使用權限、村與村之間發(fā)展不平衡等因素影響在一定程度制上約著鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游資源多元融合程度不夠深入，星級酒店、大型旅行社數(shù)量不足，旅游產(chǎn)業(yè)招商實際落地運營項目較少。鄉(xiāng)村旅游宣傳不到位，知名度不高。目前游客多以親帶親、友傳友的方式進行自發(fā)宣傳，致使絕大多數(shù)外地游客甚至很多本地市民忽視了一些環(huán)境優(yōu)美、配套完善的鄉(xiāng)村旅游點。當前鄉(xiāng)村游絕大多數(shù)以生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、果蔬采摘、垂釣為主的短線經(jīng)營服務，獨特的田園文化、歷史文化、民俗文化、飲食文化等旅游資源的培育開發(fā)不夠，缺乏特色，沒有太多參與性、知識性、娛樂性，發(fā)展形式較為單一，服務功能相對單調(diào)，游客滯留時間短，經(jīng)濟效益還比較低。橫向比較北京、廣州、南京、杭州、西安、青島等城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)的管理房、庫房、加工房配套齊全，且為二至三層小樓。而槐蔭觀光農(nóng)業(yè)配套建設卻只限定在平房，也不允許建標準化公廁，極大影響了消費體驗。

三是農(nóng)產(chǎn)品沒有體現(xiàn)出應有的特色?？叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)需要特色產(chǎn)品的輸出，需要消費服務業(yè)帶動經(jīng)營效益積累，而優(yōu)質(zhì)的康養(yǎng)產(chǎn)品是康養(yǎng)名城的最好宣傳名片。但因受現(xiàn)行土地政策約束，產(chǎn)品深加工無法投入生產(chǎn)，新型經(jīng)營主體一直處在以粗加工、精裝上市階段，難以進入高端市場。經(jīng)營成本高，比較效益低，對農(nóng)民增收帶動作用不明顯。

四是對人才的吸引力較弱。由于目前槐蔭區(qū)鄉(xiāng)村地區(qū)整體發(fā)展較為落后，缺乏對人才集聚的有效吸引力。醫(yī)學科學中心建設需要的大量優(yōu)質(zhì)人才普遍學歷、收入較高，具有國際化的視野和需求，而目前的居住、教育等配套很難滿足他們的需求。因此長期來看，容易造成人才在醫(yī)學中心就業(yè)，但在其他區(qū)域生活、消費的情況。特別是將來地鐵建成后，更容易形成落戶人口和消費人流的流失。

（三）鄉(xiāng)村地區(qū)文明風貌有待提升

當前鄉(xiāng)村地區(qū)田間地頭、河道溝渠隨意傾倒生活垃圾、建筑垃圾的現(xiàn)象依然存在。村（居）領導班子對村容村貌的管理能力有所欠缺，部分問題整改后仍有反復反彈，需進一步壓實責任傳導壓力。雖然各部門、街道機關干部、村（居）干部已經(jīng)進村入戶開展宣傳，但是群眾的積極性、參與度還沒有充分調(diào)動起來，村民維護環(huán)境衛(wèi)生、參與環(huán)境保護的自覺性還不夠高。究其原因，部分基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠明顯，站位不夠高，“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的問題時有發(fā)生，沒有從根本上認識到鄉(xiāng)村文明工作的長期性、艱巨性，缺乏對鄉(xiāng)村文明振興工作的高點定位和長遠規(guī)劃。

三、提升區(qū)域“康養(yǎng)名城”承載力的路徑

“康養(yǎng)名城，活力槐蔭”的建設發(fā)展，將為槐蔭贏來繼西部新城之后的第二次騰飛機遇，有望與東部的CBD比肩，實現(xiàn)城市的兩翼展開、比翼齊飛。

