董峰 阜新市委黨校

公共事業(yè)建設作為社會發(fā)展的重要組成部分，當前我們發(fā)現(xiàn)公共事業(yè)管理工作仍存在一定的不足，例如：管理不規(guī)范、約束體系不健全等等。在這種情況下，積極采取有效措施解決現(xiàn)存問題具有重要的現(xiàn)實意義。

一、公共事業(yè)管理的重要性分析

在社會發(fā)展的過程當中，公共事業(yè)管理起到了至關重要的作用，認真做好公共事業(yè)管理工作，不僅是提升人民生活水平的關鍵，同時也為社會經(jīng)濟增長打下了良好的基礎。站在狹義的角度上來說，公共事業(yè)管理主要是對涉及到經(jīng)濟活動的管理，進而保障醫(yī)療、教育的穩(wěn)定發(fā)展，促進科技水平的提升，不難看出，這和基層建設是密切相關的。站在廣義的角度上來說，公共事業(yè)指的就是公共性事物和間接公共事物。在我們的實際生活當中，所處可見公共事物，這和社會中的不同群體之間的利益是密切相關的，在社會經(jīng)濟發(fā)展當中占據(jù)著至關重要的地位，是保障社會穩(wěn)定發(fā)展的關鍵。

二、新時代提高公共事業(yè)管理水平的對策探討

（一）加強黨的領導。十九大會議的召開，習總書記做出重要講話：“必須堅持黨對一切工作的領導，不斷加強和改善黨的領導?！蓖瑯拥?，在開展公共事業(yè)管理工作的過程當中，也必須要始終堅持黨的領導，堅決擁護以習近平總書記為黨中央領導人的核心地位?；诖耍骷夵h委政府部門領導人員要充分意識到公共事業(yè)管理的重要性所在，并實行統(tǒng)一化領導與管理，黨政齊抓做好公共事業(yè)管理，促進管理水平的提升。

（二）創(chuàng)新公共事業(yè)管理工作模式。在社會發(fā)展的過程當中，面臨著一系列的新任務及新挑戰(zhàn)，在這一過程當中公共事業(yè)管理工作產生了巨大變化，因此在新時代背景下，積極創(chuàng)新公共事業(yè)管理工作模式成為一項重要工作。首先，要加快管理模式創(chuàng)新。在過去的一段時間里，公共事業(yè)管理主要以靜態(tài)管理為主，而在新形勢下，靜態(tài)管理模式所存在的弊端日益突出，無法滿足在公共事業(yè)管理需求，基于此，加快實現(xiàn)由靜態(tài)管理到動態(tài)管理的轉變成為重點工作，這是提升公共事業(yè)管理水平的關鍵。與此同時，要充分重視起在公共事業(yè)管理的質量提升工作，在改善服務理念及思維的基礎之上，提升公共事業(yè)管理質量。

（三）優(yōu)化公共事業(yè)管理體制結構。新形勢下，公共管理事業(yè)呈現(xiàn)出多元化、精細化的發(fā)展趨勢，并且智能化水平得到了明顯的提升。在國家機構改革不斷加快的背景下，國家治理體系及能力實現(xiàn)了現(xiàn)代化發(fā)展，因此在公共事業(yè)管理的過程當中，要充分結合國家經(jīng)濟社會發(fā)展實況來加快管理體制結構的創(chuàng)新優(yōu)化工作，從橫向、縱向、內部結構改革優(yōu)化入手，促進公共管理事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在這一過程當中，首先要在優(yōu)化橫向管理結構的基礎之上優(yōu)化組織結構，要認真研究分析橫向組織框架結構，并對其格局進行全新的劃分，重點關注市場化運作。同時要積極創(chuàng)新橫向組織管理結構，充分重視起市場機制強化的重要性所在，并做好對市場經(jīng)濟規(guī)律的分析工作，在此基礎之上通過網(wǎng)格化的組織結構實現(xiàn)對網(wǎng)絡型組織結構的構建，改善過去一段時間各個部門之間條塊分割的局面，實現(xiàn)對事業(yè)單位的有效整合，確保社會分工的科學合理性。除此之外，要重視起對縱向管理結構的優(yōu)化工作，在這一過程當中要明確政府和行業(yè)之間的關系，做好對事業(yè)單位屬性及分工的調整工作，合并職能相近的事業(yè)單位，積極清理擅自增設的機構，調整工作任務不足的事業(yè)單位，并對內部機構進行重組，切實提高資源利用率。最后，為了進一步提升公共事業(yè)管理效率及管理質量，有必要做好內部組織結構的優(yōu)化調整工作。由于當前公共事業(yè)管理水平較低，在加快調整內組織結構的時候，要結合實際情況積極引入新型市場機制，為管理效率的提升打下良好的基礎。

（四）改革公共事業(yè)管理手段。為了保障公共事業(yè)管理工作的規(guī)范化進行，要加快制定完善的法律規(guī)章制度，做好有法可依，有章可循，促進公共事業(yè)管理法制化發(fā)展。不僅如此，當前在網(wǎng)絡信息技術快速發(fā)展的背景下，要積極借助先進的互聯(lián)網(wǎng)信息技術來展開公共事業(yè)管理工作，通過構建完善的公共事業(yè)網(wǎng)絡管理體系，促進其智能化、網(wǎng)絡化發(fā)展。除此之外，還要重視起公共事業(yè)管理審批工作，認真做好市場監(jiān)督及管理工作，確保該項工作的規(guī)范化開展。

（五）打造高素質管理人才隊伍。公共事業(yè)管理工作的開展，離不開專業(yè)人才的支撐，其自身的專業(yè)水平及綜合素質，在很大程度上影響著管理水平。新形勢下，公共事業(yè)管理工作對于工作人員提出了更高的要求，不僅需要具備完善的專業(yè)知識，同時也需要掌握在社會結構、科學前沿以及基本國情等方面知識內容。在這種情況下，做好對工作人員的教育培訓工作顯得尤為重要。在這一過程當中，可以通過建立一套完善的人才培養(yǎng)機制，并充分借助當前先進的網(wǎng)絡技術，提高人才培養(yǎng)效率，構建一批具備高素質、高水平、高能力的公共事業(yè)管理人才，并且在培訓的過程當中，要重視起對工作人員的責任心及心理素養(yǎng)的提升，促使其更加積極的融入到公共事業(yè)管理工作當中，提升管理水平。

結語：綜上所述，公共事業(yè)建設作為社會發(fā)展的重要支撐力量，當前對于公共事業(yè)管理工作提出了更高的要求。新形勢下，為了進一步提升公共事業(yè)管理水平，要立足于當前我國基本國情，制定針對性的管理體系，并通過做好上述五個方面的工作，保障我國公共事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。