文/鐘小根
何為日本地產(chǎn)泡沫危機(jī)?日本地產(chǎn)泡沫是在房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)快速上升中形成的,在金融,金屬等行業(yè)的不斷發(fā)展融合中膨脹,在日本財(cái)政金融政策實(shí)施的壓力作用下破裂。日本政府?dāng)D破房地產(chǎn)泡沫是為了盡量減弱日本社會(huì)陣痛。日本地產(chǎn)泡沫教訓(xùn)對(duì)中國抑制房價(jià)過快增長具有啟發(fā)意義。
1980-1990年間日本房地產(chǎn)泡沫破滅六要素是:要素一,日本經(jīng)濟(jì)繁榮,實(shí)力強(qiáng)大;要素二,日本企業(yè)、公民對(duì)房地產(chǎn)發(fā)展過度樂觀;要素三,貨幣政策過度寬松;要素四,企業(yè)、公民金融資本過剩,投資房地產(chǎn);要素五,影子銀行巨量資金流向房地產(chǎn);要素六,日本政府金融政策導(dǎo)向刺破房地產(chǎn)泡沫。
日本經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大表現(xiàn)為其工業(yè)實(shí)力問鼎全球:1980年日本汽車產(chǎn)量1104萬輛,居世界第一,僅豐田一家企業(yè)該年就生產(chǎn)了400多萬輛汽車。1980年日本汽車企業(yè)出口汽車實(shí)現(xiàn)600多萬輛的業(yè)績。1986年日本汽車產(chǎn)量占全球汽車產(chǎn)量的26.8%。1986年日本半導(dǎo)體營業(yè)收入占全球的39%,居世界第一,1987年這一百分比是48.6%。1973年日本鋼鐵產(chǎn)量為1.19億噸,居世界第一,之后23年鋼產(chǎn)量居于全球第一,直到1996年被中國超過。
日本企業(yè)、公民對(duì)房地產(chǎn)發(fā)展過度樂觀有沒有根據(jù)呢?日本1980年國內(nèi)生產(chǎn)總值本幣246萬億日元,1990年這一數(shù)據(jù)為449萬億日元,這一大好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一直持續(xù)到1997年,之后才穩(wěn)定在500萬億日元左右。這是日本民眾在1980年代有對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度樂觀預(yù)期的依據(jù)。日元升值讓日本人經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加自信。1985年美元/日元匯率為238.05,同期1985年國內(nèi)生產(chǎn)總值為307.5萬億日元;1988年美元/日元匯率為128.2,1988年國內(nèi)生產(chǎn)總值為386.4萬元日元。折算美元國內(nèi)生產(chǎn)總值,1985年為1.29萬億美元,1988年為3.01萬億美元,這樣四年中1988年是1985年的2.33倍。在一定程度上,日元升值會(huì)讓日本人感覺更加富有。這是產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)發(fā)展樂觀預(yù)期的一個(gè)重要原因。
房地產(chǎn)金融貸款方面貨幣政策過度寬松。根據(jù)羊子林研究,1961年-1965年日本產(chǎn)業(yè)發(fā)展籌集外部資金中銀行貸款占81.5%左右,1966-1970年在89.5%左右。銀行貸款促進(jìn)日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用大。1988年底銀行房地產(chǎn)抵押貸款余額占銀行貸款總額的百分比例約22%,1992年達(dá)35.5%。1980-1990年間房地產(chǎn)價(jià)格上漲,房地產(chǎn)擔(dān)保價(jià)值升高,日本公民和企業(yè)可從銀行獲得更大量貸款,由此,可從銀行和影子銀行獲得巨量資金進(jìn)行房地產(chǎn)投資和房地產(chǎn)買賣。日本東京核心區(qū)房地產(chǎn)價(jià)格高達(dá)每平方米22.09萬日元。
企業(yè)、公民金融資本過剩,紛紛投資房地產(chǎn)。1989年日本相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,日本個(gè)人儲(chǔ)蓄共計(jì)4666億美元,同年美國個(gè)人儲(chǔ)蓄共計(jì)2000億美元;日本私人企業(yè)部門設(shè)備投資共計(jì)5500億美元,位居世界第一;日本海外投資高達(dá)1.5萬億美元??梢娙毡酒髽I(yè)與公民擁有巨量資金。這些過剩資金在1980年代后期涌入房地產(chǎn)市場(chǎng)。
