鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站檔案建設(shè)工作探析

摘要：基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)在新時(shí)代的重要性，針對(duì)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化檔案建設(shè)工作中存在的問(wèn)題，闡述檔案建設(shè)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)和發(fā)展的促進(jìn)作用，重點(diǎn)分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站良好建設(shè)和促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的意義和內(nèi)涵。從管理缺失與管理不夠科學(xué)等方面出發(fā)，分析形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站檔案建設(shè)工作出現(xiàn)這些問(wèn)題的主要原因，同時(shí)提出了建設(shè)性意見(jiàn)，力求促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站檔案建設(shè)的順利發(fā)展。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè) 檔案管理 檔案建設(shè)工作

中圖分類號(hào)：G272? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? 文章編號(hào)：1009-5349（2019）23-0121-02

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工作中，檔案管理屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中一項(xiàng)重要的內(nèi)容，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)成果的重要體現(xiàn)。文化檔案管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)交流和科學(xué)管理的一種形式，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化檔案工作的管理對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化建設(shè)具有極大意義。在管理過(guò)程中針對(duì)目前發(fā)展中存在的問(wèn)題提出針對(duì)性解決措施和積極的策略，有利于提升文化站檔案管理工作的質(zhì)量和效率。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站檔案管理工作現(xiàn)狀

1.檔案歸類管理不夠完善

目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化管理中，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了比較完整的檔案室，但是資料管理上基本都存在或多或少的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化檔案建設(shè)中，人們普遍更重視對(duì)紙質(zhì)資料的收集，但是對(duì)于照片與聲像等資料，管理人員并不重視，導(dǎo)致資料收集不全面。另外，往往更重視收集大型群眾文化活動(dòng)方面相關(guān)的材料，比較忽視對(duì)文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)的材料、藝術(shù)培訓(xùn)材料的收集，導(dǎo)致資料收集存在缺陷。

2.檔案管理不夠安全

檔案管理的安全性較差。由于在檔案管理工作中，缺乏安全相關(guān)的管理制度和相關(guān)的設(shè)備措施，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完整。比如在消防安全、檔案防潮等方面，都缺乏技術(shù)管理和安全措施。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不完善導(dǎo)致檔案安全管理工作嚴(yán)重失去水準(zhǔn)。在實(shí)際的工作中，檔案管理建設(shè)并沒(méi)有使用先進(jìn)的管理技術(shù)，檔案管理手段落后。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站檔案管理仍然使用比較傳統(tǒng)的手工操作方式，并未采用比較先進(jìn)的技術(shù)，如計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化歸檔。對(duì)于一些已經(jīng)配備了現(xiàn)代化設(shè)備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，利用程度也還需要提高。

3.檔案管理不夠科學(xué)

目前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站按照國(guó)家在檔案管理方面出臺(tái)的相關(guān)文件來(lái)開(kāi)展工作，導(dǎo)致檔案管理工作與實(shí)際情況相脫節(jié)。在實(shí)際的工作中按照標(biāo)準(zhǔn)施行檔案歸類管理，但是卻缺乏一定的合理性。如對(duì)音樂(lè)類歌舞演出的相關(guān)材料并未根據(jù)節(jié)目的分類合理組卷，從而造成資料的混亂。社會(huì)文化與文化交流等方面的相關(guān)材料也沒(méi)有按照業(yè)務(wù)活動(dòng)分類，再加上雖然重視紙質(zhì)檔案，但是沒(méi)有統(tǒng)一用紙對(duì)檔案材料進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)制作，卷內(nèi)文件的規(guī)范排列也存在一定的問(wèn)題[1]。

二、形成檔案管理工作現(xiàn)狀的原因

1.缺乏專業(yè)技術(shù)人員

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站檔案管理工作需要專業(yè)的工作人員才可以確保工作的科學(xué)性、合理性與規(guī)范性，但是國(guó)內(nèi)目前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都缺乏專門(mén)的檔案管理工作人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站檔案管理工作量比較大且工作任務(wù)比較繁重，很多文化站工作人員都不是專業(yè)的檔案管理人員，都身兼數(shù)職且不專業(yè)，大多數(shù)的時(shí)間都花費(fèi)在其他工作上面。一些專業(yè)人員對(duì)檔案資料進(jìn)行專門(mén)收集和整理，但是整理之后的檔案并沒(méi)有順利歸檔，資料沒(méi)有及時(shí)存放，導(dǎo)致檔案資料十分雜亂，對(duì)檔案工作的管理并不能提供有效的幫助，導(dǎo)致檔案管理工作的現(xiàn)代化進(jìn)程非常緩慢。

