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      保持貨幣政策定力 解決中美貿(mào)易矛盾

      2019-01-31 04:28:11楊宇霆
      中國(guó)房地產(chǎn)業(yè) 2019年11期
      關(guān)鍵詞:匯率貨幣人民幣

      文/楊宇霆

      中美貿(mào)易摩擦升溫,市場(chǎng)隨即預(yù)期貨幣政策寬松,期望央行把利率推低,離岸市場(chǎng)更不時(shí)流傳中國(guó)主動(dòng)將人民幣大幅貶值,以抵御美國(guó)對(duì)華的貿(mào)易政策。

      筆者認(rèn)為,美國(guó)對(duì)華連年的貿(mào)易逆差是美元零成本,造成過(guò)度進(jìn)口的必然結(jié)果;在市場(chǎng)極度波動(dòng)、缺乏風(fēng)險(xiǎn)胃口的時(shí)候,中國(guó)更要保持貨幣政策的定力,穩(wěn)定人民幣匯率的預(yù)期,提高外資對(duì)人民幣資產(chǎn)的信心,改變?nèi)蛎涝鲗?dǎo)的格局,重根本上改變?nèi)蛸Q(mào)易失衡的狀態(tài)。

      過(guò)去數(shù)周,中美貿(mào)易關(guān)系突然惡化,成為全球經(jīng)濟(jì)的焦點(diǎn)。經(jīng)過(guò)一年多的貿(mào)易談判,兩國(guó)官員互訪、溝通,并試圖發(fā)布聯(lián)合聲明以及初步的貿(mào)易協(xié)議,中美兩國(guó)還是在重大問(wèn)題上未能達(dá)成共識(shí)。

      事實(shí)上,兩國(guó)的角力一直停留在貿(mào)易和市場(chǎng)準(zhǔn)入的層面上,邊講邊打。事實(shí)證明,關(guān)稅政策對(duì)解決貿(mào)易失衡毫無(wú)用處。按美國(guó)海關(guān)的口徑,2018的逆差達(dá)4192億美元,同比上升11.6%,是歷史新高。美國(guó)提高一部分中國(guó)貨品的進(jìn)口關(guān)稅,對(duì)收窄對(duì)華的貿(mào)易逆差,毫無(wú)幫助。

      其實(shí),這場(chǎng)中美貿(mào)易戰(zhàn)不只是進(jìn)出口層面的問(wèn)題,更多的是兩國(guó)在全球貨幣系統(tǒng)中不平衡的表征,因此,單從貿(mào)易政策上處理問(wèn)題并不能解決這個(gè)深層次的矛盾。雖然中美之間的爭(zhēng)端似乎出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī),但要真正改變兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,更需要在貨幣系統(tǒng)上解決支持美國(guó)長(zhǎng)期貿(mào)易赤字的根源問(wèn)題,以及為各國(guó)央行(包括中國(guó)在內(nèi))外匯儲(chǔ)備管理上去美元化提供出路。

      美國(guó)可以長(zhǎng)期支持其貿(mào)易赤字,是因?yàn)槠溆心芰﹂L(zhǎng)期借貸。例如,美國(guó)長(zhǎng)期對(duì)中國(guó)出現(xiàn)貿(mào)易逆差,同時(shí)美聯(lián)儲(chǔ)的資產(chǎn)負(fù)債表卻不斷膨脹。從1981年開始,美國(guó)10年國(guó)債利率從16%的高位不斷下跌。美國(guó)人享受中國(guó)工人制造價(jià)廉物美的產(chǎn)品,卻沒(méi)有想到拖欠中國(guó)大量的貸款。對(duì)美國(guó)消費(fèi)者來(lái)說(shuō),中國(guó)的店長(zhǎng),又是債主。這就是“特里芬悖論(Triffin Dilemma)”。

      中國(guó)40年前的改革開放,一次性地為世界經(jīng)濟(jì)提供大量的勞動(dòng)資源。這種情況有點(diǎn)像在歐洲發(fā)現(xiàn)北海油田一樣,相關(guān)的國(guó)家在短時(shí)間內(nèi)累積大量的財(cái)富,需要通過(guò)以主權(quán)基金的方式為資金尋找出路。美元是儲(chǔ)備貨幣,美元資產(chǎn)市場(chǎng)便成為這些國(guó)家資源的投資對(duì)象。中國(guó)也把外貿(mào)盈余轉(zhuǎn)為美元資產(chǎn),持有的美國(guó)國(guó)債年年上升,最新的余額數(shù)字為1.12萬(wàn)億美元。

