文/郭侃 廣東中山建筑設(shè)計(jì)院股份有限公司 廣東中山 528403
工程咨詢服務(wù)于建設(shè)工程領(lǐng)域,即在工程技術(shù)的基礎(chǔ)上,為實(shí)現(xiàn)為工程項(xiàng)目提供服務(wù)的目標(biāo),在此過程中通過使用相應(yīng)的技術(shù)并結(jié)合實(shí)踐過程,以求可為工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程都進(jìn)行咨詢的服務(wù)。但是,據(jù)相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)下我國多種行業(yè)的建設(shè)工程中工程咨詢服務(wù)企業(yè)所服務(wù)的對象都仍只是工程的某個階段,卻不具備對建設(shè)工程的全程都進(jìn)行控制的能力,從而影響到了我國建設(shè)工程的快速發(fā)展。為有效補(bǔ)充傳統(tǒng)工程咨詢中的不足,全過程工程咨詢服務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。它不僅可以服務(wù)更多的業(yè)務(wù),還具備對建設(shè)工程更強(qiáng)的整合能力。當(dāng)前的全過程工程咨詢主要就是在為實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上所進(jìn)行的集約型的管理,經(jīng)實(shí)踐證明這種模式可以使業(yè)務(wù)的投資回報(bào)率得到更大幅度的提升,并且已經(jīng)成為當(dāng)下國內(nèi)外工程咨詢企業(yè)發(fā)展的最新方向與必然趨勢。
在建筑工程的全過程中,其工程咨詢服務(wù)工作在進(jìn)行開展時主要具備如下特點(diǎn):工程咨詢服務(wù)工作在對建設(shè)工程的各階段進(jìn)行管理時可實(shí)現(xiàn)集成管理,這種管理方式并不單單只是將其所控制環(huán)節(jié)以及建設(shè)過程中的全部階段內(nèi)的相關(guān)咨詢類的工作都進(jìn)行簡單的羅列,而是將建設(shè)工程全程都有機(jī)結(jié)合起來,并將其當(dāng)成一個有機(jī)整體,通過各環(huán)節(jié)之間的直接指導(dǎo)作用如決策立項(xiàng)可指導(dǎo)工程的設(shè)計(jì);設(shè)計(jì)內(nèi)容可以指導(dǎo)項(xiàng)目的發(fā)包交易,而發(fā)包交易則可對后期的施工環(huán)節(jié)產(chǎn)生指導(dǎo)作用;同時施工階段的工作還能相應(yīng)指導(dǎo)工程的竣工驗(yàn)收,通過各環(huán)節(jié)的循序推進(jìn),不斷將工程項(xiàng)目后期的相關(guān)信息推向其前期進(jìn)行集成,從而可形成對前期的工作的指導(dǎo)。這樣就使得在前期的工作中也要綜合考慮到后期的工程造價(jià),在此基礎(chǔ)上不斷尋求出最優(yōu)的咨詢結(jié)果。這同樣也是當(dāng)今全過程工程咨詢工作的主要內(nèi)涵,實(shí)踐證明,這種全過程工程咨詢服務(wù)這種集成性的咨詢方式較之傳統(tǒng)咨詢業(yè)務(wù)的工作方式,不僅可以有效處理信息流通不足,還能彌補(bǔ)其結(jié)構(gòu)上存在的一些缺陷。
工程咨詢服務(wù)工作通常經(jīng)由咨詢企業(yè)或機(jī)構(gòu)等為業(yè)主提供與工程建設(shè)相關(guān)的針對項(xiàng)目建設(shè)全程的一種管理服務(wù),它可以實(shí)現(xiàn)對工程整體的全方位管理。其工作內(nèi)容主要包括如下幾方面:第一,在建設(shè)工程的最初決策立項(xiàng)階段,通過工程咨詢可以為其決策者提供出科學(xué)準(zhǔn)確的可行性分析報(bào)告,并且還會對針對工程項(xiàng)目提出較為合理的意見及建議;第二,在項(xiàng)目決策實(shí)施后,工程咨詢可從項(xiàng)目的招投標(biāo)階段開始直至工程項(xiàng)目最終投入運(yùn)行都為其提供相關(guān)的管理服務(wù),同時還可為業(yè)主提供與工程建設(shè)進(jìn)度及成本投入都相關(guān)的具體信息,從而能在最大程度上發(fā)揮項(xiàng)目的整體功能。
