可再生能源電力及其市場模式研究

曹曉俊

（湖北能源集團(tuán)新能源發(fā)展有限公司，武漢430000）

1 引言

我國現(xiàn)階段可再生能源的裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到了一個較高的水平，迫切需要建立起一個與可再生能源發(fā)展相適應(yīng)的市場競爭機(jī)制體系。就國內(nèi)對于可再生能源制度方面的研究而言，主要是從企業(yè)市場利益分配的角度以及其他方面的政策分析角度對其進(jìn)行一定地探討。因此，論文主要研究了城市電力市場對于可再生能源機(jī)制的影響作用。

2 可再生能源參與區(qū)域電力市場競爭的可行性方案

2.1 可再生能源參與區(qū)域電力市場競爭的基礎(chǔ)條件

目前，我國可再生能源的發(fā)電成本較高，甚至還存在著間斷性發(fā)電的問題，因此，可再生能源如果要參與區(qū)域電力市場競爭就必須要滿足下列條件。

①建立起較為完善的輔助市場機(jī)制。在具體的可再生能源發(fā)電市場中，由于可再生能源具有間斷性發(fā)電的特點(diǎn)，要求必須在區(qū)域電力市場中具有一個調(diào)節(jié)性能較好的發(fā)電機(jī)組，這樣就可以為可再生能源提供充足的輔助服務(wù)，也能夠確保整個可再生能源所處的電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。因此，在可再生能源參與區(qū)域電力市場競爭時(shí)，必須要建立起一個較為完善的輔助市場機(jī)制，從而充分滿足電力服務(wù)要求。

②建立起較為完善的價(jià)格機(jī)制。由于可再生能源的發(fā)電成本較高，投資金額較大，如果沒有針對其制定激勵機(jī)制，其較高的電力發(fā)電成本會使得新能源發(fā)電系統(tǒng)的市場競爭力降低，導(dǎo)致不能與常規(guī)的電力系統(tǒng)進(jìn)行競爭。因此，就可再生能源而言，必須要實(shí)行相關(guān)的優(yōu)惠型電價(jià)機(jī)制，可以在常規(guī)的火電機(jī)組電價(jià)的基礎(chǔ)上附加一個激勵容量電價(jià)，這對于我國實(shí)行單一上網(wǎng)電價(jià)的電力市場有著重要的基礎(chǔ)導(dǎo)向作用。不僅如此，在市場平均電價(jià)的基礎(chǔ)上，對于我國新能源發(fā)電產(chǎn)生電費(fèi)的繳納還需要附加一個激勵的定價(jià)機(jī)制，使得其低于市場電價(jià)價(jià)格，這樣可以促進(jìn)我國可再生能源發(fā)電商與區(qū)域市場的長期合同交易，也能夠參與目前市場中的現(xiàn)貨交易以及期貨交易?？稍偕茉窗l(fā)電商參與區(qū)域的市場競爭，必須要進(jìn)行交易等各種復(fù)雜操作，還可以解決不同種類、不同地區(qū)以及不同環(huán)境的可再生能源的發(fā)展成本差異問題，并且由于投資回報(bào)有一定保證，可以進(jìn)一步提高投資者的積極性，使得可再生能源的利用率得到提升，實(shí)現(xiàn)可再生能源的高速發(fā)展。

2.2 建立綠色電價(jià)市場模式

在新能源市場的發(fā)展過程中，必須要根據(jù)實(shí)際情況建立起相應(yīng)的綠色電價(jià)市場模式，即基于綠色電價(jià)制度的自愿綠色電力市場與基于強(qiáng)制配額制度的綠色電力市場有機(jī)結(jié)合的電力市場模式。利用這種模式既可以充分地體現(xiàn)公民的權(quán)利和義務(wù)，又能夠采用市場的手段來支持新能源產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，因此，可以避免市場單獨(dú)操作所帶來的一定管理難度。建立起綠色電銷市場模式，有利于形成統(tǒng)一的大市場競爭機(jī)制，能夠有效地降低成本，滿足綠色發(fā)展的供給需求，不需要政府提供大量的資金，也不需要政府建立起相應(yīng)的政策管理模式，以市場尋求的最低成本來完成基本的配額標(biāo)準(zhǔn)額度，使得綠色電價(jià)市場模式體現(xiàn)出強(qiáng)大的靈活性和生命力，有效為我國現(xiàn)階段的市場體系完善以及監(jiān)督力度的提高奠定了基礎(chǔ)，是可再生能源的遠(yuǎn)期市場發(fā)展模式。這種模式為新能源市場的競爭提供了新型的產(chǎn)業(yè)運(yùn)營基礎(chǔ)，也為社會的環(huán)境污染程度降低作出了貢獻(xiàn)，既符合現(xiàn)階段社會資源配置的需求導(dǎo)向，也是實(shí)際需求所致，為人們的綠色生產(chǎn)和生活提供了保證[1]。

