文/黃元生 臨沂市公路事業(yè)發(fā)展中心費縣中心 山東費縣 273400
在新時期的大背景下,因為我國社會的持續(xù)高速發(fā)展,以及社會主要矛盾的發(fā)展變化,公路運輸經(jīng)濟發(fā)展對策也要緊跟時代步伐,進行改革和創(chuàng)新,這樣才能有效推動公路運輸經(jīng)濟的良性發(fā)展。新時期的公路運輸特點主要體現(xiàn)在公路運輸速度的持續(xù)提高,在社會主義現(xiàn)代化建設的發(fā)展進程中,公路運輸成為交通運輸?shù)淖钪饕\輸方式之一,除了公路運輸速度的提高外,公路車流量也在不斷增加,在這一環(huán)境下便需要制定科學合理的公路運輸經(jīng)濟發(fā)展對策,而對于交通運輸速度變快,公路車流量增加的特點也是公路運輸經(jīng)濟優(yōu)勢建設的主要依托,這樣才能更好地滿足社會發(fā)展的需求,推動交通行業(yè)的發(fā)展。本文對我國當前公路經(jīng)濟發(fā)展對策進行了分析和探討。
在新時代的大背景下,我國社會主義市場經(jīng)濟體制正處于不斷轉型和發(fā)展的趨勢中,國民經(jīng)濟發(fā)展迅速,但是仍有一部分發(fā)展方式同我國當前經(jīng)濟發(fā)展速度不相符合,其主要原因便是我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式依舊存在,因為傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)越來越無法適應當下飛速發(fā)展的社會主義市場經(jīng)濟,所以難免會致使我國經(jīng)濟發(fā)展存在一定的失衡。當下我國經(jīng)濟發(fā)展模式主要為優(yōu)先發(fā)展某一產(chǎn)業(yè),優(yōu)先發(fā)展企業(yè)帶動后來發(fā)展企業(yè)的模式,這種經(jīng)濟發(fā)展模式的順利展開需要優(yōu)異的公路運輸經(jīng)濟作為基礎,二者齊頭并進,共同開展才可以為整體經(jīng)濟的發(fā)展扎實基礎,提供強有力的保障。公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展離不開物流業(yè)的發(fā)展,那么,為了能夠使公路運輸行業(yè)最大化地滿足市場經(jīng)濟需求與消費者的需求,首先需要對物資輸送的費用進行合理調(diào)控,進一步減少物資輸送費用,減少對公路運輸行業(yè)資金的投入,在主動推動公路運輸經(jīng)濟專業(yè)化發(fā)展的前提下,進而為我國經(jīng)濟發(fā)展注入生機和活力。但是,區(qū)域性經(jīng)濟發(fā)展模式與上述經(jīng)濟發(fā)展模式不同,區(qū)域性經(jīng)濟發(fā)展需要根據(jù)本身經(jīng)濟管理方法和公路運輸經(jīng)濟方法建設合理有效的管理措施,并且區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展下每個區(qū)域方法都具有獨立性,一定程度上造成了整體經(jīng)濟的失衡,在制定整體化的公路運輸經(jīng)濟發(fā)展對策時,各持己見的現(xiàn)象屢見不鮮,在本身區(qū)域經(jīng)濟利益最大化的基礎上推動整體交通行業(yè)的發(fā)展。[1]
當下我國公路經(jīng)濟發(fā)展進程中一個較為嚴峻的問題便是區(qū)域性自我保護意識過強,這就導致區(qū)域與區(qū)域之間難以和諧發(fā)展,工作上配合度也不高,對于一些頻發(fā)的公路運輸經(jīng)濟問題,各區(qū)域也沒有及時有效進行解決和處理,這便導致了運輸水平和組織效率的低下。
現(xiàn)代公路運輸經(jīng)濟發(fā)展迅速,并且還具有上門運輸?shù)膬?yōu)勢,但是從一定程度上來說也為公路運輸帶來了壓力,為了能夠有效減少公路運輸?shù)膲毫?,我國已進行了大量的開發(fā)性建設,建設整體具有全方位、多方面的特點,促進我國公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展。開發(fā)建設主要表現(xiàn)在公路運輸線路的擴增,隨著越來越多的公路運輸線路的建設,一些重要省道由二級公路拓寬為一級公路,則需要大量的成本以維持其建設竣工,而投入的成本也是從交通運輸經(jīng)濟發(fā)展的收益中實施的。但是不斷建設公路運輸線路仍然存在成本投入的問題,主要表現(xiàn)在新型運輸線路的建設的原材料價格也在隨之上漲,原材料價格的上漲便會帶給公路運輸經(jīng)濟極大的壓力。[2]
眾所周知,我國地大物博,地形地勢復雜多樣,擁有眾多山地和丘陵,而為了促進區(qū)域間經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,則需要對這些地形投入成本進行公路建設,但是與平原地形不同,這些地形施工難度較大,對施工人員的專業(yè)能力要求也較高,同時所需要投入資金也較多。所以在進行這類地形的公路建設過程中,公路運輸部門需要充足的成本支持作為開展相關建設與投資的基礎,但是,目前由于我國公路運輸成本循環(huán)的強力控制,導致投入成本與使用資金存在著較大的難度,成本的不足勢必會成為公路運輸經(jīng)濟轉型與發(fā)展的一大阻礙。
在新時代的大背景下,公路運輸經(jīng)濟發(fā)展進程中應不斷優(yōu)化和完善內(nèi)部的管理工作與控制工作,這樣才能在適應時代發(fā)展需求的同時推動自身發(fā)展。那么對于內(nèi)部控制管理工作,第一,要優(yōu)化內(nèi)部管理體系對市場改變的適應機制,特別是內(nèi)部管理體系對市場改變適應機制的建設。[3]第二,應在公路運輸管理部門中設置一個專門的市場調(diào)研崗位,由專業(yè)人員對市場信息進行收集和調(diào)研。第三,應定期開展對線路貨源及車流量的調(diào)查,并且調(diào)查結果應顯示于公路運輸部門經(jīng)濟管理下一環(huán)節(jié)經(jīng)濟管理方案的選用中。
在公路運輸經(jīng)濟管理進程中,需對運輸部門各環(huán)節(jié)的工作開展預算管理,并且實施定期評估考核工作,通過這些措施在公路運輸經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,對各方面資金的使用進行有效協(xié)調(diào),合理分配資金,保證資金投入和使用的科學性與合理性。[4]除此之外,還要確保成本可以及時回籠,特別是要做好項目費用支出的記錄工作,進一步減少資金使用過程中存在的風險因素,提高公路運輸經(jīng)濟管理水平。
對于一些地形地勢導致交通經(jīng)濟管理困難的問題,在實際進行管理的過程中,能夠發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,清除存在的區(qū)域封鎖問題,在多方面資源合理分配的前提下,積極的促進各個不同區(qū)域間交通運輸管理經(jīng)驗和技術的交流,積極發(fā)揮城鄉(xiāng)的“集聚效應”,通過該效應不但可以帶動落后地區(qū)公路運輸經(jīng)濟,而且也能夠促使不同地區(qū)公路運輸經(jīng)濟資源的共享,建設現(xiàn)代化的公路輸經(jīng)濟管理機制。
綜上所述,在推動公路運輸經(jīng)濟發(fā)展的過程中面臨著諸多挑戰(zhàn),這需要公路運輸部門能夠結合自身與時代發(fā)展趨勢,主動促進不同區(qū)域間公路運輸經(jīng)濟和技術的需求,發(fā)揮城鄉(xiāng)效應,推動交通事業(yè)的發(fā)展。