郭仕銳 張紅兵

摘? ?要：2019年，國家電網(wǎng)有限公司在《貫徹落實(shí)<中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見>實(shí)施方案》中提出：健全覆蓋各專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管控體系，充分利用現(xiàn)有的泛在電力物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建成公司安全風(fēng)險(xiǎn)綜合管控平臺(tái)。國網(wǎng)四川省電力公司打造在“一系統(tǒng)”中以安全風(fēng)險(xiǎn)多源數(shù)據(jù)融合及可視化展現(xiàn)為特點(diǎn)的安全風(fēng)險(xiǎn)綜合管控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)因素關(guān)聯(lián)分析、全過程管控和痕跡化管理，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)全流程的可視、可控。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)? 安全風(fēng)險(xiǎn)? 泛在電力物聯(lián)網(wǎng)? 大屏可視化

中圖分類號(hào)：TM76? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1674-098X（2019）09（c）-0034-04

1? 引言

1.1 需求概述

國網(wǎng)四川省電力公司安全風(fēng)險(xiǎn)管控業(yè)務(wù)涉及調(diào)控、設(shè)備管理、建設(shè)、營銷、安監(jiān)等多個(gè)業(yè)務(wù)部門，各業(yè)務(wù)部門都已建成對(duì)應(yīng)系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)務(wù)支撐。由于前期信息化系統(tǒng)建設(shè)相對(duì)獨(dú)立，缺乏集成業(yè)務(wù)邏輯處理和數(shù)據(jù)交互，系統(tǒng)之間的管理功能存在重疊，相對(duì)獨(dú)立的應(yīng)用系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交互只能通過人工方式去處理，工作效率較低，手工進(jìn)行數(shù)據(jù)交換時(shí)出錯(cuò)率較高。安全風(fēng)險(xiǎn)管控業(yè)務(wù)整體管理在信息化系統(tǒng)方面存在如下問題。

（1）離崗替崗現(xiàn)象監(jiān)控難。變電站、輸電線路所處地理位置大多分散、偏遠(yuǎn)，無法確認(rèn)關(guān)鍵崗位人員是否存在離崗、替崗等不履行崗位職責(zé)的行為。

（2）作業(yè)過程可追溯性差。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理工作無法電子化記錄（現(xiàn)場(chǎng)丟紙、損壞紙情況嚴(yán)重），安監(jiān)檢查時(shí)紙質(zhì)材料核對(duì)效率低，弱化了安全監(jiān)察的執(zhí)行力和影響力。

（3）安監(jiān)力量覆蓋不足。建設(shè)、改造、檢修等任務(wù)日趨繁重，某些時(shí)段的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)量可達(dá)千個(gè)，日作業(yè)人數(shù)突破萬人，僅靠現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察的單一模式，難以滿足現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管“全覆蓋”要求。

（4）缺乏考核評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。缺乏違章信息、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等數(shù)據(jù)的多維分析，對(duì)不合格單位或人員入圍參加施工任務(wù)沒有有效的考核評(píng)估數(shù)據(jù)進(jìn)行支撐。

（5）橫向數(shù)據(jù)貫通和功能協(xié)同不足。各專業(yè)系統(tǒng)未能按照公司要求，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)范管理和功能有效整合，涉及跨專業(yè)管理的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)未能實(shí)現(xiàn)一體化協(xié)同管控。

針對(duì)上述情況，迫切需要建設(shè)涵蓋公司各專業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控業(yè)務(wù)的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)，借力信息化手段提升公司的安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

1.2 應(yīng)用前景

現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)的建設(shè)，將實(shí)現(xiàn)各專業(yè)部門信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)集成和協(xié)調(diào)配合、統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范、強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，解決全過程監(jiān)督弱、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)量大、作業(yè)隱患多、監(jiān)管體系力量缺、智能監(jiān)控水平低等問題?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)的應(yīng)用主要功能點(diǎn)有：

