本刊記者/李津
長興縣虹星橋鎮(zhèn)港口村村官志文化墻。
新年伊始,長興縣委組織部工作人員正在編輯2018年度的《村官志》。很快,該縣所有村社2018年的業(yè)績,都將化作白紙黑字,以書本的形式送到全縣村社干部們的手中。翻開一看,村社班子去年一年干事創(chuàng)業(yè)情況、獎(jiǎng)懲情況一目了然。
為什么要為村官們出書?這要從2016年說起。
村級(jí)班子換屆后,長興縣村干部全力投身“四新”主題實(shí)踐,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、壯大集體經(jīng)濟(jì)、“最多跑一次”改革等工作中干在一線、沖在火線。
為了全方位、數(shù)字化呈現(xiàn)村干部的履職承諾,縣委在充分聽取廣大村社黨員和村民代表意見的基礎(chǔ)上,建立了村社主職干部任期內(nèi)建功立業(yè)實(shí)績褒獎(jiǎng)與失職失德行為告誡制度,每年編纂一冊《村官志》,記錄村社主職干部創(chuàng)業(yè)承諾、工作實(shí)績等情況。
為了讓《村官志》真正滲透到老百姓的日常生活,長興全縣237個(gè)村(居)全部完成《村官志》的內(nèi)容上墻,共計(jì)裝飾墻體212面。無論走到哪個(gè)村社,老百姓們都能在顯眼的地方看到《村官志》。
“你看,牌子上明明白白記下了去年村里做了些什么!”“看這一年,新上任的書記和主任,年紀(jì)輕輕的,本事卻不小。”“是啊,家門口的路修好了,方便多了……”《村官志》前,村干部的工作成績?nèi)稳嗽u(píng)說。
何天堂是長安村的書記,他向記者展示了厚厚的一沓材料,里面有2018年的工作完成情況,還有2019年村里的工作規(guī)劃?!按骞僦旧蠅?,老百姓的要求很高,經(jīng)常在微信上問我工作的進(jìn)展,如果完不成《村官志》上的承諾,不僅面子過不去,鄉(xiāng)里的考核也通不過?!焙翁焯谜f。
“現(xiàn)在村干部干活對(duì)自己的要求嚴(yán)到‘出格’,就怕工作做不好被扣分?!备劭诖鍟泴O根法說。
長興縣委組織部工作人員向記者介紹,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)日常記實(shí),每月公布各村治水拆違、文明創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村長效管理等各項(xiàng)工作指標(biāo)進(jìn)度,通過“月賽”“季考”的形式,準(zhǔn)確掌握各村發(fā)展動(dòng)態(tài),力求各村的發(fā)展情況、相關(guān)數(shù)據(jù)等報(bào)送內(nèi)容詳實(shí)、精準(zhǔn)。涉及到褒獎(jiǎng)和違紀(jì)違法等受處理的內(nèi)容,由紀(jì)委、信訪、公安、稅務(wù)、環(huán)保、衛(wèi)計(jì)、國土、市場監(jiān)管、司法等職能部門再三進(jìn)行審查、反復(fù)參與核稿,確保內(nèi)容事項(xiàng)有據(jù)可查、可信權(quán)威。
干得好就褒獎(jiǎng),干得不好就鞭策。結(jié)合《村官志》編纂工作,長興發(fā)布全縣村居干部建功立業(yè)績效褒獎(jiǎng)與失職失德污點(diǎn)告誡的年度“紅黑榜”,并在封面和內(nèi)容頁分別以顯著字體、紅黑色不同紙張標(biāo)出。
虹星橋鎮(zhèn)組織委員林健告訴記者,之前有個(gè)村書記,工作不夠主動(dòng),《村官志》出來后,里面的“紅黑榜”讓他有了拼勁,村里的風(fēng)貌也跟著大變樣。2018年,虹星橋鎮(zhèn)沒有一個(gè)村子連續(xù)兩個(gè)月度考核墊底。
《村官志》就像一面鏡子,照出了村干部的功過與差距,也有效激勵(lì)了村干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。目前,長興縣各村正朝新的目標(biāo)任務(wù)邁進(jìn),2018年共幫扶1525戶低收入農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)增收,消除集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入30萬元以下欠發(fā)達(dá)村91個(gè),預(yù)計(jì)到2020年,將全面消除集體經(jīng)濟(jì)總收入低于100萬元、經(jīng)營性收入低于30萬元的欠發(fā)達(dá)村。
此外,推行村干部任期功過記實(shí),這一做法在全省范圍內(nèi)尚屬首例。