3 我國可再生能源的市場規(guī)模建議

從發(fā)揮市場機(jī)制的作用、優(yōu)化資源的配置的角度來看，我國應(yīng)該建立起統(tǒng)一的可再生能源綠色電力市場發(fā)展模式。但是由于我國目前的可再生能源電力發(fā)展與現(xiàn)有的電力市場規(guī)模緊密相連，各區(qū)域間的電力市場的發(fā)展仍然存在著不相同的情況，因此，可再生能源電力的市場發(fā)展必須要結(jié)合區(qū)域市場的特殊情況來進(jìn)行本土化市場模式的建立。并且政府還可以制定相應(yīng)的激勵政策，用戶嘗試在綠色電力市場交易時(shí)，政府應(yīng)給予一定程度的稅收減免以及其他的優(yōu)惠政策。因此，可再生能源發(fā)展到一定的階段時(shí)，必然會過渡到綠色電力市場的發(fā)展模式[2]。

3.1 建立起競價(jià)上網(wǎng)機(jī)制

在當(dāng)前的可再生能源電力市場發(fā)展過程中，主要可以考慮實(shí)施招投標(biāo)制度和政府定價(jià)制度來進(jìn)行制度的過渡，從而使得可再生能源的市場競爭機(jī)制從區(qū)域電力市場的發(fā)展過渡到區(qū)域電力市場的競爭。在招投標(biāo)制度中，政府的有關(guān)職能部門應(yīng)該積極地主持相應(yīng)的招投標(biāo)活動，選擇比較經(jīng)濟(jì)的可再生能源開發(fā)方式和具有較強(qiáng)實(shí)力的開發(fā)商來對新能源進(jìn)行開發(fā)和利用，促使可再生能源供應(yīng)商與電網(wǎng)公司簽訂合適的價(jià)格和購電協(xié)議，這樣可以進(jìn)一步地促進(jìn)我國可再生能源與電力市場的協(xié)同發(fā)展，也能夠推動我國新能源技術(shù)的不斷創(chuàng)新與進(jìn)步，有利于我國可再生能源的長期穩(wěn)定發(fā)展。政府定價(jià)制度則是發(fā)揮政府的價(jià)格管理職能，按照國家的相關(guān)法律法規(guī)對其給予合理的補(bǔ)償，以減少可再生能源電力成本與常規(guī)電力成本之間的差距，提高可再生能源開發(fā)的環(huán)境效益和社會效益[3]。

3.2 在區(qū)域電力市場中采用新的發(fā)展模式

3.2.1 近期市場發(fā)展模式

在具體的區(qū)域電力市場發(fā)展過程中，必須要在制定嚴(yán)格的電價(jià)機(jī)制基礎(chǔ)上，建立和健全招標(biāo)制度和政府補(bǔ)貼的機(jī)制，積極地利用這種具有優(yōu)惠性的政策，提高可再生能源的招標(biāo)優(yōu)勢，選擇比較有實(shí)力的開發(fā)商，進(jìn)一步地提升能源開發(fā)的質(zhì)量，積極地利用降低造價(jià)成本的方式，對可再生能源的容量進(jìn)行選擇，對比其他的新型可再生能源的發(fā)展情況進(jìn)行比對分析，從而降低電力成本。在此基礎(chǔ)上可以積極地利用政策補(bǔ)貼的方式，綜合考慮可再生能源的發(fā)展環(huán)境和所帶來的社會經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)基本的電力市場發(fā)展情況，可以及時(shí)地能源開發(fā)商與電力公司依據(jù)既定的模式向市場交易機(jī)構(gòu)提交各自的報(bào)價(jià)信息，經(jīng)過雙方的協(xié)商談判進(jìn)而確定最終的市場交易價(jià)格，再通過一定的可再生能源的開發(fā)投標(biāo)活動來確定其產(chǎn)量，借助政府補(bǔ)貼等政策性優(yōu)惠，減少可再生能源與常規(guī)能源之間的成本差價(jià)，促進(jìn)可再生能源與常規(guī)能源平等競爭[4]。

3.2.2 遠(yuǎn)期市場發(fā)展模式

在實(shí)際的電力市場的發(fā)展變化中，可以建立起統(tǒng)一的綠色電力市場遠(yuǎn)期發(fā)展機(jī)制，通過綠色證書交易來實(shí)現(xiàn)可再生能源資源的優(yōu)化配置，進(jìn)一步從不同的角度出發(fā)，促進(jìn)可再生能源的可持續(xù)發(fā)展，充分利用社會各界的資源以及政策補(bǔ)貼，最大限度地發(fā)揮可再生能源的優(yōu)勢，優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在這種情況下，加大對新能源開發(fā)技術(shù)的研究投入力度，及時(shí)了解和掌握市場動態(tài)和價(jià)格行情，對不同區(qū)域的市場進(jìn)行比對分析。

4 結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)階段國家越來越關(guān)注可再生能源在電力市場的占比，針對可再生能源發(fā)電出臺了一系列的利好政策，使得對清潔能源的利用范圍不斷擴(kuò)大，從而減少煤炭資源發(fā)電對環(huán)境造成的污染，也能改善空氣質(zhì)量，為人們的綠色生產(chǎn)生活提供保障，同時(shí)，積極地采用新技術(shù)并對其進(jìn)行創(chuàng)新，充分發(fā)揮可再生資源的優(yōu)勢。