文/陸宇穎 江蘇溧陽市自然資源局 江蘇溧陽 213300

由于我國目前城市化的進程不斷加快，傳統(tǒng)的城市格局已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的需要，甚至還會對城市的發(fā)展有一定的阻礙，所以對于城市的規(guī)劃建設(shè)，就要加以改進使之符合現(xiàn)代社會的要求，重視城市規(guī)劃管理以及城市規(guī)劃的設(shè)計，充分發(fā)揮這兩者之間對城市發(fā)展的作用。就目前的情況而言，我國很多城市在規(guī)劃設(shè)計上存在著嚴重的問題，導(dǎo)致城市一些功能無法得到最大的發(fā)揮。所以，根據(jù)以上幾點進行探討，從而明確城市未來的發(fā)展方向。

1、概述城市規(guī)劃管理

1.1 工作方向

對城市規(guī)劃管理而言，主要目的是為了整合城市的資源，對資源進行重新調(diào)配和利用。不管是對城市資源的使用還是對工程建設(shè)都要遵守城市管理和城市規(guī)劃的原則。從宏觀上看城市規(guī)劃管理，主要是針對城市的發(fā)展以及建設(shè)進行指導(dǎo)。例如對土地使用的規(guī)劃，使用上的布局，開發(fā)資源等等方面的發(fā)展原則。從微觀上看城市規(guī)劃管理，主要是對建設(shè)項目的選址，用地等方面的內(nèi)容進行實施，監(jiān)督上的工作。所以，基于以上幾點來說，城市規(guī)劃管理是從總體的角度發(fā)展來實施對城市規(guī)劃的具體方案，什么地方用于做什么樣的項目，對城市的土地使用進行規(guī)劃等等工作，使整個城市在布局上更加合理。另外，對于一些還沒有建設(shè)的項目要進行全面的考量，對項目的審批條件要嚴格控制，必要的時候進行一定的監(jiān)督，最終實現(xiàn)對整個城市規(guī)劃的合理科學(xué)使用。

1.2 城市規(guī)劃管理發(fā)揮的作用

就城市規(guī)劃管理的特征來說，有綜合性，整體性等很多特征，而且城市規(guī)劃管理的目標是為了促進經(jīng)濟發(fā)展以及環(huán)境和社會的可持續(xù)協(xié)調(diào)。所以通過城市規(guī)劃管理，來引導(dǎo)并控制整個城市的發(fā)展，促進城市現(xiàn)代化的發(fā)展。通過城市長期的發(fā)展歷程，城市規(guī)劃在總體上呈現(xiàn)出階段性，持續(xù)性的特征。對于現(xiàn)代化的城市發(fā)展中，對城市規(guī)劃的專業(yè)性越來越強，就需要有一定的管理內(nèi)容和職能，通過對城市的總體規(guī)劃和管理，對居民的生活水平總體得到提高，對城市的環(huán)境也有了很大的改善，同時帶動了經(jīng)濟上的發(fā)展，對城市的資源進行合理的分配。所以不斷落實城市規(guī)劃的方針，才能夠發(fā)揮對城市的科學(xué)管理。

2、概述城市規(guī)劃設(shè)計

對于城市規(guī)劃設(shè)計來說，主要是對城市建設(shè)以及園林的設(shè)計，通過設(shè)計，使城市規(guī)劃的空間分配合理使用。由于近年來經(jīng)濟的大力發(fā)展，推動了城市化的發(fā)展進程，人們生活質(zhì)量的提高也就對城市規(guī)劃管理提出了更高的要求。所以對城市規(guī)劃的設(shè)計方案，要結(jié)合城市的實際情況進行設(shè)計，利用城市的規(guī)劃參考條件作為設(shè)計的前提來完成設(shè)計方案。我國的城市規(guī)劃設(shè)計主要是對城市的公共基礎(chǔ)設(shè)施以及城市道路的建設(shè)，要求設(shè)計者在設(shè)計時要根據(jù)城市的綜合整體來進行設(shè)計，由于每個城市的發(fā)展和文化都是不同的，所以設(shè)計者在對城市規(guī)劃設(shè)計時要充分考慮這些因素，將資源合理的分配，實現(xiàn)城市的協(xié)調(diào)發(fā)展[1]。

