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      【延伸解讀】油氣改革將重塑行業(yè)競爭格局

      2019-01-28 15:26:44
      中國石油企業(yè) 2019年3期
      關(guān)鍵詞:所有制重塑市場化

      今年政府工作報告有關(guān)深化油氣領(lǐng)域改革內(nèi)容是,積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革。完善公司治理結(jié)構(gòu),健全市場化經(jīng)營機制,建立職業(yè)經(jīng)理人等制度。依法處置“僵尸企業(yè)”。深化電力、油氣、鐵路等領(lǐng)域改革,自然壟斷行業(yè)要根據(jù)不同行業(yè)特點實行網(wǎng)運分開,將競爭性業(yè)務(wù)全面推向市場。國有企業(yè)要通過改革創(chuàng)新、強身健體,不斷增強發(fā)展活力和核心競爭力。文字雖然不多,但信息量卻很大,涵蓋內(nèi)容非常豐富。

      當(dāng)前,石油石化企業(yè)改革正勇蹚深水區(qū),面臨一道道攻堅難題與硬骨頭:法人治理結(jié)構(gòu)亟需健全、股權(quán)多元化和混合所有制改革有待積極穩(wěn)妥推進、市場化經(jīng)營和激勵約束機制亟需完善、歷史遺留問題須加速收官等,緊迫性和重要性不言而喻。著力推進中央企業(yè)創(chuàng)建世界一流示范企業(yè),是進一步 推進國資國企改革的重要抓手,是2019年工作的重中之重。開展此項工作,不僅是進一步推進中央企業(yè)綜合改革的重要舉措,更是探索實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、培育具有全球競爭力世界一流企業(yè)的有效途徑。

      近年來我國油氣行業(yè)快速發(fā)展,各方對于深化油氣領(lǐng)域市場化改革的意愿日益強烈,對公平開放的訴求越來越多。當(dāng)前,國內(nèi)油氣產(chǎn)業(yè)正朝著市場化改革方向穩(wěn)步推進,去年國家已經(jīng)放開了下游成品油市場對外資的限制,上游礦權(quán)流轉(zhuǎn)、混合所有制改革等工作也在有序推進。同時,我國正在全力推動天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)工作,天然氣管網(wǎng)設(shè)施互聯(lián)互通和公平開放被提升到更重要的位置。一系列改革舉措將重塑行業(yè)競爭格局,對油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。

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