文/王靜 安徽水利開發(fā)有限公司 安徽蚌埠 233000
與普通的工程項目不同,水利工程項目是重點的民生工程,其建設(shè)的最終目的是要為人們服務(wù),發(fā)揮其防洪、灌溉等作用。但是,當(dāng)前,在我國很多水利工程項目的實施過程中,施工管理存在著諸多的問題,使得水利工程施工活動得不到有效的管理,水利工程面臨著各種施工安全與質(zhì)量等問題。因此,為保障水利工程項目的順利實施,相關(guān)工程單位需要認(rèn)識到施工管理的重要性,改善施工管理現(xiàn)狀,實現(xiàn)對各個施工要素、施工環(huán)節(jié)的有效管理。
水利工程項目實施的基礎(chǔ)是立項的科學(xué)性,立項是關(guān)鍵環(huán)節(jié),其決定了后期實力工程項目能否順利實施,決定著水利工程項目效益的實現(xiàn)。對水利工程項目而言,由于其工程規(guī)模相對較大,其立項具有明顯的綜合性特征,有關(guān)人員在立項過程中必須具備多方面的理論知識體系,從多方面的角度分析水利工程項目建設(shè)能否取得更大的經(jīng)濟社會效益。為保障水利工程立項的科學(xué)性,有關(guān)人員必須要考慮多方面的要素,加強對工程現(xiàn)場的調(diào)查,保障立項分析的全面性。但是,當(dāng)前,在水利工程項目的實施過程中,一些工程單位沒有做好工程現(xiàn)場的勘察與了解就進行立項,導(dǎo)致立項存在盲目性與隨意性,導(dǎo)致在后期的水利工程建設(shè)中,存在著諸多的施工問題,且水利工程無法發(fā)揮其應(yīng)有的效益,甚至在項目實施過程中,沒有處理好與當(dāng)?shù)鼐用竦臎_突,再加上受到政府行為的干預(yù)等,導(dǎo)致水利工程項目實施中存在著嚴(yán)重的資源浪費。
水利工程項目實施中,由于其項目規(guī)模相對較大,在施工過程中所使用的施工材料種類較多、數(shù)量較大,因此,在施工管理中,工程施工材料也是管理的重點。但是,當(dāng)前,在水利工程項目實施中,有關(guān)工程單位沒有做好施工材料的管理,比如,一些工程單位在材料的管理上,缺乏完善的管理制度與規(guī)范化流程的支持,在施工開始之前,沒有與有關(guān)的材料供應(yīng)廠商之間做好溝通與協(xié)調(diào)工作,使得在施工過程中,材料的供應(yīng)不及時,嚴(yán)重影響了施工的進度。此外,一些工程單位對材料的檢查上,沒有做好嚴(yán)格的檢查驗收,導(dǎo)致在工程施工過程中,一些劣質(zhì)材料的應(yīng)用,進而導(dǎo)致水利工程施工存在較大的經(jīng)濟損失與安全威脅。
水利工程施工管理中,完善的管理制度是基礎(chǔ),如果工程單位在施工過程中沒有建立完善的施工管理制度,就會嚴(yán)重降低水利工程管理的效果,導(dǎo)致施工活動無法順利進行。從當(dāng)前我國水利工程的實施來看,工程單位在項目實施的過程中,沒有充分認(rèn)識到施工管理的重要性,缺乏施工管理體制的建立,再加上水利工程施工過程中,施工人員的專業(yè)素質(zhì)不足,不僅無法保障施工的規(guī)范性,還無法及時解決水利工程施工中存在的各種工程問題,導(dǎo)致水利工程施工過程中存在著各種不規(guī)范的施工行為,最終導(dǎo)致施工效果與水利工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不一致,導(dǎo)致水利工程施工的效果不理想。
水利工程項目中,立項的不科學(xué)導(dǎo)致水利工程施工面臨著諸多的問題。因此,為提高水利工程施工管理的總體水平,有關(guān)工程單位需要在日常的工作中,逐步加強對立項流程的管理與審核。水利工程單位要從項目實施的具體情況著手,建立完善的管理機制,使得在立項的過程中,該管理機制能夠充分保障理想的規(guī)范性與科學(xué)性。此外,水利工程管理部門要根據(jù)工程實際情況,做好對立項報告的詳細(xì)分析,嚴(yán)禁無法實現(xiàn)經(jīng)濟與社會效益的水利工程項目的實施。而針對那些大型的水利工程項目,相關(guān)管理部門與管理人員不僅要做好立項報告的分析與評估,還需要深入工程實際,做好工程現(xiàn)場的勘察工作,將現(xiàn)場勘察與立項方案、報告對比,保障項目評估的全面性,嚴(yán)禁項目報批中弄虛作假等現(xiàn)象的出現(xiàn)。總之,水利工程項目實施中,立項、審批與建設(shè)需要綜合考慮工程的自然地理、社會環(huán)境因素等。
水利工程項目施工管理中,材料管理是重點,工程管理部門需要在項目的實施過程中建立完善的物料管理系統(tǒng),實現(xiàn)對物料采購、堆放與發(fā)放等的科學(xué)管理。在施工物料的管理上,必須遵循全過程管理的理念,保障施工材料管理的有效性。比如,在材料的采購環(huán)節(jié),必須保障物料選購流程的科學(xué)性,保障物料的選購能夠嚴(yán)格根據(jù)其施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來進行,從物料的性能、成本、質(zhì)量等各個要素著手,保障施工材料的質(zhì)量符合工程的要求,并實現(xiàn)采購成本的有效控制。在施工材料進場之前,有關(guān)管理人員要做好材料的質(zhì)量驗收,嚴(yán)禁不合格材料的進場與使用。
水利工程項目實施的最終目的是要保障其可以為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),因此,要提高施工管理水平,工程單位需要逐步構(gòu)建完善的施工管理體制,保障該管理體制可以在施工過程中,充分發(fā)揮其制度指導(dǎo)與約束作用,提升施工管理的總體水平。施工管理體制的建立在一定程度上可以保障施工管理流程的規(guī)范化,從而保障水利工程一切的施工活動都可以以該制度為基礎(chǔ),有效提升了水利工程施工的效率與質(zhì)量,避免了各種不規(guī)范施工行為的出現(xiàn),使得在施工活動中,各種工程資源、要素等都可以得到良好的管理,有效提升了水利工程建設(shè)的質(zhì)量與效率。
水利工程在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用,施工管理是工程管理的重點內(nèi)容,保障了施工活動的順利開展,提高了施工的效率與質(zhì)量。但是,當(dāng)前,我國水利工程施工管理存在著諸多的問題,必須在未來的發(fā)展中逐步解決這些問題,提高水利工程施工管理的總體水平,促進水利工程項目的順利實施,提升工程效益。