3、城市規(guī)劃管理對城市設(shè)計的影響

3.1 有利于城市規(guī)劃的設(shè)計目標和方案的完善

對城市管理規(guī)劃而言，在對城市規(guī)劃設(shè)計時要注重城市的整體和細節(jié)，進行不斷的完善，在管理過程中對城市的資源進行合理的分配，促進資源的合理利用，在設(shè)計中要加強對城市的管理，保證設(shè)計符合城市的需要和發(fā)展，促進城市建設(shè)更加符合現(xiàn)代化的進程目標。同時相關(guān)的管理人員要對規(guī)劃設(shè)計方案進行分析，對其中不合理的地方加以改進，提高方案對整個城市規(guī)劃的可行性。

3.2 為城市的規(guī)劃設(shè)計提供指導(dǎo)方向

社會是不斷地發(fā)展變化的，所以城市規(guī)劃也要隨之不斷改進，跟上時代發(fā)展的腳步，對具體的規(guī)劃進行適當?shù)母母?。在城市?guī)劃設(shè)計中，要根據(jù)整個城市的實際管理要求進行分析，為之后的規(guī)劃設(shè)計提供一些方向，避免盲目設(shè)計，管理人員對設(shè)計方案要進行合理的選擇，以適應(yīng)城市發(fā)展的情況為基礎(chǔ)。另外城市規(guī)劃設(shè)計方案要根據(jù)整個城市的原則和管理內(nèi)容進行制定，保證方案符合對這個城市的要求。

3.3 有利于優(yōu)化城市資源配置

城市資源是城市規(guī)劃中重要的元素，也就是對城市資源的規(guī)劃設(shè)計，就目前我國城市資源的情況來看，資源浪費現(xiàn)象普遍嚴重，不合理使用，這種現(xiàn)象對整個城市的發(fā)展十分不利。所以，設(shè)計者在對城市規(guī)劃進行設(shè)計時，要根據(jù)城市的文化，居民的生活習(xí)慣，企業(yè)文化等多方面進行了解，只有將這些都充分考慮到整個城市的規(guī)劃設(shè)計中，才能對推動整個城市的科學(xué)發(fā)展。另外，在對城市的規(guī)劃設(shè)計中要充分發(fā)揮城市規(guī)劃管理的作用，對城市中的資源進行合理的分配利用，發(fā)揮其中協(xié)調(diào)共同促進發(fā)展的作用，進而完善整個城市的功能，才能促進整個城市的發(fā)展[2]。

3.4 有利于城市規(guī)劃的設(shè)計原則制定

對城市規(guī)劃設(shè)計而言，開展設(shè)計的工作是需要管理制度和規(guī)范進行制約的，同時城市規(guī)劃設(shè)計會受到設(shè)計方向，區(qū)域等多方面的影響。所以基于以上對于城市規(guī)劃管理的工作應(yīng)該不斷的完善，要保證城市規(guī)劃設(shè)計的合理性，與當前的城市發(fā)展情況相符合，在設(shè)計中將重點放在城市的中心區(qū)域，通過對中心區(qū)域的設(shè)計，才能在整體上反映當前城市的發(fā)展水平，所以要對中心區(qū)域的設(shè)計加大重視力度，對一些主要的建筑結(jié)構(gòu)進行合理布局，對發(fā)揮整個城市的功能有著重要的作用 [3]。

總結(jié)：

綜上所述，城市的發(fā)展離不開城市的規(guī)劃管理以及合理的城市規(guī)劃設(shè)計，兩者之間有著很重要的聯(lián)系，所以為了促進城市更好的發(fā)展，就需要通過城市規(guī)劃管理來發(fā)揮自身的作用，促進城市規(guī)劃設(shè)計的工作，對實際影響因素加以改進，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，提升城市規(guī)劃資源的合理配置使用。這樣才能實現(xiàn)綠色生態(tài)城市的建設(shè)，充分利用好每一寸土地，避免資源的浪費，才能夠優(yōu)化整個城市的空間結(jié)構(gòu)，促進城市的快速發(fā)展。