影子銀行巨量資金流入房地產(chǎn)。日本各大投資銀行、商業(yè)銀行、對(duì)沖基金、保險(xiǎn)企業(yè)、證券公司投資房地產(chǎn)商業(yè)票據(jù)等影子銀行。1986年日本股市總市值為402萬億日元,1990年為890萬億日元,日本股市市值是該年國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.98倍。這些影子銀行從金融機(jī)構(gòu)處獲得的巨量貸款流入了日本房地產(chǎn)市場(chǎng)。
日本政府金融政策導(dǎo)向刺破房地產(chǎn)泡沫。1989年日本政府為了遏制房地產(chǎn)泡沫瘋狂膨脹,采取控制財(cái)政和緊縮銀根國策,刺破房地產(chǎn)泡沫。1989年前后房地產(chǎn)劇漲劇跌,泡沫破滅給日本社會(huì)帶來了陣痛。日本政府著眼社會(huì)穩(wěn)定,承擔(dān)了公民儲(chǔ)蓄損失支付以及銀行保險(xiǎn)企業(yè)損失的全額支付。日本房地產(chǎn)泡沫僅僅是使日本社會(huì)生了一場(chǎng)小病。日本學(xué)者三木谷良一的研究提出,房地產(chǎn)泡沫得勝方贏得經(jīng)濟(jì)利益,房地產(chǎn)失敗方的資金是日本銀行提供的,沒有辦法償還的部分最終由銀行承擔(dān),房地產(chǎn)泡沫會(huì)給善良的存款人造成經(jīng)濟(jì)損失和心理傷痛的副作用。
綜上所述,日本房地產(chǎn)泡沫破滅,發(fā)生在1980-1990年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展期間,當(dāng)時(shí)日本國內(nèi)生產(chǎn)總值持續(xù)快速增長,匯率快速上升,美元/日元匯率從1985年的238.05數(shù)值升為1988年的128.2,按照美元計(jì)算財(cái)富,使得日本社會(huì)民眾和企業(yè)更加富有。此外,日本巨量的炒房資金進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè)。最后,日本政府采取財(cái)經(jīng)金融政策刺破房地產(chǎn)泡沫。房地產(chǎn)泡沫曾給日本人帶來繁榮,房地產(chǎn)泡沫破滅有點(diǎn)痛,給日本社會(huì)帶來了一些副作用。
一部分學(xué)者討論了日本房地產(chǎn)泡沫破滅的負(fù)作用。項(xiàng)衛(wèi)星等認(rèn)為日本房地產(chǎn)泡沫嚴(yán)重傷害了日本民眾的心。另一部分學(xué)者討論了房地產(chǎn)泡沫有利的一面,例如袁鋼明曾對(duì)日本泡沫經(jīng)濟(jì)期間日元升值的有利影響進(jìn)行了分析。
日本房地產(chǎn)泡沫破滅可怕嗎?可控嗎?日本房地產(chǎn)泡沫破滅給日本社會(huì)帶來的痛,并沒有學(xué)者描述的那么可怕。其實(shí)泡沫破滅的痛是可以控制的,可將日本社會(huì)陣痛最大程度減弱??梢钥刂频淖C據(jù)是日本國內(nèi)生產(chǎn)總值1994-2017年24年都在480萬億日元至540萬億日元數(shù)值區(qū)間內(nèi)。日本一直是富裕的發(fā)達(dá)資本主義國家。日本經(jīng)濟(jì)實(shí)力一直很強(qiáng)。1995年汽車行業(yè)營業(yè)收入美日比較,美國汽車產(chǎn)業(yè)為3871億美元,日本汽車產(chǎn)業(yè)3310億美元,美國稍強(qiáng)于日本;半導(dǎo)體電子電信行業(yè)營業(yè)收入比較,美國14家企業(yè)共計(jì)5348億美元,日本15家企業(yè)共計(jì)5637億美元,日本稍強(qiáng)于美國。可見,汽車、電子日美實(shí)力相當(dāng)。2017年汽車行業(yè)營業(yè)收入美日比較,美國汽車產(chǎn)業(yè)為3140億美元,日本汽車產(chǎn)業(yè)7494億美元,日本比美國實(shí)力更強(qiáng)。日本1980年代末期發(fā)生的房地產(chǎn)泡沫破裂,沒有制約日本工業(yè)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但日本房地產(chǎn)泡沫破裂值得世界其他國家警惕。