在建設(shè)工程中,項(xiàng)目決策階段的工程咨詢工作主要就是為工程的業(yè)主針對項(xiàng)目的可行性所進(jìn)行的分析,并對其提出一些建議。其所分析的內(nèi)容主要有工程項(xiàng)目的最終建設(shè)目標(biāo)、工程的具體建設(shè)選址、工程的施工方案和工期預(yù)測以及工程項(xiàng)目的最終經(jīng)濟(jì)利潤等。此階段的咨詢工作對項(xiàng)目的后期建設(shè)具有十分重要的影響作用,其影響力通常都在70%以上。具體來說,此階段的工作其實(shí)就是對工程項(xiàng)目立項(xiàng)可行性以及其實(shí)際建設(shè)可行性的詳細(xì)分析及研究,同時,在進(jìn)行此階段的咨詢工作時還應(yīng)當(dāng)注重對工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)及其建設(shè)價(jià)值的管理。
眾所周知,工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)對工程后期建設(shè)過程中的資金投入具有巨大的影響力,相關(guān)研究表明,工程造價(jià)的70%都被決定在其設(shè)計(jì)階段中,并直接影響到工程進(jìn)入施工環(huán)節(jié)后的進(jìn)度、質(zhì)量以及最終造價(jià)。此階段咨詢服務(wù)工作的目的就是為了在最大程度上減少業(yè)主對工程項(xiàng)目的資金投入,并通過對設(shè)計(jì)圖紙的進(jìn)一步研究以實(shí)現(xiàn)對工程預(yù)算的控制,在此過程中,咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持限額設(shè)計(jì)的理念并不斷對施工預(yù)知進(jìn)行優(yōu)化。從而使圖紙?jiān)O(shè)計(jì)在可同時滿足技術(shù)需求及業(yè)主要求的基礎(chǔ)上還能實(shí)現(xiàn)對成本的最合理投入,使設(shè)計(jì)達(dá)到最優(yōu)的效果。
在工程咨詢企業(yè)為業(yè)主的招投標(biāo)工作提供咨詢服務(wù)的過程中,企業(yè)應(yīng)當(dāng)始終秉持公平、公正及公開的原則,通過對參與競標(biāo)單位的全面審查最終選擇出報(bào)價(jià)最為合理、資質(zhì)及口碑都較好并且還具備較強(qiáng)技術(shù)實(shí)力與管理能力的單位,以確保建設(shè)工程的投資及最終回報(bào)都具備一定的合理性。在此階段的工作中,咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)在對業(yè)余意圖及需求進(jìn)行全方位理解的基礎(chǔ)上對工程相關(guān)的內(nèi)容、清單、標(biāo)書以及其他文件都進(jìn)行合理編制,同時還應(yīng)提前確定好競標(biāo)過程中的相關(guān)基礎(chǔ)工作,如在評標(biāo)及定標(biāo)時所應(yīng)遵循的原則以及如何實(shí)施這兩樣工作。此外,咨詢企業(yè)還應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)報(bào)價(jià)也進(jìn)行相應(yīng)的分析,并為業(yè)主的最終選擇提供相應(yīng)的理論支持,在確定中標(biāo)單位后,咨詢企業(yè)會影響協(xié)助業(yè)主進(jìn)行合同的簽訂從而在最大程度上避免項(xiàng)目開工建設(shè)后出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)相關(guān)的糾紛現(xiàn)象。
當(dāng)建筑工程實(shí)行全過程咨詢服務(wù)時,工程咨詢企業(yè)就可以在項(xiàng)目開展的最初階段就投入到建設(shè)過程中,從而即可更早就做到對工程建設(shè)相關(guān)理念及事項(xiàng)的把控,并明晰在對工程進(jìn)行投資時尤其應(yīng)當(dāng)注重的要點(diǎn)環(huán)節(jié)。同時還能提前對建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行預(yù)測并預(yù)先制定出有效的規(guī)避方案,從而可極大得減少后期項(xiàng)目開展期間出現(xiàn)的不必要的風(fēng)險(xiǎn)事故,并避免因此而引發(fā)的索賠事件。當(dāng)工程進(jìn)入施工階段后,工程咨詢企業(yè)可以代替業(yè)主及時對施工單位所遇到的問題進(jìn)行回應(yīng),并且還能充分協(xié)調(diào)建設(shè)過程中參建各方之間的利益關(guān)系,實(shí)現(xiàn)參建各方的共同努力與通力合作。此外,由于在工程的施工階段不可避免會出現(xiàn)一些變更情況,此時經(jīng)工程咨詢企業(yè)對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行把控,結(jié)合對變更內(nèi)容經(jīng)濟(jì)性與工程實(shí)際投資進(jìn)度的綜合分析,最終制定出相應(yīng)的控制預(yù)案。
