文/張祺云、曹赫 海南咨域工程咨詢有限公司 海南?？?570300

1、建筑業(yè)“營改增”對工程造價的影響分析

1.1 對工程造價計稅模式造成的影響

隨著建筑業(yè)“營改增”體系的深入實施，其對工程造價的影響也會愈加明顯。部分建筑企業(yè)為更好的迎合稅收發(fā)展趨勢，也將日常經(jīng)營管理重點轉(zhuǎn)向至工程造價管理制度的進(jìn)一步優(yōu)化與完善上。但就目前來看，依然有部分建筑企業(yè)采用綜合稅率計取方式進(jìn)行工程造價編制，致使工程造價與工程實際施工情況存在出入。由此可見，建筑業(yè)“營改增”對工程造價計稅模式具有重要影響，需要相關(guān)管理人員結(jié)合工程具體施工特征，實施工程造價新型計稅模式，促進(jìn)建筑行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

1.2 對工程造價價稅分離造成的影響

在建筑業(yè)“營改增”進(jìn)一步貫徹實施后，建筑行業(yè)在實際發(fā)展經(jīng)營期間的基本環(huán)節(jié)將會被轉(zhuǎn)變?yōu)檎魇站唧w增值稅內(nèi)容。同時，在建筑工程施工期間所涉及的人工費及機械費等內(nèi)容也會很大程度的在原本價稅內(nèi)容中被分開，因此為實現(xiàn)建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，企業(yè)管理部門也必須就建筑業(yè)“營改增”對工程造價價稅分離造成的影響進(jìn)行深入分析，立足于當(dāng)下建筑市場基本價位及基本信息價收集等內(nèi)容，注重價稅分離的精細(xì)化管理，以實現(xiàn)價稅徹底分離的目標(biāo)。

1.3 對工程造價計量模式造成的影響

在原有稅收制度下，建筑工程造價均需依據(jù)工程量計價清單來確定。在收取定額造價費用時，也應(yīng)針對原有營業(yè)稅及附加稅進(jìn)行計算，依照固定稅率收取，并計入工程項目總價中。而在建筑業(yè)“營改增”實施后，工程造價就應(yīng)包含應(yīng)納增值稅額。在實際計算過程中，工程造價中的增值稅實質(zhì)為價外稅，其銷項稅額可與進(jìn)項稅額進(jìn)行抵扣，因此為保證工程總體經(jīng)濟利益，造價人員應(yīng)做好工程預(yù)算時銷項稅額及進(jìn)項稅額的計算工作，避免建筑業(yè)“營改增”對工程造價總額產(chǎn)生的不利影響。

1.4 對工程造價納稅時間造成的影響

與其他行業(yè)相比，建筑工程實際實施流程具有極大的差異性，首先應(yīng)由發(fā)包方設(shè)計及出具施工圖紙，而后由施工方依據(jù)圖紙對工程進(jìn)行建設(shè)，因此在工程實際施工期間經(jīng)常因施工環(huán)境及設(shè)計環(huán)節(jié)存在問題造成工程計量增加，工程造價質(zhì)量下滑。故在工程計量期間，除工程預(yù)決算之外，會聘請第三方機構(gòu)參與決算審計，使得工程計量工作量大、工程程序較為復(fù)雜。不僅如此，建筑施工企業(yè)在實際施工期間也會遇到拖欠工程款等問題，使得建筑業(yè)“營改增”對工程造價納稅時間造成的影響愈加明顯。

2、建筑企業(yè)針對“營改增”工程造價影響的對策

2.1 轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，創(chuàng)建并完善企業(yè)內(nèi)部的投標(biāo)報價體系

隨著營改增稅制的改變，令財務(wù)管理以及企業(yè)經(jīng)營管理人員均有所改變，進(jìn)行工程規(guī)劃和決策前應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行計劃。相較于原繳納營業(yè)稅，工程計價從含稅價格成為不含稅價格，這也在本質(zhì)上轉(zhuǎn)變了建筑行業(yè)長期以來的工程計價規(guī)劃，并且對企業(yè)的招投標(biāo)報價具有直接的影響。對于參與報價而言，企業(yè)應(yīng)當(dāng)隨時掌握營改增的內(nèi)容，打造符合本企業(yè)在增值稅制中的投標(biāo)報價體系和管理制度。在預(yù)算的工程投標(biāo)價格方面，應(yīng)當(dāng)有效評估成本費用可以獲得增值稅的進(jìn)項稅額，應(yīng)當(dāng)對工程的中標(biāo)率以及進(jìn)項稅額的來源進(jìn)行考量，盡可能獲取最多的進(jìn)項稅額發(fā)票，以便為企業(yè)的報價給予更多的競爭條件。

