趙俊杰
根據(jù)日本媒體報道,德國總理默克爾將于2月4日-5日訪問日本。默克爾出任德國總理已愈13載,這是她第5次訪日。在國際形勢錯綜復(fù)雜的當(dāng)下,此次德日首腦會談值得關(guān)注。雖然前幾次德日首腦互訪取得的成果有限,但時過境遷,這次默克爾到訪日本,其肩負(fù)的歷史使命是重大的。
一方面,美國政府奉行的單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義使傳統(tǒng)的西方盟友深受其害。美國政府的“美國優(yōu)先”外交政策不但撕毀了歐盟、日本先前與美國達(dá)成的自貿(mào)協(xié)定,而且威脅到WTO和自由貿(mào)易原則。德國和日本擔(dān)心美國的特立獨行政策會危及它們的切身利益。鑒于此,德日需要抱團(tuán)取暖、共同協(xié)商應(yīng)對之道。
另一方面,歐洲社會面臨各種危機(jī)和挑戰(zhàn),特別是極右翼民粹主義思潮的興起,使歐洲一體化事業(yè)受到挫折。英國“退歐”進(jìn)退兩難,德國政治生態(tài)環(huán)境的變化,法國“黃背心運動”產(chǎn)生的動蕩,迫使德國眼光向外。默克爾深知,在國際政治舞臺上德國需要與日本聯(lián)手,共同發(fā)揮西方大國的影響力。一旦德日強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,可以在反對貿(mào)易保護(hù)主義、強(qiáng)化自由貿(mào)易、應(yīng)對全球氣候變化、推動WTO改革以及促進(jìn)亞歐經(jīng)濟(jì)繁榮方面做出貢獻(xiàn)。反觀日本,雖然經(jīng)濟(jì)增長較慢,但政局比較穩(wěn)定,安倍晉三也希望在上述領(lǐng)域加強(qiáng)與德國的合作,為謀求“入?!倍聡I(lǐng)導(dǎo)人增進(jìn)交往。從這個意義上說,德日首腦會晤值得關(guān)注。
上一次2015年默克爾訪日期間,一天之內(nèi)兩次敲打安倍晉三。她先是在公開場合強(qiáng)調(diào)“正視歷史是戰(zhàn)后德國與鄰國實現(xiàn)和解的關(guān)鍵”,然后話中有話地指出,“正視歷史”和“寬容態(tài)度”是修復(fù)國家間關(guān)系的正解。她用二戰(zhàn)后德國政府認(rèn)真道歉并承擔(dān)賠償責(zé)任的歷史事實,向國際社會表明德國徹底與軍國主義歷史訣別的決心。當(dāng)時,歐洲媒體普遍把“默克爾敲打日本政府”作為新聞大標(biāo)題,弄得日本政要很尷尬,辯解也盡顯蒼白無力。
正因為德國和日本在歷史上有許多相似之處,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際舞臺有不少共識和利益交集,德日首腦會晤才會引起國際社會的關(guān)注。默克爾這次訪日與前幾次訪問背景有所不同,前幾次訪日時國際形勢沒有這么復(fù)雜,默克爾個人威望很高,重點突出其“價值觀外交”恰逢其時,敲打一下日本很有必要。但這次訪日情況有很大變化:德國及歐洲政壇極右翼民粹主義勢力日益猖獗,她個人的威信有所下降,同日本政要交往再“說三道四”恐怕有些不合時宜。因此,可以預(yù)期這位德國女強(qiáng)人的此次日本之行,最有可能采取務(wù)實的外交政策,把德日關(guān)系提升到一個戰(zhàn)略高度。
對于維系戰(zhàn)后國際秩序和多邊貿(mào)易體制,德日領(lǐng)導(dǎo)人將形成若干共識,在單邊主義和多邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義和自由貿(mào)易之間找尋德日的利益平衡點。對于英國退歐、中美貿(mào)易戰(zhàn)以及美俄沖突這樣的大事,德日領(lǐng)導(dǎo)人也會深入探討應(yīng)對之策。在當(dāng)今歐洲一體化受挫、美國日益奉行保守主義外交路線的大背景下,德國政府把外交目光轉(zhuǎn)向亞洲,與東亞大國日本密切政治交往,共同發(fā)揮國際影響,有其積極的政治寓意。默克爾日本之行能否給世界帶來一個驚喜,讓我們拭目以待?!?/p>
(作者是中國社科院歐洲研究所研究員)