魏淑麗 劉丹
1.承德廣播電視大學(xué)教務(wù)處; 2.承德廣播電視大學(xué)社區(qū)教育處
近幾年“學(xué)習(xí)支持服務(wù)”一詞使用的越來(lái)越多,包括很多官方發(fā)布的通知,比如教育科學(xué)規(guī)劃課題在遠(yuǎn)程教育條目下就列有學(xué)習(xí)支付服務(wù)項(xiàng)。不同的遠(yuǎn)程教育院校也都在積極籌建學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng),以此來(lái)作為遠(yuǎn)程教育質(zhì)量能夠確保的重要手段。
目前,我國(guó)遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)的大體情況是:學(xué)校補(bǔ)充了很多學(xué)習(xí)資源(如VCD、CAI課件),不管學(xué)生是不是需要,學(xué)校都按照教材進(jìn)行配發(fā);同時(shí)還要求各地的學(xué)生(包括邊遠(yuǎn)山區(qū)和農(nóng)村)都要進(jìn)行上網(wǎng)學(xué)習(xí);無(wú)論“一對(duì)多”交互教學(xué)效果如何、學(xué)生是否滿意,教學(xué)都必須安排網(wǎng)上討論;部分高校遠(yuǎn)程教育教師,特別是外聘教師,因受傳統(tǒng)教育思想的影響較深,缺乏對(duì)遠(yuǎn)程教育的深刻認(rèn)識(shí),教學(xué)中仍以統(tǒng)一內(nèi)容的面授輔導(dǎo)為主,缺乏對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的個(gè)別化指導(dǎo),網(wǎng)上教學(xué)資源就是把課堂教學(xué)內(nèi)容的錄制文件掛上,對(duì)各種現(xiàn)代化的教學(xué)手段使用較少,游離于“導(dǎo)學(xué)助學(xué)”之外,跟遠(yuǎn)程教育的宗旨已經(jīng)完全背離。
遠(yuǎn)程教育的學(xué)生來(lái)自各行各業(yè),每個(gè)人的學(xué)習(xí)目的不盡相同,但大多數(shù)人是因工作的需要想提高自己的業(yè)務(wù)能力和修養(yǎng)。但是他們?nèi)雽W(xué)前大多數(shù)沒(méi)接觸過(guò)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,對(duì)這種新型的學(xué)習(xí)形式了解的不多,特別是對(duì)高校提供的一些學(xué)習(xí)上所用的方式方法不是很明白,而且受傳統(tǒng)學(xué)校教育“以教師為中心”的觀念影響,學(xué)生自主學(xué)習(xí)意識(shí)普遍不強(qiáng),學(xué)習(xí)上仍習(xí)慣于依賴(lài)教師和教材,而且因工學(xué)矛盾突出,學(xué)生對(duì)學(xué)校提供的硬件設(shè)備(機(jī)房、云教室、視聽(tīng)閱覽室)、多媒體資源等利用不夠,導(dǎo)致學(xué)習(xí)資源的巨大浪費(fèi)。
很多大學(xué)的遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)對(duì)校外學(xué)習(xí)中心的指導(dǎo)不多,將其中的很多工作都交給各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)去做,形成遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)的工作對(duì)象和業(yè)務(wù)范圍都被禁錮的尷尬局面,并沒(méi)有扮演好學(xué)習(xí)中心的角色。這偏離了學(xué)習(xí)支持服務(wù)的初衷。系統(tǒng)作為一個(gè)整體,這個(gè)機(jī)構(gòu)并不匹配,業(yè)務(wù)聯(lián)系欠缺,整個(gè)高校的遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)系統(tǒng)出現(xiàn)內(nèi)部溝通不暢、外部服務(wù)不佳的現(xiàn)象,使得原本對(duì)其給予厚望的老師和學(xué)生都不能夠滿意。以國(guó)家開(kāi)放大學(xué)為主體的電大四級(jí)辦學(xué)系統(tǒng)雖然在內(nèi)部溝通機(jī)制上較其它高校要好一些,但是在系統(tǒng)辦學(xué)上也存在著弊端,比如四級(jí)電大特別是基層教學(xué)點(diǎn)發(fā)展嚴(yán)重不平衡,招生平臺(tái)、教學(xué)平臺(tái)和管理平臺(tái)數(shù)據(jù)不能及時(shí)對(duì)接,頂層設(shè)計(jì)高大上和基層實(shí)際困難多的鮮明對(duì)比,新的管理手段和教學(xué)技術(shù)在各級(jí)電大教學(xué)點(diǎn)發(fā)展不平衡等等現(xiàn)象,都影響了學(xué)習(xí)支持服務(wù)的整體效果。
