（星海音樂(lè)學(xué)院 510006）

“粵港澳大灣區(qū)”概念于 2017年首次進(jìn)入《政府工作報(bào)告》，2019年《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱為《規(guī)劃綱要》）出臺(tái)，意味著粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略自上升為國(guó)家戰(zhàn)略后，正式進(jìn)入全面落地、逐步深化的新階段。本文主要圍繞《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》關(guān)于“打造教育和人才高地”、“共建人文灣區(qū)”的目標(biāo)，就目前高校藝術(shù)類高層次人才建設(shè)的困境予以分析，并提出相應(yīng)建議和解決措施。

一、粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略對(duì)高校人才建設(shè)的影響

粵港澳大灣區(qū)以打造具有全球影響力的國(guó)際科技創(chuàng)新中心為主要發(fā)展目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，灣區(qū)高校人才建設(shè)在其中所起到的作用不容忽視。人力資源是第一資源，一流灣區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵是人才和創(chuàng)新。紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、波士頓灣區(qū)及東京灣區(qū)等世界一流灣區(qū)都有世界一流大學(xué)的強(qiáng)大支持。作為核心地帶的高校，大灣區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略必將為其帶來(lái)更多發(fā)展動(dòng)力和良好機(jī)遇。《規(guī)劃綱要》提出“打造教育和人才高地”，在打造人才高地方面列明了9條具體措施，分別就人才培養(yǎng)、人才引進(jìn)、人才使用、評(píng)價(jià)激勵(lì)、人才流動(dòng)、人才待遇等方面提出了很多切實(shí)可行的創(chuàng)新性意見(jiàn)。

《規(guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定文化自信，通過(guò)增強(qiáng)大灣區(qū)文化軟實(shí)力，推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。通過(guò)完善大灣區(qū)內(nèi)公共文化服務(wù)體系和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系，培育高素質(zhì)文化人才，打造符合市場(chǎng)需求的文化精品，塑造灣區(qū)人文精神。建設(shè)人文灣區(qū)對(duì)高等藝術(shù)教育提出了新的要求，灣區(qū)高校不僅承擔(dān)培育高素質(zhì)文化藝術(shù)人才的重任，也是創(chuàng)造高水平藝術(shù)作品并轉(zhuǎn)化為社會(huì)資源的重要媒介，這需要高校密切結(jié)合灣區(qū)人文建設(shè)的實(shí)際需求，加強(qiáng)協(xié)作交流、共建藝術(shù)發(fā)展聯(lián)盟，在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為人文灣區(qū)中發(fā)揮強(qiáng)大的社會(huì)服務(wù)功能。

二、高校藝術(shù)類高層次人才建設(shè)的困境

第一，藝術(shù)類高層次人才的數(shù)量相對(duì)稀缺、海外高層次人才引進(jìn)難度較大等因素導(dǎo)致藝術(shù)類高層次人才隊(duì)伍建設(shè)結(jié)構(gòu)失衡。一方面，藝術(shù)教育多采取一對(duì)一的教學(xué)方式，專業(yè)方向較多傾向于應(yīng)用型，評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)多樣化需求。高校在制定高層次人才建設(shè)規(guī)劃時(shí)，通常參考上級(jí)主管部門關(guān)于高層次人才項(xiàng)目的申報(bào)條件，在海外藝術(shù)類高層次人才引進(jìn)時(shí)往往達(dá)不到入選條件，導(dǎo)致數(shù)量相對(duì)其他學(xué)科較為稀缺；另一方面，海外人才尤其是知名藝術(shù)團(tuán)體高層次人才與國(guó)內(nèi)高校接觸較少，引進(jìn)的海外藝術(shù)類高層次人才在文化適應(yīng)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用等方面存在較多障礙，高校在吸納藝術(shù)類海外高層次人才方面處于被動(dòng)方，而影響了藝術(shù)類高層次人才引進(jìn)的國(guó)際化程度。