曾經(jīng),日本房地產(chǎn)許多不良貸款的發(fā)放理由是,這是一個(gè)永久的經(jīng)濟(jì)繁榮期。房地產(chǎn)投資者有樂觀的非理性預(yù)期,房地產(chǎn)價(jià)格升值使得銀行給日本公民和企業(yè)更多貸款。只要經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮,就不會(huì)有任何人認(rèn)為有可能出現(xiàn)下行周期。但是房地產(chǎn)泡沫破裂后,大量不良貸款產(chǎn)生。其實(shí)大規(guī)模的政府干預(yù)可以阻止日本房地產(chǎn)泡沫快速破滅。
房地產(chǎn)泡沫可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行控制:不讓房地產(chǎn)市場(chǎng)過度繁榮,不追求國家經(jīng)濟(jì)的高速增長;控制一個(gè)國家或地區(qū)企業(yè)、公民投資房地產(chǎn)的狂熱;把國家過剩的金融資本投資于實(shí)體經(jīng)濟(jì);對(duì)房地產(chǎn)采取嚴(yán)格控制的貨幣政策;嚴(yán)格監(jiān)督影子銀行的巨量資金;政府金融政策重點(diǎn)調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的暴漲暴跌。
2017年中國房地產(chǎn)銷售額133700億元,是2003年銷售額7956億元的16.8倍。中國房地產(chǎn)取得很大成績,房地產(chǎn)發(fā)展背靠中國快速發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟(jì)這棵大樹:中國GDP從2002年的10.24萬億元增長到2017年的82.71萬億元,經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮。中國工業(yè)生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng),鋼鐵產(chǎn)量從2002年的1.82億噸增長到2017年的8.32億噸,汽車產(chǎn)量從2002年的325萬輛增長到2017年的2901.8萬輛,家用電冰箱從2002年的1599萬臺(tái)增長到2017年的8548萬臺(tái),微型計(jì)算機(jī)設(shè)備從2002年的1464萬臺(tái)增長到2017年的30678萬臺(tái),移動(dòng)通信設(shè)備手持機(jī)從2002年的1.19億臺(tái)增長到2017年的18.89億臺(tái)。
2018年中國企業(yè)經(jīng)濟(jì)取得好成績的證據(jù):2018年《財(cái)富》500強(qiáng)榜單上,中國(包括香港和臺(tái)灣)120家企業(yè)有7.16萬億美元營業(yè)收入,日本52家企業(yè)營業(yè)收入僅有2.9萬億美元,美國126家企業(yè)營業(yè)收入8.88萬億美元。榜單中,與房地產(chǎn)相關(guān)的工程建筑行業(yè)13家,營業(yè)收入8446億美元,金屬行業(yè)10家企業(yè),4479億美元,與房地產(chǎn)存在天然聯(lián)系的12家銀行營業(yè)收入8929億美元。中國企業(yè)終于在國際企業(yè)之林中找到了企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自信。這為中國企業(yè)、公民對(duì)房地產(chǎn)發(fā)展過度樂觀的發(fā)展預(yù)期提供了土壤。
根據(jù)學(xué)者郭克莎等的研究數(shù)據(jù),中國房地產(chǎn)金融貸款占我國金融機(jī)構(gòu)總貸款比重,2000年為6.04%,2005年 14.1%,2010年 19.9%,2011年 19.6%,2012年為 19.2%,2013年 20.3%,2014年 21.3%,2015年22.4%,2016年提高至25%。新增房地產(chǎn)貸款占新增金融機(jī)構(gòu)貸款總量比重,2010年24.2%,2011年16.9%,2012年16.5%,2013年26.3%,2014年28.1%,2015年30.6%,2016年44.8%。房地產(chǎn)金融貸款呈現(xiàn)逐年增加的發(fā)展趨勢(shì)。2017年末中國家庭房地產(chǎn)按揭貸款余額約25.5萬億元??梢?,房地產(chǎn)金融貸款政策略寬松。
