□莊西真
有一個大家都明白的道理,即教育好不好,關鍵在教師,沒聽說過那個地方教師隊伍一般,教育卻是一流的。換言之,教師是決定教育質量高低的最重要的因素,普通教育如此,高等教育如此,職業(yè)教育也如此。所以每到教師節(jié),尊師重教的話題總是成為社會的熱點,大家都在談論教師之于教育的重要性,媒體也會介紹推選出來的模范教師的先進事跡,供大家學習。應該說這些舉措都是必要的,但是僅有這些是遠遠不夠的。尊師重教不能僅停留在9月份、不能光喊口號,也不能僅停留在政策文本層面,而應該是根據(jù)國情和不同類型教育的實際做一些具體的事情。
最近幾年國家十分重視職業(yè)教育,希望通過大力辦好各級各類職業(yè)院校,為國家經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)一大批急需的技術技能人才。為此,各級政府、尤其是中央政府出臺了一系列的政策,搞了一些工程或項目,投入了不菲的經(jīng)費添置設施設備,職業(yè)院校的辦學條件大大地改善了,但是這些努力似乎沒有明顯提升職業(yè)院校的人才培養(yǎng)質量。原因何在?在我看來,就是與沒有真正重視與職業(yè)院校人才培養(yǎng)質量密切相關的教師隊伍建設有關,《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出“三教”改革,第一改就是改教師,這的確是抓住了發(fā)展職業(yè)教育的牛鼻子。在職業(yè)院?!吧床睿ㄖ锌?、高考的中下游學生)、時間短(2.5+0.5)、要求高(高素質勞動者和技術技能人才)”的前提下,教師尤顯重要。從我國國情和職業(yè)教育實際出發(fā),我們必須堅定這樣的認知:重視職業(yè)教育,就必須重視職教師資,重視職教師資就必須重視職業(yè)技術師范院校建設。
《國家職業(yè)教育改革實施方案》開宗明義說“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位。”普通教育有師范大學為其培養(yǎng)師資,職業(yè)教育也要有專門為其培養(yǎng)師資的技術(科技、工程)師范大學。職業(yè)教育的師資隊伍不僅要擁有扎實的專業(yè)知識,更要擁有把這些專業(yè)知識在有限的時間里高質量傳授給學生的能力,后者不經(jīng)過專門的師范專業(yè)訓練是很難做到的。技術師范大學基于專業(yè)知識、專業(yè)技能、教學知識和教學技能的有機能力組合,以特有的方式培育職業(yè)院?!坝玫蒙稀⒏傻煤谩钡膸熧Y隊伍,是不可替代的。過去四十年,我國僅有的幾所職業(yè)技術師范學院(比如江蘇技術師范學院、天津工程技術師范學院、廣東技術師范學院、江西科技師范學院等)都為各自所在地區(qū)、乃至全國的職業(yè)院校培養(yǎng)了數(shù)以萬計的各專業(yè)教師,這些教師現(xiàn)在都成了各自學校的骨干。不敢想象,如果沒有這些專門的職教師資培養(yǎng)機構培養(yǎng)的教師,我們的職業(yè)教育現(xiàn)在會是什么光景。
據(jù)國家教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報數(shù)據(jù),2017年,全國共有中職學校1.07 萬所,招生582.43 萬人,在校生1592.5 萬人。全國高中階段教育招生職普比為42.1∶57.9,在校生職普比為40.1∶59.9,超過四成的高中階段學生在中職學校學習。全國中職學校共有教職工107.62 萬人,專任教師83.68 萬人。規(guī)模如此龐大的在校學生,其專任教師怎么能沒有專門的培養(yǎng)機構來保證。盡管現(xiàn)在強調師資隊伍的多元化,主張從企業(yè)中吸收能工巧匠進入職業(yè)院校任教,但是兼職教師或者能工巧匠到職業(yè)學校當教師畢竟不是主流。這里除了有制度層面的壁壘以外,從工作崗轉移到教學崗并不是一件簡單的事情,因為“會做”不代表“會教”;過去一些年,受師范教育開放理念 (美其名曰可以吸引高素質的人才當教師)影響,職業(yè)院校也向全社會開放,任何一個人只要有個教師資格證書,就可以到職業(yè)學校當教師。事實證明,這對職業(yè)教育的沖擊是非常大的,職教教師隊伍整體素質并未提高多少,原有的職教教師培養(yǎng)機構也元氣大傷、步履維艱。正反兩個方面的事實都證明,中等職業(yè)教育作為高中階段教育的半壁江山,必須要擁有專門的師資培養(yǎng)機構。專門的培養(yǎng)機構對于強化職業(yè)院校教師的職業(yè)認同,進而提升中等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)質量有著重要的影響。
所以,現(xiàn)在到了重建技術師范大學的時候了。重建技術師范大學不僅要體現(xiàn)在具體的舉措上,要從“職業(yè)教育事關國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局”的高度出發(fā),規(guī)劃技術師范大學的層次、數(shù)量、規(guī)模、特色和發(fā)展方向。建議全國重點建設幾所部屬或省部共建的技術師范大學,通過資源的優(yōu)化配置和發(fā)展層級的提升,實現(xiàn)技術師范大學的跨越式發(fā)展。凡是普通師范院校享有的政策傾斜,職業(yè)技術師范院校也應該享受,比如說公費師范生制度。此外,在高等教育進入“細分特色發(fā)展”時代,不能用一把尺子衡量所有高等院校,對于技術師范大學的學科建設不能拿綜合性大學的標準衡量,要從技術師范大學的辦學實際以及對經(jīng)濟社會的貢獻出發(fā),給予技術師范大學碩士或博士授予權。