劉衛(wèi)常

及時把握我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，是我國社會制度發(fā)展成熟的標(biāo)志。在主要矛盾轉(zhuǎn)化以后，著力化解當(dāng)前的主要矛盾，是我們當(dāng)前必須準(zhǔn)確抉擇的關(guān)鍵。根據(jù)社會主要矛盾的內(nèi)涵及其相互關(guān)系，應(yīng)該分出輕重緩急做出行為選擇和制度安排。當(dāng)前，在眾多可選擇的途徑中，著力發(fā)展共享經(jīng)濟是有效切中目標(biāo)的選擇。

社會主要矛盾轉(zhuǎn)化決定社會發(fā)展目標(biāo)

1956年，我國社會主義制度基本確立，聯(lián)系中國社會發(fā)展的實際，認(rèn)識到當(dāng)時社會矛盾已經(jīng)發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。黨的八大明確提出：先進的社會主義制度與落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾是我國的主要矛盾。但在黨的八屆十中全會上，重申無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級之間矛盾的重要性，之后又強調(diào)以兩個階級、兩條道路的斗爭為中心。特別是以階級斗爭為綱的判斷，使一些方針、政策偏離了國家的發(fā)展要求，最終給我國的現(xiàn)代化建設(shè)造成了不利影響。

黨的十一屆三中全會以后，及時撥亂反正、總結(jié)過去的經(jīng)驗教訓(xùn)，果斷停止以階級斗爭為綱，強調(diào)以經(jīng)濟建設(shè)為中心，準(zhǔn)確地提出了當(dāng)時中國社會的主要矛盾。鄧小平同志強調(diào)我國社會的主要矛盾仍然是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾，是人民日益增長的物質(zhì)文化需要與落后生產(chǎn)力之間的矛盾。關(guān)鍵時期明確了社會主要矛盾，就確立了中國的奮斗目標(biāo)和發(fā)展方向。主要矛盾確立之后，國家集中精力發(fā)展經(jīng)濟，進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。此后的幾十年時間里，從政治、經(jīng)濟、文化等各方面做出詳盡、全面的規(guī)劃，并根據(jù)實際發(fā)展做出適時的調(diào)整，始終為了解決社會主要矛盾在奮斗。2010年我國GDP超越日本，一躍成為世界第二大經(jīng)濟體。

一個國家的物質(zhì)文化豐富了以后，人民的需要提升并有了質(zhì)的變化，幸福不再是滿足于物質(zhì)財富占有的多少，而在于享用物質(zhì)財富的水平和質(zhì)量。黨的十九大報告中正式提出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”十九大肯定社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，是對改革開放幾十年以來的發(fā)展成果給予充分肯定，也是今后相當(dāng)長一段時期內(nèi)國家發(fā)展方向的戰(zhàn)略指引。

黨中央保持了時代的先進性，及時觀察到我國深化改革的進程、生產(chǎn)力水平的提高以及人民群眾的需要。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，堅持人民的主體性地位，以人民為中心，把人民需求的滿足擺在至高無上的地位，讓廣大人民過上幸福美好的生活。社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變，要求我們黨持續(xù)以人民需要為根本目標(biāo)，圍繞目標(biāo)制定相關(guān)的戰(zhàn)略決策，盡最大能力滿足人民群眾的需要。

實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的切入口是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，也就是供給側(cè)和需求側(cè)的雙向轉(zhuǎn)化。社會主要矛盾轉(zhuǎn)化前，人民群眾在數(shù)量上追求物質(zhì)文化生活的豐厚，生產(chǎn)絕對落后的供給不能滿足人民基本生活的需求；社會主要矛盾轉(zhuǎn)化后，人民轉(zhuǎn)而從質(zhì)量上追求物質(zhì)文化生活的美好，新時代的社會供給結(jié)構(gòu)不能滿足人民對美好生活的需求。社會主要矛盾轉(zhuǎn)化前與轉(zhuǎn)化后，“兩者具有抽象的一致性和共同點，即供給不能滿足需求的矛盾”。但是，社會主要矛盾轉(zhuǎn)化以后，供給不足的內(nèi)涵發(fā)生了質(zhì)的變化：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性問題的內(nèi)涵，就是“不平衡不充分的發(fā)展”。