      為什么美元可以作為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣?學(xué)術(shù)圈的解釋是網(wǎng)絡(luò)外部效應(yīng)(Network externalities)。各國(guó)越多使用美元,網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)越來(lái)越大,加大了美元市場(chǎng)的深度和廣度,成本越來(lái)越低,已經(jīng)流行的只會(huì)更加流行。既然很多國(guó)家已經(jīng)使用美元作為支付貨幣,其他國(guó)家也就同樣使用美元支付貿(mào)易,并且購(gòu)買美國(guó)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的各種金融產(chǎn)品,以及美國(guó)政府發(fā)行的主權(quán)債務(wù)。美元也就順理成章地成為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)主導(dǎo)全球金融系統(tǒng)的規(guī)則,掌握對(duì)其他國(guó)家的金融制裁的決定權(quán)。

      金融市場(chǎng)對(duì)美元的霸權(quán)地位的解析,以石油美元(Petrodollar)理論最為流行。1971年,當(dāng)美國(guó)放棄金本位之后,美元大幅波動(dòng),1974年尼克松政府與沙特阿拉伯達(dá)成協(xié)議,限制沙特只能以美元作為石油出口的交易貨幣,以此換取美國(guó)提供軍事上的保護(hù),沙特央行也從此選擇讓本幣與美元掛鉤這種匯率制度。按照這種解釋,美元不單只是一種石油貨幣,也是一種軍事貨幣(Armadollar),美國(guó)的貨幣制度應(yīng)該是石油本位,這樣也可以解析為美聯(lián)儲(chǔ)的資產(chǎn)負(fù)債表是美國(guó)國(guó)債,因?yàn)槊绹?guó)必須負(fù)擔(dān)沉重的國(guó)防開支。

      進(jìn)口關(guān)稅在本質(zhì)上是政府試圖提高進(jìn)口成本,在美元零成本的基礎(chǔ)上添加的“偽溢價(jià)”,試圖抑制美國(guó)人過(guò)度消費(fèi)。但進(jìn)口關(guān)稅只能影響進(jìn)出口貨品的相對(duì)價(jià)格,美聯(lián)儲(chǔ)還是可以無(wú)限量印鈔,但卻不能全面降低美國(guó)的購(gòu)買力。一年級(jí)的經(jīng)濟(jì)系本科生也曉得,關(guān)稅政策違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則,減少消費(fèi)者剩余,造成無(wú)謂損失。更最重要的是,在操作上,關(guān)稅政策是選擇性的,針對(duì)中國(guó)并不公平,更影響兩國(guó)關(guān)系。

      要真正解決當(dāng)前中美貿(mào)易不平衡的問(wèn)題,需要根本上改變的美國(guó)融資能力,這就涉及美元作為世界儲(chǔ)備貨幣地位的問(wèn)題。美國(guó)需要知道,買東西是需要付款的,借款需要還款,還款是需要努力工作的,不能靠央媽買單,更不能靠槍桿。

      人民幣國(guó)際化正是解決這個(gè)深層次矛盾的良方。更準(zhǔn)確的是,世界各國(guó)必須改變以美元作為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的習(xí)慣,正本清源,回歸基本面,以真實(shí)的資產(chǎn)作為貨幣基礎(chǔ)。既然美元當(dāng)初成為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣源于大家對(duì)于其購(gòu)買力的信任,也就是其儲(chǔ)備功能,中國(guó)也可以更加積極推進(jìn)人民幣成為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,使更多央行、主權(quán)基金和金融機(jī)構(gòu)減少持有美元資產(chǎn)。

      如果美元失去了基礎(chǔ)貨幣的地位,應(yīng)該出現(xiàn)長(zhǎng)期貶值、長(zhǎng)期債券收益率上升的情況。這種現(xiàn)象,是新興市場(chǎng)面對(duì)金融危機(jī)的典型表現(xiàn)。美元貶值,會(huì)減少美國(guó)的進(jìn)口購(gòu)買力卻同時(shí)增加其出口的競(jìng)爭(zhēng)力,幫助美國(guó)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口平衡。另外,長(zhǎng)期利率上升,也會(huì)提高美國(guó)的總體儲(chǔ)蓄率,減少美國(guó)的過(guò)度消費(fèi),進(jìn)而減少貿(mào)易逆差。同時(shí),隨著中國(guó)人均收入的上升,進(jìn)口消費(fèi)品的數(shù)量必然增加。居民工資增加,也就意味著出口產(chǎn)品的成本上升,如果美元長(zhǎng)期貶值,人民幣兌美元升值,出口競(jìng)爭(zhēng)力也將下降。這樣的發(fā)展,就是對(duì)過(guò)去全球經(jīng)濟(jì)失衡的狀態(tài)做出修復(fù),從根本上解決中美兩國(guó)根深蒂固的矛盾。