在此環(huán)節(jié)中,工程咨詢企業(yè)的主要任務(wù)是要對工程的具體內(nèi)容進(jìn)行核查,以確保其符合合同中的相關(guān)條件要求,同時還應(yīng)保障工程的竣工驗(yàn)收合格,并對合同中約定的資金類內(nèi)容也都進(jìn)行審查。由于咨詢企業(yè)的服務(wù)工作貫穿于建設(shè)工程的全過程中,其對工程建設(shè)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的各種變更情況及其他變化都全部了解,因此在工程竣工時咨詢企業(yè)針對工程階段及造價(jià)評估等方面的工作都可做到全面周到,并得到各參建方的全面認(rèn)可,從而極大地縮短了項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收時間,使其盡早投入使用。
為有效克服傳統(tǒng)工程咨詢工作分割、信息流傳遞障礙的狀況,全過程的工程咨詢應(yīng)當(dāng)建立起相應(yīng)的信息管理系統(tǒng),以此作為工程建設(shè)期間參建各方人員及不同階段工作之間實(shí)現(xiàn)信息傳遞及共享的信息化平臺。而此信息系統(tǒng)中的信息主要通過內(nèi)外兩種方式來進(jìn)行獲取,其內(nèi)部的信息主要來自參建各方,而內(nèi)部信息則在各環(huán)節(jié)工作完成后才能獲取。通過此系統(tǒng),工作人員可在隨時獲取到其所需求的信息內(nèi)容,從而有效避免了信息傳遞過程中出現(xiàn)的失真情況,并可助力后期工作的開展。
在過去咨詢企業(yè)多采用職能結(jié)構(gòu)進(jìn)行公司管理,這種組織結(jié)構(gòu)雖然具備較強(qiáng)的專業(yè)性,但其涉及面較為狹窄,并不適用于當(dāng)前大規(guī)模的建設(shè)工程。因此為適應(yīng)當(dāng)下的工程建設(shè)需求,咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用矩陣式結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)在于在開展工作時咨詢企業(yè)始終以業(yè)主單位為中心,工作過程中項(xiàng)目的各級人員都可實(shí)現(xiàn)無障礙的自由交流,更加便利了全城工作的開展,也便利了后期工作對前期的咨詢過程。
在過去的項(xiàng)目咨詢中,工程建設(shè)時針對各環(huán)節(jié)的咨詢往往都較為獨(dú)立,這種環(huán)節(jié)之間相關(guān)聯(lián)系性的缺乏必然會為后期的具體施工帶來安全隱患。但是較之傳統(tǒng)的咨詢工作,全過程咨詢服務(wù)就具備絕佳的優(yōu)勢,它可以實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程全程全部環(huán)境的有效連接,并確保其具備一定的一致性。對于全過程的咨詢業(yè)務(wù)而言,其最初的出發(fā)點(diǎn)就是建設(shè)工程的整體,經(jīng)實(shí)踐證明,這種工作開展方式對于控制建設(shè)工程的最終成本與提升工程質(zhì)量等方面都具備十分突出的效果。尤其是在當(dāng)前工程建設(shè)過程中成本控制工作難度越發(fā)加大的形勢下,建設(shè)企業(yè)為求得長遠(yuǎn)且穩(wěn)定發(fā)展,就必須依賴于全過程工程咨詢企業(yè)的協(xié)助。
通過工程咨詢服務(wù)企業(yè)或機(jī)構(gòu)對工程建設(shè)的全程都進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)與控制,不僅可以有效提升我國工程咨詢服務(wù)行業(yè)的整體技術(shù)水平,使之逐漸縮小與世界先進(jìn)咨詢企業(yè)之間的差距,還能通過借助各種先進(jìn)的科學(xué)手段幫助建設(shè)單位在最大程度上減少對工程項(xiàng)目的資金投入,并且使工程的建設(shè)資金能更加便于控制。因此對于工程咨詢企業(yè)而言,應(yīng)當(dāng)將提供全過程的咨詢服務(wù)作為其未來的主要發(fā)展趨勢,并要將其作為目標(biāo)逐步向此方向進(jìn)行邁進(jìn)。