（1）以“實(shí)現(xiàn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)全過程管控，全領(lǐng)域覆蓋”為建設(shè)目標(biāo)，搭建作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)，系統(tǒng)提升安監(jiān)、設(shè)備管理、建設(shè)、營銷、農(nóng)電、科信、調(diào)控、后勤、產(chǎn)業(yè)等九個(gè)專業(yè)在作業(yè)過程中的專業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)管理水平，推行生產(chǎn)作業(yè)安全管控標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、流程化。

（2）依托風(fēng)控平臺(tái)，利用可視化、智能化手段，落實(shí)精準(zhǔn)“日管控”及重點(diǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分層、分級(jí)管理工作要求，確保作業(yè)承載力管控到位、關(guān)鍵人員管控到位、現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控到位。

（3）在全業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)貫通方面，風(fēng)控平臺(tái)既是公司安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)歸集的統(tǒng)一，更是打破信息數(shù)據(jù)壁壘實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)貫通的核心載體，各專業(yè)統(tǒng)籌本專業(yè)信息數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)“一次錄入、全局共享”，同時(shí)確保各類主數(shù)據(jù)的唯一性和權(quán)威性。

（4）在視頻資源利用方面，以存量資產(chǎn)最大程度再利用為目標(biāo)，合理整合多專業(yè)視頻資源，構(gòu)建以風(fēng)控平臺(tái)為核心的多專業(yè)融合視頻資源池，融合利用電網(wǎng)統(tǒng)一視頻監(jiān)控平臺(tái)、變電站輔助監(jiān)控系統(tǒng)等視頻資源。

（5）建立了較完善的安全作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)考核體系，將有利于安全風(fēng)險(xiǎn)管理，提高安全預(yù)警分析，形成有效的信息采集、數(shù)據(jù)分析、評(píng)價(jià)考核閉環(huán)機(jī)制，構(gòu)建全域風(fēng)險(xiǎn)管控體系，通過痕跡化管理促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。

2? 系統(tǒng)研究與設(shè)計(jì)

2.1 業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)

根據(jù)國網(wǎng)公司安全風(fēng)險(xiǎn)綜合管控業(yè)務(wù)管理要求，結(jié)合國網(wǎng)四川省電力公司管理實(shí)際及業(yè)務(wù)需求，建設(shè)一套現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)，滿足公司作業(yè)計(jì)劃管理、作業(yè)準(zhǔn)備管理、作業(yè)實(shí)施管理、人員到崗到位、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)督、反違章（安全巡查）、主業(yè)人員安全素質(zhì)管理、施工作業(yè)相關(guān)單位安全資信管理、安全作業(yè)知識(shí)庫、統(tǒng)計(jì)分析、可視化大屏展示、移動(dòng)應(yīng)用等12個(gè)業(yè)務(wù)功能需求（如圖1），以滿足安監(jiān)、設(shè)備管理、建設(shè)、營銷、農(nóng)電、科信、調(diào)控、后勤、產(chǎn)業(yè)等九大專業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控需求，同時(shí)風(fēng)控平臺(tái)需貫穿省公司、地市單位及縣公司等各級(jí)單位應(yīng)用。

（1）可視化展現(xiàn)。運(yùn)用大屏、PC、手機(jī)、平板等終端設(shè)備，實(shí)時(shí)展示現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)景，對(duì)作業(yè)過程進(jìn)行全程監(jiān)督，防范風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。

（2）過程管控。在系統(tǒng)上實(shí)現(xiàn)作業(yè)計(jì)劃的規(guī)劃、安排、執(zhí)行、評(píng)價(jià)的過程管理，從計(jì)劃發(fā)布、安全交底、人員到崗、過程監(jiān)督等方面，提升作業(yè)計(jì)劃的規(guī)范性和操作過程的安全性。