      問(wèn)題是如何推動(dòng)人民幣國(guó)際化和去美元化呢?經(jīng)過(guò)前幾年的推動(dòng),人民幣已經(jīng)成為全球匯率市場(chǎng)上相當(dāng)活躍的一種投資貨幣。但是,在內(nèi)地和香港的貿(mào)易以外,在國(guó)際貿(mào)易的層面,人民幣的滲透率仍然相當(dāng)?shù)?。另外,雖然很多國(guó)家的央行已經(jīng)開始持有少量的人民幣資產(chǎn)作為外匯儲(chǔ)備的一部份,而且已經(jīng)跟中國(guó)人民銀行簽訂了貨幣互換協(xié)議,但是,人民幣資產(chǎn)在全球的份額仍然相當(dāng)?shù)?,美元仍然被市?chǎng)視為無(wú)風(fēng)險(xiǎn)貨幣(risk free),如果要人民幣與美元看齊,這個(gè)目標(biāo)仍然很遠(yuǎn)。

      中國(guó)應(yīng)該在國(guó)際層面上加快推動(dòng)世界各國(guó)發(fā)展新型外匯儲(chǔ)備系統(tǒng),改變美元獨(dú)大這個(gè)不正常現(xiàn)象。當(dāng)然,IMF的SDR是一種選擇,但擴(kuò)大這個(gè)籃子更能體現(xiàn)真正國(guó)際貿(mào)易上的權(quán)重。事實(shí)上,中國(guó)目前利用CFETS一籃子作為人民幣匯率的基礎(chǔ),這種做法極具參考價(jià)值。雖然國(guó)內(nèi)外匯市場(chǎng)超過(guò)96%的交易仍然是人民幣兌美元(2018年5月,即期),加強(qiáng)其他貨幣在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的流通,有利于發(fā)展一籃子貨幣的相關(guān)產(chǎn)品。

      近年,國(guó)內(nèi)期貨交易所已經(jīng)推出一系列的人民幣計(jì)價(jià)期貨產(chǎn)品,為大宗商品人民幣化注入新動(dòng)力。4月起將人民幣計(jì)價(jià)的中國(guó)國(guó)債和政策性銀行債券納入國(guó)際三大主要指數(shù)之一的彭博巴克萊全球綜合指數(shù),并將在20個(gè)月內(nèi)分步完成。本月,中國(guó)A股將在已被納入的MSCI中國(guó)指數(shù)和MSCI新興市場(chǎng)指數(shù)中分別占到5.25%和1.76%的比重。這些發(fā)展具備相當(dāng)?shù)耐黄菩裕梢栽黾尤嗣駧刨Y產(chǎn)的國(guó)際地位以及流通性。過(guò)去一段時(shí)間,筆者觀察到境外市場(chǎng)對(duì)人民幣資產(chǎn)的胃口越來(lái)愈大。

      更重要的是,中國(guó)的貨幣政策應(yīng)該要保持定力,維持匯率有序變化,不搞惡性貶值,進(jìn)一步提高外資對(duì)人民幣的信心。“大水漫灌”不僅僅影響外資判斷人民幣匯率的長(zhǎng)期價(jià)值,更提高國(guó)內(nèi)的宏觀杠桿率,增加金融穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn),是灰犀牛風(fēng)險(xiǎn)的源頭。保持人民幣匯率基本穩(wěn)定不等于固定匯率,而是讓市場(chǎng)更容易把握影響匯率的因素,以有效對(duì)沖其風(fēng)險(xiǎn)。如果中國(guó)的貨幣政策變得更加現(xiàn)代化,透明度更高,能做到“市場(chǎng)友好”(market friendly),方便投資者通過(guò)市場(chǎng)手段對(duì)沖匯率風(fēng)險(xiǎn),這將會(huì)提高國(guó)際投資者持有中國(guó)資產(chǎn)的信心,進(jìn)而提升人民幣相對(duì)美元的國(guó)際地位,根本地解決國(guó)際貿(mào)易不平衡的問(wèn)題。

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