黨的十九大之后，許多學(xué)者解讀了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性問題的內(nèi)涵，認(rèn)為供給側(cè)方面發(fā)展不平衡的問題主要是：我國存在城市與鄉(xiāng)村之間發(fā)展不平衡、落后地區(qū)與發(fā)達地區(qū)之間發(fā)展不平衡、收入高與收入低之間發(fā)展不平衡；不僅表現(xiàn)在落后地區(qū)、農(nóng)村發(fā)展不平衡，各地區(qū)的行業(yè)之間依然在發(fā)展速度、程度、質(zhì)量上存在失衡。并且歸納認(rèn)為，“在當(dāng)前諸多發(fā)展不平衡問題中，最為突出的就是社會貧富差距問題”。對于上述解讀可以作一個設(shè)想，既然發(fā)展平衡的最大問題是貧富差距，如果全國人民的生活水平完全均等了，那么社會主要矛盾就解決了。將此類發(fā)展不平衡作為社會矛盾的主要方面，應(yīng)屬于誤讀，勢必會造成誤導(dǎo)的結(jié)局：現(xiàn)階段將縮小發(fā)展差距作為奮斗的主要目標(biāo)。

社會發(fā)展的各種差距確實客觀存在，并且仍然嚴(yán)重。但是，社會發(fā)展中存在某方面的問題，不能用來替代社會主要矛盾的主要方面。必須看到，上述列舉的發(fā)展不平衡是一個永恒的課題，而社會主要矛盾是階段性的沖突。而且，經(jīng)濟發(fā)展中的此類不平衡，并不能影響社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化。因為經(jīng)濟發(fā)展不平衡的這些事實和現(xiàn)象，在社會主要矛盾轉(zhuǎn)化之前更加嚴(yán)重。在過去幾十年的改革開放中，從八十年代初縮小城鄉(xiāng)剪刀差開始，到現(xiàn)在的精準(zhǔn)扶貧與產(chǎn)業(yè)調(diào)整等，已從各方面取得了顯著成效。已經(jīng)努力化解卓有成效的問題，不可能提升為矛盾的主要方面。因此，只要承認(rèn)過去幾十年差距縮小的事實以及仍將長期存在的可能，就該尋找社會主要矛盾中關(guān)于“發(fā)展不平衡”的實質(zhì)內(nèi)涵，才能確立發(fā)展目標(biāo)。

從社會總體上來分析，不平衡發(fā)展是相對于人民追求美好生活的需求而言的，即生產(chǎn)方面的社會供給側(cè)與人民美好生活的需求側(cè)之間的不平衡。突出供與需之間的不平衡，不僅顯示社會發(fā)展取得成就以后又出現(xiàn)新的發(fā)展問題，更重要的是根據(jù)需求而能準(zhǔn)確判斷發(fā)展的目標(biāo)與方向。根據(jù)人民美好生活需求，供給側(cè)方面主要是結(jié)構(gòu)存在問題，需要通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來提高供給的適應(yīng)性、靈活性等。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是相對于需求側(cè)而言的，供給主要是指生產(chǎn)環(huán)節(jié)，需求是指產(chǎn)品生產(chǎn)出來的去向，也就是一般的消費。核心問題是供給和需求保持平衡，即社會總產(chǎn)品的實現(xiàn)。在經(jīng)濟增長中，雖然供給和需求的平衡存在互為條件的時候，有供給無需求，政府政策是刺激消費、擴大總需求，但整體上總是供給不能滿足需求而導(dǎo)致發(fā)展不平衡。我國強調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就在于供給側(cè)不能滿足需求側(cè)的失衡問題。我國當(dāng)前的供給體系缺乏高效率、高質(zhì)量的產(chǎn)品，存在嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩問題，不能滿足需求結(jié)構(gòu)的變化。根據(jù)人民在需求上的升級趨勢，創(chuàng)造新型消費、打造發(fā)展新動力的能力不足。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革關(guān)鍵在解決發(fā)展不充分的問題