2.2 調(diào)整工程造價管理模式

科學(xué)控制采購成本。物資采購時盡可能的選擇與可以提供增值稅專用發(fā)票的供應(yīng)商進(jìn)行合作，對于那些無法提供增值稅專用發(fā)票的供應(yīng)商，需要對其材料的優(yōu)惠價格及增值稅抵扣費進(jìn)行綜合比對，以降低采購成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。科學(xué)控制人工成本。建筑企業(yè)在選擇工程隊伍的時候，要堅持“成本最低”的原則，確定最佳的勞務(wù)分包形式，同時，優(yōu)化施工技術(shù)和采用先進(jìn)的施工機械設(shè)備，盡可能的降低用工量，以降低人工成本?？茖W(xué)控制管理費開支。建筑企業(yè)應(yīng)該不斷加強日常管理，對日常管理中涉及到的增值稅專用發(fā)票進(jìn)行搜集，比如會務(wù)費、住宿費等，以降低日常管理開支。

2.3 提高預(yù)算管理水平

提升預(yù)算管理水平是建筑企業(yè)有效應(yīng)對“營改增”工程造價影響的有效手段。建筑企業(yè)可以適當(dāng)?shù)奶岣哒型稑?biāo)報價，以降低稅費的不確定性?！盃I改增”的全面實施，使得增值稅的范疇得到了一定的擴展，因此，建筑企業(yè)必須要提高稅費計算分析的專業(yè)性和全面性，以保證招投標(biāo)報價更加精準(zhǔn)。

2.4 加強相關(guān)人員培訓(xùn)，提升企業(yè)的自身造價管理水平

建筑企業(yè)財務(wù)人員的專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)直接關(guān)系著工程造價的管理水平，但是，目前建筑企業(yè)中的許多財務(wù)人員缺乏工作經(jīng)驗，專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)也不高，因此，建筑企業(yè)應(yīng)該充分重視財務(wù)人員的專項培訓(xùn)工作，定期組織財務(wù)人員學(xué)習(xí)“營改增”方面的相關(guān)知識，了解“營改增”實施對企業(yè)的影響，以提高其工作的效率和質(zhì)量。建筑企業(yè)財務(wù)人員專業(yè)水平提高后，才能最大限度的降低“營改增”對工程造價的影響。建筑企業(yè)除了要重視財務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)外，還需要對管理人員進(jìn)行“營改增”方面的培訓(xùn)，讓更多的人了解“營改增”對工程造價的影響，進(jìn)而將影響降至最低。

2.5 強化工程造價審核力度

為確保建筑業(yè)“營改增”下工程造價的客觀有效性，工程管理人員還應(yīng)在原有基礎(chǔ)上強化工程造價審核力度，健全工程造價審核流程。具體而言，在建筑工程造價管理期間，將預(yù)算及清單等資料上交到上級監(jiān)管部門進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徍?，及時改正建筑工程造價與建筑業(yè)“營改增”不相符等方面問題，并再次審核改正后的建筑工程造價文件，降低工程建設(shè)期間的經(jīng)濟風(fēng)險，確保建筑工程穩(wěn)定有序的開展。

結(jié)語：

綜上所述，建筑業(yè)“營改增”是適應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)不斷調(diào)整及優(yōu)化的重要措施之一，有效減少了建筑企業(yè)實際賦稅量，但與此同時也對建筑工程總價管理機制提出了更高要求。因此為進(jìn)一步鞏固與夯實建筑企業(yè)在國民經(jīng)濟總體系中占據(jù)的重要地位，相關(guān)管理人員也應(yīng)做好建筑業(yè)“營改增”對工程造價產(chǎn)生影響的分析工作，結(jié)合工程實際使用要求，建立起科學(xué)且滿足建筑業(yè)“營改增”要求的工程造價管理機制。