（一）高端定位，整合發(fā)展，實現(xiàn)科學規(guī)劃

機遇千載難逢。而抓機遇，必須從提升周邊鄉(xiāng)村環(huán)境入手。

要圍繞“高起點、現(xiàn)代化、強功能”的目標和“科學性、前瞻性、創(chuàng)新性”的要求，按照“整體規(guī)劃、合理布局、分期開發(fā)、集約發(fā)展”的原則，聘請國內(nèi)外一流的高水平專家，結(jié)合建設“康養(yǎng)名城”這一重大戰(zhàn)略定位，高標準編制和優(yōu)化提升鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，建立完善的規(guī)劃體系和補充完善機制。嚴格管理和執(zhí)行規(guī)劃，以“功成不必在我”的信念推進規(guī)劃長期落實。

建議結(jié)合全市建設“康養(yǎng)名城”的發(fā)展定位，大力發(fā)展休閑康復療養(yǎng)旅游。2018年10月29日，槐蔭區(qū)委書記、區(qū)長在“康養(yǎng)名城，活力槐蔭——2018濟南槐蔭·北京招商引資招才引智推介會”上與多家企業(yè)進行了項目簽約，投資意向額471億元，為槐蔭發(fā)展提供了新的動力引擎，同時也為周邊的農(nóng)村發(fā)展振興提供了新的方向。

建議利用醫(yī)學科學中心的醫(yī)療、康復等技術資源，與周邊的養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)進行有效的協(xié)調(diào)和對接。通過開展特色住宿、接待、娛樂、購物、餐飲等方式，綜合開發(fā)度假、休療養(yǎng)模式，打造現(xiàn)代化康復療養(yǎng)地的新型文旅療養(yǎng)模式，與槐蔭的“康養(yǎng)名城，活力槐蔭”相契合。通過資源的利用、康療旅游產(chǎn)品的開發(fā)，充分調(diào)動游客和療養(yǎng)人員的自主積極性。在旅游開發(fā)過程中，融入醫(yī)療、心理、行為、營養(yǎng)、物理及自然因子等因素，實現(xiàn)療養(yǎng)制度規(guī)范化、療養(yǎng)管理信息化、療養(yǎng)設施現(xiàn)代化、療養(yǎng)保障科學化、療養(yǎng)康復系列化、療養(yǎng)指導具體化、療養(yǎng)服務優(yōu)質(zhì)化。

（二）康旅結(jié)合，凝聚活力，加強基礎設施建設

全力推進園區(qū)觀光旅游業(yè)升級發(fā)展，做好協(xié)調(diào)統(tǒng)籌規(guī)劃引領。

一是建議加快農(nóng)村改革，為社會化大生產(chǎn)打下堅實基礎。進一步完善土地承包確權登記頒證及產(chǎn)權平臺交易工作，實現(xiàn)土地承包權、所有權、收益權三權分離，激活土地經(jīng)營市場，保護農(nóng)民合法權益，提高土地利用率和收益率。深入推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革，推進農(nóng)民變股民，解除農(nóng)民的后顧之憂，為集約化、規(guī)?；?jīng)營掃清障礙。探索農(nóng)村不動產(chǎn)登記和收益分配機制，激活農(nóng)村宅基地等不動產(chǎn)，推動農(nóng)村“民房”變“客房”，發(fā)展民宿經(jīng)濟。

二是把觀光旅游農(nóng)業(yè)與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)建設同步規(guī)劃設計。堅持規(guī)劃先行、有序開發(fā)、因地制宜，注重凸顯康養(yǎng)特色，有序推進療養(yǎng)、旅游設施建設，形成旅游發(fā)展的良好勢頭。連點串線有效整合，打造療養(yǎng)旅行觀光農(nóng)業(yè)品牌，充分結(jié)合小清河源頭濕地、吳家堡、玉清湖街道現(xiàn)有觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)，重點打造沿黃河、沿小清河等田園旅游線路，形成有地域、民俗和文化特色的旅游體驗項目。