當(dāng)前的遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系建設(shè)更加依賴(lài)政府,政府的主導(dǎo)作用在完善有關(guān)法律、法規(guī)和政策文件,從國(guó)家層面上對(duì)遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)體系進(jìn)行建設(shè)和規(guī)劃。地方政府還應(yīng)制定適當(dāng)?shù)男姓U洗胧?,同時(shí)考慮到當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)實(shí)情況,來(lái)規(guī)范當(dāng)?shù)氐膶W(xué)習(xí)支付服務(wù)體系,重點(diǎn)關(guān)注公共服務(wù)系統(tǒng)的實(shí)施,資源建設(shè)和資源共享相應(yīng)的文件。 政府應(yīng)制定適當(dāng)?shù)姆煞ㄒ?guī),規(guī)范宏觀層面普通遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展:一方面,為遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)支持系統(tǒng)的發(fā)展提供必要的條件和政策;另一方面,在宏觀上對(duì)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系的建設(shè)進(jìn)行監(jiān)控,可防止重復(fù)建設(shè)浪費(fèi)資源。
雖然我們的遠(yuǎn)程教育支援服務(wù)系統(tǒng)不能完全依賴(lài)政府,但在政府的指導(dǎo)下,它應(yīng)該充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,特別是根據(jù)運(yùn)作機(jī)制和模式,發(fā)展遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)。目前,按照市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行良好的遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系主要是國(guó)家遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)體系即“奧鵬”遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)體系,廣州遠(yuǎn)程教育中心做的也不錯(cuò)。市場(chǎng)機(jī)制框架內(nèi)的市場(chǎng)工作的特點(diǎn)是學(xué)習(xí)支持和遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)服務(wù),企業(yè)、政府領(lǐng)導(dǎo),引入基于市場(chǎng)的需求機(jī)制,整合社會(huì)資源,建立一個(gè)全面質(zhì)量管理、實(shí)行崗位責(zé)任的績(jī)效考核的體系,體系內(nèi)的教育機(jī)構(gòu)作為一個(gè)整體,利益共享,造福人民。
遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)的主要功能是為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下學(xué)生的自主學(xué)習(xí)提供支持和服務(wù),這需要目前長(zhǎng)期關(guān)注遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的各級(jí)高等教育,否則遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)效果將大大降低。
遠(yuǎn)程教育就是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的一個(gè)實(shí)際應(yīng)用,運(yùn)用遠(yuǎn)程教育的方式可以使得老師和學(xué)生在時(shí)間和空間上分離的情況下完成教學(xué)的一種特殊的教育形式,在這種學(xué)習(xí)模式中強(qiáng)調(diào):應(yīng)尊重個(gè)體差異和學(xué)習(xí)條件,學(xué)生應(yīng)利用開(kāi)放式學(xué)習(xí)中的先進(jìn)技術(shù)理念和優(yōu)勢(shì),滿足學(xué)習(xí)需求,提供多樣化,適應(yīng)性和適應(yīng)性的教育支持服務(wù),以滿足學(xué)生的需求。遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)和遠(yuǎn)程教育工作者都要為此而努力。