在工程的建設(shè)過程中,建設(shè)單位借助咨詢服務(wù)企業(yè)所提供的相關(guān)評估報(bào)告,可實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目成本的精準(zhǔn)計(jì)算。而在施工階段,工程咨詢服務(wù)的全方位落實(shí)可從整體上就減少工程的資金消耗,進(jìn)而使參建各方都獲得更多的經(jīng)濟(jì)收益。此外,咨詢企業(yè)的全過程咨詢,還能根據(jù)相應(yīng)的定額標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)對各種分享工程具體投入的精準(zhǔn)核算,使建設(shè)過程的全程都能得到全方位的反應(yīng)。雖然在咨詢服務(wù)工作不能減少施工環(huán)節(jié)中龐大的數(shù)據(jù)核算任務(wù),但是咨詢工作的開展還是可為建設(shè)工程的相關(guān)決策工作提供有力的信息數(shù)據(jù)支撐。因此,為保障咨詢服務(wù)企業(yè)所提供服務(wù)的最終質(zhì)量,首當(dāng)其沖就應(yīng)當(dāng)確保其所使用的原始數(shù)據(jù)及在進(jìn)行計(jì)算時所用到的都公式具備一定的合理性。通常情況下,這些原始數(shù)據(jù)主要是指企業(yè)的進(jìn)行施工時所關(guān)聯(lián)的全部施工要素,如進(jìn)度、人工成本以及材料成本等這些消耗指標(biāo)。通過中小企業(yè)的服務(wù)工作,可以實(shí)現(xiàn)以最低的成本資金投入即可為建設(shè)單位提供出相應(yīng)的原始數(shù)據(jù)以及綜合分析報(bào)告。在此分析報(bào)告中主要應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的信息數(shù)據(jù)庫、材料價(jià)格數(shù)據(jù)庫及相關(guān)法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫等,同時還能為建設(shè)單位編制相關(guān)的建議書及立項(xiàng)申請報(bào)告,在一定程度上協(xié)助建設(shè)單位實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策。
對于建設(shè)工程而言,其從項(xiàng)目的決策立項(xiàng),至之后的設(shè)計(jì)招標(biāo),施工直至工程最后的竣工驗(yàn)收,各個階段都是層層推進(jìn)且一脈相承的。但是在過去,工程咨詢工作卻使得這些環(huán)節(jié)都被分離開來,使得即使工程建設(shè)中存在咨詢服務(wù)工作,也還是具備一定的缺陷性。而近年來,隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會對各種建設(shè)工程的規(guī)模及質(zhì)量都有了更高的要求。在建的工程項(xiàng)目的規(guī)模開始變得越來越大,所需要的技術(shù)程度也愈發(fā)復(fù)雜,同時在工程建設(shè)過程中所需要的資金投入也變得越來越多,這就使得傳統(tǒng)工程咨詢服務(wù)工作的弊端也越發(fā)凸顯出來。在此形勢下,全過程工程咨詢服務(wù)的重要性就更加明顯,這也是業(yè)主單位對工程咨詢企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化要求下的必然現(xiàn)象。因此,工程咨詢企業(yè)為滿足當(dāng)前我國建設(shè)工程不斷增加的需求,就應(yīng)當(dāng)充分借鑒發(fā)達(dá)國間的相關(guān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),主動與國際先進(jìn)模式進(jìn)行接軌,通過積極引進(jìn)現(xiàn)代化的技術(shù)手段及科學(xué)辦法,不斷致力于實(shí)現(xiàn)對建設(shè)工程全過程的咨詢服務(wù)以及有效控制,從而使建設(shè)工程自決策階段開始就始終處于一種可控的局面下,并按照預(yù)期規(guī)劃逐漸發(fā)展實(shí)施。對于當(dāng)下的工程咨詢服務(wù)行業(yè)而言,這是其在建設(shè)工程中得以應(yīng)用的必然發(fā)展趨勢,也是行業(yè)整體的重點(diǎn)發(fā)展方向。
綜上,作為當(dāng)前建設(shè)工程管理中最重要的輔助工作,全過程工程咨詢服務(wù)使得建筑工程的建設(shè)更趨向可控化與精細(xì)化,對提升建設(shè)工程的建設(shè)效率以及減少資金及資源消耗具有十分顯著的作用,因此,其將是工程咨詢企業(yè)未來的必然發(fā)展方向。