企業(yè)、公民大量資產(chǎn)逐利,涌入中國房地產(chǎn)市場(chǎng),因?yàn)榉康禺a(chǎn)利潤比實(shí)體經(jīng)濟(jì)利潤更高,房地產(chǎn)收入相對(duì)還更穩(wěn)定。中國房地產(chǎn)價(jià)格上升使得擁有房產(chǎn)的人或企業(yè)更有能力從銀行獲得更多貸款,進(jìn)而增加房地產(chǎn)方面投資,最終引起房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)上升的態(tài)勢(shì)。高校擴(kuò)招和不均衡的人力資源分布,引發(fā)大量的城鎮(zhèn)住房需求,促進(jìn)了房地產(chǎn)價(jià)格上漲。王旭等研究發(fā)現(xiàn),中國金融機(jī)構(gòu)新增大量貸款并沒有直接流入房地產(chǎn)業(yè),而是通過各種信用中介機(jī)構(gòu)或信用轉(zhuǎn)換工具間接流入房地產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)通過影子銀行滿足其融資需求,導(dǎo)致房地產(chǎn)信貸規(guī)模不斷增加。
中國沒有出現(xiàn)房地產(chǎn)泡沫破滅陣痛,重要原因是擁有一個(gè)理性的政府。中國政府汲取日本房地產(chǎn)泡沫破滅的教訓(xùn)和2007年美國次貸危機(jī)教訓(xùn),面對(duì)2010年瘋漲的房地產(chǎn)市場(chǎng),針對(duì)一部分房價(jià)過高城市出臺(tái)限購令。這一實(shí)招有效抑制房地產(chǎn)價(jià)格的過快增長。中國政府金融政策導(dǎo)向根本不是刺破房地產(chǎn)泡沫,而是不讓泡沫不斷膨脹。中國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展與我國人口城鎮(zhèn)化以及人民收入不斷增長同步,努力做成一個(gè)不會(huì)破的“橡膠泡”,而不會(huì)讓這個(gè)“橡膠泡”無控制膨脹直至破裂。這是中國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要模式,房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展一旦過熱就想辦法冷一冷,房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展冷的時(shí)候就出臺(tái)鼓勵(lì)買房政策。中國政府理性調(diào)控房地產(chǎn)業(yè),一方面讓房地產(chǎn)企業(yè)建更多高質(zhì)量商品房,另一方面控制房價(jià)過快上漲,讓更多家庭買得起房。
中國未來防止房地產(chǎn)泡沫膨脹直至破滅的“六要素”對(duì)策:促經(jīng)濟(jì)發(fā)展(要素一)、理性政府(要素六)調(diào)控房價(jià),引導(dǎo)民眾預(yù)期和投資(要素二和要素四);有效控制房地產(chǎn)金融(要素三和要素五)。
房地產(chǎn)價(jià)格劇漲劇跌是房地產(chǎn)價(jià)格與價(jià)值的巨大偏離,帶來的副作用有:房地產(chǎn)吸引巨大資金,抑制實(shí)體產(chǎn)業(yè)的投資。這不利于促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。缺少了與之同步增長的個(gè)人收入的支持,房價(jià)上漲不可持續(xù)。在中國中高速宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下,不斷增長的住房需求和購房者個(gè)人收入共同驅(qū)動(dòng)房地產(chǎn)價(jià)格同步上漲,保證房地產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
中國房地產(chǎn)政策調(diào)控房價(jià)過快上漲,引導(dǎo)民眾預(yù)期和投資的舉措包括:在房地產(chǎn)價(jià)格超高與房地產(chǎn)價(jià)格過度上漲地區(qū)限購;在供大于求的房地產(chǎn)市場(chǎng)去庫存,解決商品房過剩問題;向保障農(nóng)民工和低收入大學(xué)畢業(yè)生提供廉價(jià)租賃房與提供更多保障房,逐步推出房地產(chǎn)稅。國發(fā)〔2018〕9號(hào)文件強(qiáng)調(diào)更好解決群眾住房問題,中國未來將多主體多渠道投資房地產(chǎn),實(shí)行租購共同發(fā)展的住房制度。
日本地產(chǎn)泡沫對(duì)中國抑制房價(jià)過快增長的啟示是:有效控制房地產(chǎn)金融投資,不讓房地產(chǎn)市場(chǎng)過度繁榮。均衡政府財(cái)政、金融機(jī)構(gòu)與房地產(chǎn)企業(yè)三者權(quán)益。有效平衡房價(jià)與購房者的支付能力,讓地產(chǎn)商和購買者均有利可得。