第二，人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺乏藝術(shù)類學(xué)科特色，高校在藝術(shù)類高層次人才引進(jìn)與培養(yǎng)方面采用人文社科類學(xué)科的統(tǒng)一評(píng)價(jià)模式，尤其是具備博士學(xué)位等硬性門檻類條件，較大程度地影響了藝術(shù)類人才隊(duì)伍建設(shè)。藝術(shù)學(xué)作為第13個(gè)學(xué)科門類，下設(shè)五個(gè)一級(jí)學(xué)科，即藝術(shù)學(xué)理論、音樂(lè)與舞蹈學(xué)、戲劇與影視學(xué)、美術(shù)學(xué)、設(shè)計(jì)學(xué)。以音樂(lè)與舞蹈學(xué)一級(jí)學(xué)科為例，根據(jù)《國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)關(guān)于下達(dá)2017年審核增列的博士、碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)名單的通知》（學(xué)位〔2018〕9號(hào)），全國(guó)博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)單位僅13所。而具備博士學(xué)位基本上是作為申報(bào)高層次人才項(xiàng)目的硬性條件，這在很大程度上阻斷了藝術(shù)類高層次人才的培養(yǎng)路徑。在人才考核中，以核心期刊論文數(shù)量為參考標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量人才建設(shè)的預(yù)期效應(yīng)，忽略了表演類、創(chuàng)作類藝術(shù)專業(yè)的特殊性。

第三，高水平藝術(shù)類成果轉(zhuǎn)化率低，影響了藝術(shù)類高層次人才建設(shè)。成果轉(zhuǎn)化是高校發(fā)揮社會(huì)服務(wù)功能的重要途徑，藝術(shù)類成果存在成果轉(zhuǎn)化意識(shí)淡薄、轉(zhuǎn)化機(jī)制不健全、低轉(zhuǎn)化率等問(wèn)題。藝術(shù)類成果突破了單一的文本體現(xiàn)形式。以音樂(lè)類成果為例，文本形式包括論文、著作、教材、科研課題、詞曲等，非文本形式包括個(gè)人演唱演奏、音樂(lè)劇舞臺(tái)編導(dǎo)、器樂(lè)改進(jìn)或創(chuàng)新、非物質(zhì)音樂(lè)文化傳承、重要賽事個(gè)人獲獎(jiǎng)、指導(dǎo)學(xué)生獲獎(jiǎng)、擔(dān)任高級(jí)別比賽評(píng)委等。高校在藝術(shù)類成果認(rèn)定上標(biāo)準(zhǔn)不一，許多高水平藝術(shù)成果未能實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)化，藝術(shù)類學(xué)科在進(jìn)行社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)時(shí)遭遇績(jī)效考核瓶頸，從而影響了學(xué)科發(fā)展，進(jìn)而使得學(xué)校未能對(duì)高層次藝術(shù)類人才建設(shè)引起足夠重視。

三、人文灣區(qū)目標(biāo)下的高校藝術(shù)類高層次人才建設(shè)

（一）拓寬引進(jìn)渠道，提升國(guó)際化程度

國(guó)際化不應(yīng)局限于藝術(shù)類教師隊(duì)伍，應(yīng)以高層次人才為引領(lǐng)，發(fā)揮高層次人才的主導(dǎo)和輻射作用，組建高水平的學(xué)科建設(shè)團(tuán)隊(duì)，為建設(shè)人文灣區(qū)提供有力的人力資源支撐。灣區(qū)內(nèi)高校應(yīng)依托地處改革開放前沿、毗鄰港澳的地緣優(yōu)勢(shì)，在堅(jiān)持以公開招聘和競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)為導(dǎo)向的人才遴選機(jī)制基礎(chǔ)上，結(jié)合藝術(shù)類學(xué)科建設(shè)實(shí)際需要，拓寬渠道引進(jìn)在國(guó)際知名藝術(shù)團(tuán)體、藝術(shù)院校、文化機(jī)構(gòu)、文化企業(yè)擔(dān)任總監(jiān)、首席、教授、主演等重要職務(wù)并具有較大社會(huì)影響力的高層次人才，營(yíng)造嚴(yán)謹(jǐn)又不缺寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境、采取靈活的用人體制主動(dòng)吸納藝術(shù)類高層次留學(xué)回國(guó)人員和外籍專家教授來(lái)校工作，聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的知名專家擔(dān)任各專業(yè)的客座教授，建立完善的學(xué)科體系和優(yōu)秀的教師團(tuán)隊(duì)。