在社會主要矛盾中，供給側(cè)與需求側(cè)存在不平衡發(fā)展，改革供給側(cè)是主要矛盾的主要方面。還要進一步從主要矛盾的主要方面抓住主要問題，即影響和制約不平衡發(fā)展的關(guān)鍵問題。主要表現(xiàn)在生產(chǎn)的產(chǎn)品供給過剩的同時出現(xiàn)供給不足。相對于需求而言，供給過剩與供給不足是一致的。低端產(chǎn)品積壓與滯銷的現(xiàn)象嚴(yán)重，高端產(chǎn)品的質(zhì)量與數(shù)量明顯供應(yīng)不足。中國游客爭相到國外購買高端物品，導(dǎo)致購買力外流。這說明人民需求轉(zhuǎn)化以后，生產(chǎn)的物品不能充分滿足人民需求的轉(zhuǎn)化。由此看出，主要方面的主要問題是發(fā)展不充分，主要是在發(fā)展水平與發(fā)展質(zhì)量方面，包括要素利用不充分、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不充分和形態(tài)不充分等。不充分的社會發(fā)展，制約著人民對美好生活的追求。滿足人民需求的關(guān)鍵是充分發(fā)展、全面發(fā)展，充分發(fā)展才是硬道理。

人民需求變化的步伐較快，生產(chǎn)供給創(chuàng)新不足時則跟不上需求的步伐。進入新時代，需求層次提升的步伐更加快了產(chǎn)品生產(chǎn)的創(chuàng)新。當(dāng)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品滯后于人民需求的層次時，跟不上需求步伐的產(chǎn)品加速積壓，則供給過?，F(xiàn)象更加嚴(yán)重。在人民需求快速發(fā)生變化以后，既存在供給過?，F(xiàn)象，又沒有適合于消費的產(chǎn)品選擇。從宏觀表現(xiàn)來看，供給過剩與供給不足并存，總供給和總需求之間的不平衡，歸根結(jié)底是經(jīng)濟發(fā)展不充分。當(dāng)務(wù)之急是解決大量過剩與積壓問題，大量投資不斷形成新的產(chǎn)能，結(jié)果新的產(chǎn)能卻趕不上需求的日益變化?！拔覈嬖诘闹饕Y(jié)構(gòu)性問題是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、有效需求不足和中高端產(chǎn)品創(chuàng)新能力不足”。政府產(chǎn)業(yè)政策行政化，加劇了產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品積壓現(xiàn)象。地方政府直接干預(yù)市場甚至代替市場選擇重點行業(yè)，政府選擇技術(shù)發(fā)展方向，包括市場準(zhǔn)入、供地審批、貸款的行政核準(zhǔn)等手段，使供給更加滯后于需求。

在資源利用上，閑置與浪費現(xiàn)象嚴(yán)重，同樣彰顯發(fā)展不充分。主要是供給方式或制度安排的滯后性，導(dǎo)致資源利用不充分。比如，城市房地產(chǎn)空置率高、農(nóng)村大量耕地荒蕪、農(nóng)民工進城后的住宅常年上鎖、地上尤其是地下空間沒有開發(fā)、生態(tài)環(huán)境不當(dāng)利用等。資源閑置導(dǎo)致資源更加稀缺，必然導(dǎo)致供給不足。農(nóng)民種地的成本高而收益少，權(quán)衡機會成本后選擇進城打工，留下老人、兒童在農(nóng)村堅守。耕地本來就少，還要閑置一部分，不得不向國外進口大豆、小麥以及其他農(nóng)產(chǎn)品來彌補供給。農(nóng)民工進城后，子女在城市就近入學(xué)，農(nóng)村的住宅不準(zhǔn)買賣、抵押而只能閑置。資源閑置與產(chǎn)品過剩，兩者均屬于利用不足而導(dǎo)致發(fā)展不充分。但資源閑置比產(chǎn)品過剩的后果更嚴(yán)重，因為資源閑置等于停滯了發(fā)展。

發(fā)展共享經(jīng)濟以實現(xiàn)充分發(fā)展

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要以滿足需求為目標(biāo)，通過改革經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、變革經(jīng)濟運行方式等手段來提升要素的利用效率。習(xí)近平總書記強調(diào)，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，破解當(dāng)前的發(fā)展難題。其中的“共享”方式，是提高要素利用效率的重要經(jīng)濟運行方式。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放等，都可以納入“共享”的內(nèi)容，共享需要開放，更需要創(chuàng)新。共享經(jīng)濟是互聯(lián)網(wǎng)時代的新業(yè)態(tài)，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要組成部分，黨的十九大將發(fā)展共享經(jīng)濟列入增長新動能。當(dāng)我們把物的所有權(quán)和使用權(quán)分開來，在轉(zhuǎn)讓使用權(quán)的時候就產(chǎn)生了共享經(jīng)濟理念。那么，共享是指使用而不是擁有，所有權(quán)擁有者與使用者按一定合約共同分享權(quán)利剩余，這是共享經(jīng)濟主張中的內(nèi)核。“共享經(jīng)濟所要解決的這些問題都具有供給側(cè)的性質(zhì)，因而，從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來分析共享經(jīng)濟是切合實際的”。