（3）遠(yuǎn)程監(jiān)督。將作業(yè)計(jì)劃與視頻設(shè)備（布控球等）進(jìn)行綁定和連接。管理人員進(jìn)入視頻管理界面，從作業(yè)計(jì)劃、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)地理分布圖等點(diǎn)選作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)時(shí)查看現(xiàn)場(chǎng)視頻。抓拍違章圖片或視頻，關(guān)聯(lián)違章條款，生成下發(fā)整改通知單并監(jiān)督整改。

（4）反違章管理。根據(jù)作業(yè)計(jì)劃、安全檢查專項(xiàng)活動(dòng)制定對(duì)應(yīng)的巡查計(jì)劃，支持部門、單位、崗位派發(fā)和巡查任務(wù)分解。運(yùn)用圖片、音視頻、人工智能技術(shù)，通過目標(biāo)檢測(cè)和異常行為檢測(cè)識(shí)別相關(guān)違章行為。

（5）統(tǒng)計(jì)分析。按專業(yè)分類、作業(yè)性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別等維度，對(duì)作業(yè)關(guān)鍵人員、到崗到位人員、管理人員現(xiàn)場(chǎng)打卡次數(shù)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)督等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并結(jié)合專業(yè)部門、安全巡查大隊(duì)反違章情況開展統(tǒng)計(jì)分析，鼓勵(lì)自查自糾、多勞多得，實(shí)行員工安全獎(jiǎng)懲，積極引導(dǎo)正向激勵(lì)安全履責(zé)。

（6）基礎(chǔ)管理。以人員、單位為基礎(chǔ)，開展考試信息、資信信息、違章信息、安全信息、施工能力等方面考核評(píng)價(jià)管理。建立安全作業(yè)知識(shí)庫，為現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控提供技術(shù)指導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)參考。

（7）前端感知。充分利用泛在電力物聯(lián)網(wǎng)的感知技術(shù)，運(yùn)用布控球終端、移動(dòng)單兵終端、專網(wǎng)移動(dòng)終端等，實(shí)現(xiàn)視頻、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的收集和傳輸。

2.2 技術(shù)設(shè)計(jì)

總體技術(shù)架構(gòu)基于SG-UAP（國網(wǎng)公司統(tǒng)一應(yīng)用開發(fā)平臺(tái)）框架實(shí)現(xiàn)，采用系統(tǒng)組件分層分類的方式進(jìn)行設(shè)計(jì)。

2.2.1 模型驅(qū)動(dòng)設(shè)計(jì)

模型驅(qū)動(dòng)是由OMG（Object Management Group，對(duì)象管理組織）定義的一個(gè)軟件開發(fā)框架，支持軟件設(shè)計(jì)和模型的可視化、存儲(chǔ)和交換。模型驅(qū)動(dòng)包括業(yè)務(wù)對(duì)象建模、界面建模、模型驅(qū)動(dòng)引擎，在特定的運(yùn)行中實(shí)現(xiàn)執(zhí)行模型驅(qū)動(dòng)的架構(gòu)，從而提高系統(tǒng)之間的互操作水平，如圖2。

2.2.2 易擴(kuò)展的任務(wù)調(diào)度

任務(wù)調(diào)度采用成熟開源項(xiàng)目Quartz為基礎(chǔ)，擴(kuò)展實(shí)現(xiàn)可視化任務(wù)配置與監(jiān)控功能，為應(yīng)用系統(tǒng)提供了穩(wěn)定、易用的自動(dòng)化任務(wù)執(zhí)行支撐，如圖3。

2.2.3 靈活配置的即席報(bào)表

平臺(tái)的即席報(bào)表套件提供了可在瀏覽器中實(shí)現(xiàn)全功能的報(bào)表設(shè)計(jì)器，采用主流的條帶式報(bào)表模型，提供了易用、高效的報(bào)表設(shè)計(jì)方案和完善的報(bào)表權(quán)限管理功能，真正實(shí)現(xiàn)了無編碼式報(bào)表設(shè)計(jì)， 業(yè)務(wù)人員也可以隨時(shí)根據(jù)需要設(shè)計(jì)符合業(yè)務(wù)邏輯的報(bào)表，滿足報(bào)表使用者的最終需求，如圖4。