三是立足資源優(yōu)勢，區(qū)域布局優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。玉符河以南的臘山、玉清湖辦事處所轄各村，緊緊抓住濕地公園、玉符河景觀的位置優(yōu)勢，著力發(fā)展田園特色產(chǎn)業(yè)和景觀提升，拉動村民參與度高的農(nóng)家樂和民宿經(jīng)濟發(fā)展。玉符河至小清河區(qū)域，要充分發(fā)揮資源豐富的優(yōu)勢，著力改造提升現(xiàn)有傳統(tǒng)淡水養(yǎng)殖模式，解決好養(yǎng)殖污染問題，拓展好水上游樂項目開發(fā)，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。小清河以北至黃河，以水稻公園建設為主導，調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，布局產(chǎn)品高效產(chǎn)出與觀光增效的種植業(yè)，重點發(fā)展果蔬采摘、花卉觀賞及創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，提升觀光功能，促進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。

四是建議借鑒蘇州工業(yè)園區(qū)康養(yǎng)房地產(chǎn)發(fā)展模式，建設一批風景優(yōu)美、精致裝修，帶有高端養(yǎng)老、康復功能的別墅和高檔住宅，面向高端康養(yǎng)需求人群，以租賃為主的方式長期持有經(jīng)營，著力打造輻射全國的養(yǎng)老康養(yǎng)度假勝地。

（三）塑造形象，吸引人氣，提振槐蔭鄉(xiāng)村“氣質(zhì)”

一是結(jié)合產(chǎn)品特色引領飲食文化。網(wǎng)絡時代，“流量效應”、“網(wǎng)紅經(jīng)濟”能量巨大，建議聘請專業(yè)品牌運營公司，結(jié)合康養(yǎng)發(fā)展方向，重新包裝槐蔭四寶（西郊蓋韭、出口洋蔥、吳家堡大米和吳家堡蓮藕）品牌形象。當前，80后、90后人群對“養(yǎng)生”話題關注度極高，建議充分利用這種輿論導向，打造出既年輕時尚，又附帶推廣康養(yǎng)功能的食品品牌。將農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)融入文化創(chuàng)意，打開市場，形成產(chǎn)業(yè)化，努力使農(nóng)業(yè)與健康、療養(yǎng)和旅游業(yè)緊密結(jié)合，不斷延長鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，提升鄉(xiāng)村旅游附加值。

二是加強鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)保護展示。整理保護有地方特色的物質(zhì)文化遺產(chǎn)，傳承保護傳統(tǒng)美術、戲劇、曲藝、民間舞蹈、雜技和民間傳說等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，鼓勵支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、其他文化遺產(chǎn)持有人開展傳承、傳播活動。推進“鄉(xiāng)村記憶”工程，加大對農(nóng)村歷史街區(qū)、傳統(tǒng)民居院落和生產(chǎn)生活民俗的挖掘保護，把鄉(xiāng)村文化保護傳承與新型城鎮(zhèn)化建設相結(jié)合。

三是加快鄉(xiāng)村文明建設。強化頂層設計，對標先進地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗，以“康養(yǎng)”為主題，找準基層村居與康養(yǎng)名城切入點，制定更高標準、更易操作的長期規(guī)劃，堅定不移壓茬推進。將打造康養(yǎng)名城文化融入到每一個槐蔭人的日常生活中，成為大家共同追求的理想目標。切實提高站位，充分認識社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變，同步推進物質(zhì)小康與精神小康，全面引導村民養(yǎng)成好習慣、形成好風氣，真正使社會主義核心價值觀在村民中內(nèi)化于心、外化于行。充分發(fā)揮一院三館等現(xiàn)有資源的優(yōu)勢，面向全區(qū)居民特別是鄉(xiāng)村地區(qū)居民，實行“政府買單、群眾看戲”，讓更多的人走進藝術殿堂，感受文化帶來的魅力，不斷提高文化修養(yǎng)。