共享經(jīng)濟出現(xiàn)以后，資源的所有權(quán)與利用權(quán)分離，所有權(quán)者將一定的利用權(quán)置于公共領(lǐng)域，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺、合作社、中介組織等讓渡公共領(lǐng)域里的權(quán)利；社會上一些最善于利用的能人或最需要利用的使用者，通過獨立意思表示的合約利用屬于他人所有權(quán)的資源并獲得收益。所有者可以將閑置資源、過剩產(chǎn)能、個人技能等通過平臺與他人分享，他人并不需要獲得所有權(quán)。一種利用平臺廣泛分享的陌生人經(jīng)濟，擁有者與利用者各方都能從分享中獲益。每人買一臺私家車，開的時間少閑置的時間多，如果使用網(wǎng)約汽車，既方便又節(jié)約購買所有權(quán)的成本；迅速發(fā)展的共享單車，既方便民眾出行又是綠色出行。農(nóng)村承包經(jīng)營土地，過于分散，單個經(jīng)營成本高；在承包權(quán)不變的條件下將土地經(jīng)營權(quán)讓渡給種田能手，集約成規(guī)?；?、專業(yè)化經(jīng)營，便能減少經(jīng)營成本并獲取規(guī)模效益。

共享經(jīng)濟的本質(zhì)特征，是以分享過剩、閑置資源為基礎(chǔ)?！胺窒斫?jīng)濟借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)了對閑置資源的重新整合和利用”。共享經(jīng)濟下利用過剩與閑置資源，是企業(yè)成長的關(guān)鍵：共享企業(yè)并不擁有資源，將市場過剩、閑置資源整合到自身企業(yè)的資源體系中。傳統(tǒng)企業(yè)關(guān)注資源的擁有對企業(yè)戰(zhàn)略的影響，以資源的獲取和擁有為中心；共享經(jīng)濟企業(yè)的成長，以利用資源為中心，并不關(guān)心資源的擁有，自身可以并不擁有資源，去利用不屬于自己的過剩、閑置資源創(chuàng)造價值。依靠信息技術(shù)為平臺發(fā)展共享經(jīng)濟，在于通過分享而轉(zhuǎn)化未能充分利用的資源要素，能夠促進要素資源重組、流動和升值，提高生產(chǎn)要素、生活資料、生產(chǎn)設(shè)施的利用效率，減少資源消耗、加強環(huán)境保護，使我國經(jīng)濟增添發(fā)展的新動能。共享經(jīng)濟時代，過剩產(chǎn)能、閑置資源可演變成一種更加廉價、便捷的原材料，因為盤活過剩產(chǎn)能、閑置資源的成本遠低于購買新的原材料。共享經(jīng)濟，能夠有力地促進過剩產(chǎn)能化解、有效地利用閑置資源。充分利用資源，提高資源配置效率，實現(xiàn)充分發(fā)展。發(fā)展共享經(jīng)濟，使供給方和需求方都能從中得到滿足。

結(jié)語

轉(zhuǎn)化后的社會主要矛盾、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及發(fā)展共享經(jīng)濟，社會三大主題幾乎同時浮出。似乎是偶然巧合，但其實是必然關(guān)系，三者之間有著內(nèi)在聯(lián)系，少了其中任何一個主題都不能正常運轉(zhuǎn)。滿足人民的需求是根本目標(biāo)，人民需求增長的步伐快于供給而導(dǎo)致兩者不平衡，讓供給追趕需求的基本手段是不停地從供給側(cè)進行結(jié)構(gòu)性改革。根據(jù)供給與需求不平衡的原因，確立供給側(cè)的改革方向。當(dāng)前，影響平衡的主要問題是發(fā)展不充分。資源過剩與閑置利用不充分必然是發(fā)展不充分，充分利用才能充分發(fā)展。發(fā)展共享經(jīng)濟，結(jié)合“綠色、協(xié)調(diào)、創(chuàng)新”方式，還可以創(chuàng)造供給以引領(lǐng)需求。發(fā)展是永恒的，充分發(fā)展是硬道理，而發(fā)展共享經(jīng)濟是當(dāng)務(wù)之急。（參考文獻略）