2.2.4 系統(tǒng)集成設(shè)計(jì)

SG-UAP平臺(tái)提供基于身份鑒別、單點(diǎn)登錄、組織機(jī)構(gòu)管理、權(quán)限控制、訪問安全控制的系統(tǒng)集成。充分利用現(xiàn)有信息化建設(shè)成果，開展與全業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中心、統(tǒng)一權(quán)限、統(tǒng)一視頻監(jiān)控平臺(tái)等系統(tǒng)的集成工作。通過系統(tǒng)間的融合集成，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)的跨部門協(xié)作和共享，如圖5。

3? 系統(tǒng)應(yīng)用效果與收益

現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)的建設(shè)，為安全管理方式轉(zhuǎn)變、業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)新提供了良好的信息化支撐。利用智能化、可視化手段，落實(shí)精準(zhǔn)管控及重點(diǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分層、分級(jí)管理工作要求，確保作業(yè)承載力管控到位、關(guān)鍵人員管控到位、現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控到位，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)全過程、痕跡化、流程化閉環(huán)管理。

3.1 有效監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)狀態(tài)，極大提高作業(yè)效率

現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)通過遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)視頻監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違章并制止，減少違規(guī)操作導(dǎo)致設(shè)備故障的情況發(fā)生，提高督察人員工作效率;通過遠(yuǎn)程巡視，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)變電器、線路等設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，做到“風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早解決”，保障設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行，做到缺陷針對(duì)性巡視，降低事故風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)各項(xiàng)流程順暢

建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)，將全面提升安監(jiān)、建設(shè)、營銷、調(diào)控等九大專業(yè)的專業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)管理水平，統(tǒng)一安全作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，依照公司的管理制度，提升各專業(yè)系統(tǒng)之間業(yè)務(wù)流程的協(xié)調(diào)配合。確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人身安全，保證電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，提高設(shè)備運(yùn)行安全性。

3.3 創(chuàng)新監(jiān)督手段，防范安全生產(chǎn)事故

依托“泛在電力物聯(lián)網(wǎng)”的技術(shù)應(yīng)用，結(jié)合移動(dòng)互聯(lián)、智能終端等信息技術(shù)手段，以安全管控中心作為監(jiān)控的核心，從標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理流程、指標(biāo)體系、主題場(chǎng)景、信息系統(tǒng)、感知能力六個(gè)方面構(gòu)筑“責(zé)任全覆蓋、管理全方位、監(jiān)管全過程”的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系。

4? 結(jié)語

通過現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)信息化管理手段，達(dá)到“實(shí)現(xiàn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)全過程管控，全領(lǐng)域覆蓋”的建設(shè)目標(biāo)。堅(jiān)持依法治安、科技興安、改革強(qiáng)安、鐵腕治安原則，持續(xù)提升安全管控能力，推進(jìn)安全生產(chǎn)要求落實(shí)落地，不斷強(qiáng)化本質(zhì)安全建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全可控、在控。

參考文獻(xiàn)

[1] 國網(wǎng)安全監(jiān)察部.國家電網(wǎng)公司安全風(fēng)險(xiǎn)綜合管控平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)方案[Z].2019.

[3] 川電安監(jiān)〔2018〕51號(hào).全面推進(jìn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)工作[S].國網(wǎng)四川省電力公司，2018.

[3] 川電安監(jiān)〔2015〕11號(hào)，貫徹落實(shí)<國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)反違章工作管理辦法>實(shí)施意見[S].國網(wǎng)四川省電力公司，2015.

[4] 川電安監(jiān)〔2017〕11號(hào).開展精準(zhǔn)“日管控”指導(dǎo)意見[S].國網(wǎng)四川省電力公司，2017.

[5] 國家電網(wǎng)安質(zhì)〔2016〕356號(hào).國家電網(wǎng)公司關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)作業(yè)安全管控標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)范（試行）的通知[S].國家電網(wǎng)公司，2016.