（二）堅(jiān)持人才引進(jìn)和培養(yǎng)相結(jié)合

粵港澳大灣區(qū)建設(shè)強(qiáng)調(diào)塑造灣區(qū)人文精神，其中嶺南文化是大灣區(qū)發(fā)展的精神命脈。大灣區(qū)作為嶺南文化的發(fā)源地，文化生態(tài)正逐步陷入尷尬境地。為延續(xù)嶺南文化的傳承和保護(hù)，高校在藝術(shù)類高層次人才建設(shè)中應(yīng)降低對(duì)優(yōu)秀民間表演藝術(shù)人才的學(xué)歷和職稱等門檻條件，以“引培”領(lǐng)軍人才為核心，以培育青年學(xué)術(shù)骨干為重點(diǎn)。一方面大力引進(jìn)領(lǐng)軍人才、學(xué)科帶頭人、博士等師資力量，修訂藝術(shù)類高層次人才引進(jìn)辦法，制定協(xié)議年薪制博士聘用辦法，采取多種方式、更加靈活的機(jī)制引進(jìn)高層次人才；另一方面鼓勵(lì)在校青年教師在職攻讀博士學(xué)位，在考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制以及經(jīng)費(fèi)保障等方面給予政策扶持。通過(guò)重大項(xiàng)目平臺(tái)培養(yǎng)和扶持領(lǐng)軍人才、學(xué)科帶頭人，在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)政策背景下，結(jié)合灣區(qū)文件建設(shè)需求，加強(qiáng)對(duì)嶺南文化研究等創(chuàng)新教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)的人才扶持。

（三）改革藝術(shù)類人才考核與評(píng)價(jià)機(jī)制

改革藝術(shù)類高層次人才考評(píng)機(jī)制，建立和推進(jìn)以創(chuàng)新創(chuàng)造實(shí)績(jī)、育人業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的考核評(píng)價(jià)體制。一是根據(jù)藝術(shù)類學(xué)科特點(diǎn)，考慮藝術(shù)研究的周期性和社會(huì)效益，著力改變目前以核心論文數(shù)量、科研項(xiàng)目、專利、獎(jiǎng)勵(lì)等為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的考核方式，建立由品德、知識(shí)、能力、社會(huì)影響力等要素構(gòu)成的綜合評(píng)價(jià)體系，采用靈活的用人方式和系統(tǒng)的評(píng)價(jià)機(jī)制；二是探索藝術(shù)類學(xué)科創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)機(jī)制，藝術(shù)類學(xué)科的專業(yè)劃分較為細(xì)化，高校應(yīng)通過(guò)頂層設(shè)計(jì)發(fā)揮人才在專業(yè)融合發(fā)展的聯(lián)動(dòng)作用；三是探索分類評(píng)價(jià)制度，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)強(qiáng)調(diào)塑造人文灣區(qū)，高校是推動(dòng)政策落地與文化建設(shè)實(shí)體發(fā)展的橋梁，應(yīng)積極探索適用于針對(duì)應(yīng)用型學(xué)科的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，避免用生硬的評(píng)價(jià)指標(biāo)影響人才的工作積極性。

（四）加強(qiáng)藝術(shù)成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

藝術(shù)成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是否得以重視、成果轉(zhuǎn)化機(jī)制是否完善，直接關(guān)系到成果權(quán)人的利益和作者的創(chuàng)作動(dòng)力，影響藝術(shù)類高層次人才隊(duì)伍的穩(wěn)定發(fā)展。前文已提及藝術(shù)成果的體現(xiàn)形式多樣化，除學(xué)術(shù)論文、作曲、劇本、設(shè)計(jì)圖等文本形式之外，還包括諸如話劇、原創(chuàng)音樂(lè)劇、影視劇、美術(shù)展、音樂(lè)節(jié)等立體的藝術(shù)作品。在粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略背景下，灣區(qū)內(nèi)文化交流將越來(lái)越密切，一些高水平的藝術(shù)作品能從學(xué)校直接轉(zhuǎn)化為社會(huì)資源，一方面豐富了灣區(qū)文化活動(dòng)、推動(dòng)了灣區(qū)文化建設(shè)，另一方面高校的社會(huì)服務(wù)功能得以有效發(fā)揮、人才的智力成果得以肯定并有所回報(bào)。因此，高校應(yīng)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，尊重藝術(shù)類高層次人才的勞動(dòng)成果，克服藝術(shù)成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)行機(jī)制上的障礙，積極探索“產(chǎn)學(xué)研”一體化在推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的應(yīng)用。