2.缺乏檔案管理意識(shí)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站檔案管理工作人員對(duì)檔案管理的重視程度不夠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的人員基本都屬于財(cái)政部門(mén)，被當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)政府集體管理，但是在業(yè)務(wù)上卻屬于縣文化主管部門(mén)指導(dǎo)管理。目前很多領(lǐng)導(dǎo)并不夠重視文化站的檔案管理工作。只有在需要?jiǎng)?chuàng)建文化中心的時(shí)候，或者是驗(yàn)收檢查文化等活動(dòng)的時(shí)候，才臨時(shí)收集檔案資料加以整理。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在這個(gè)過(guò)程中還存在弄虛作假等情況，導(dǎo)致檔案失去真實(shí)性。

3.缺乏資金投入

檔案管理方面缺乏資金投入，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案建設(shè)存在諸多情況，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、辦公設(shè)施落后、檔案保存工具不足、檔案受潮，等等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站檔案管理工作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都需要投入大量資金和現(xiàn)代化設(shè)備。由于文化站檔案館的建設(shè)在短時(shí)間內(nèi)難以獲得收益，加上政府投入資金有限，這些對(duì)檔案管理工作的現(xiàn)代化進(jìn)程是非常不利的。

三、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站檔案管理建設(shè)方面的思考

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化站檔案管理工作的重視程度

文化站檔案管理工作的管理需要當(dāng)?shù)卣跈n案管理方面增強(qiáng)意識(shí)且加強(qiáng)管理，提高對(duì)其的重視程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站領(lǐng)導(dǎo)與單位領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)工作人員要對(duì)文化站檔案管理予以充分的重視，在充分認(rèn)識(shí)其重要性的基礎(chǔ)上，配合地方文化檔案管理建設(shè)。文化站重要議事日程也要相應(yīng)納入文化站檔案建設(shè)管理工作中并且指導(dǎo)相應(yīng)工作的開(kāi)展，同時(shí)建立目標(biāo)考核機(jī)制和責(zé)任制，落實(shí)相關(guān)人員的責(zé)任心和提高工作人員的責(zé)任意識(shí)。把文化檔案管理工作納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化規(guī)劃發(fā)展中，明確工作人員的責(zé)任且確保相關(guān)的管理制度相應(yīng)落實(shí)，以確保文化事業(yè)檔案管理工作發(fā)揮重要作用。另外，在文化站檔案管理工作中要加大資金投入。文化站檔案管理要逐步規(guī)范化、合理化，還要配置專業(yè)的檔案管理人員，這都需要大量的資金投入，可以通過(guò)引流和加強(qiáng)資金投入等方式實(shí)現(xiàn)。需要制定檔案管理相關(guān)規(guī)定，積極收集和整理檔案，確保檔案資料的統(tǒng)一管理。應(yīng)該保證檔案管理的現(xiàn)代化和信息化，使檔案管理的質(zhì)量得到保證，以便更好地服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與當(dāng)?shù)鼐用馵2]。

2.加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的培養(yǎng)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站檔案管理工作存在較多問(wèn)題與檔案管理人員的綜合素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)有很大的關(guān)系。文化站檔案管理人員應(yīng)該要具備良好素質(zhì)，具備較高的政治覺(jué)悟，具備高度的責(zé)任意識(shí)，通曉文化歷史與現(xiàn)代化管理知識(shí);還要具有計(jì)算機(jī)操作技能，在工作中嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。當(dāng)?shù)匚幕瘑挝贿€要加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)管理，建立專業(yè)且精英的管理人員隊(duì)伍。就目前國(guó)內(nèi)的管理方式來(lái)看，要加強(qiáng)現(xiàn)代化信息建設(shè)和管理。當(dāng)前形勢(shì)下，管理人員的專業(yè)知識(shí)要滿足現(xiàn)代化發(fā)展的需要，需要合理運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)、具備現(xiàn)代化檔案管理意識(shí)、具備現(xiàn)代化檔案管理技術(shù)，從根本上提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站檔案管理工作的效率[3]。

3.強(qiáng)化科學(xué)化管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站檔案管理工作需要推進(jìn)和加強(qiáng)科學(xué)管理，制定文化站檔案管理出相關(guān)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的檔案管理工作要嚴(yán)格按照檔案管理制度開(kāi)展，如檔案移交制度、管理制度，確定檔案管理各個(gè)環(huán)節(jié)符合規(guī)范。檔案管理工作的科學(xué)化、合理化、制度化可以保證檔案管理的完整性、真實(shí)性和規(guī)范性。應(yīng)用先進(jìn)的制度、技術(shù)手段，積極開(kāi)發(fā)文化站檔案信息資源，強(qiáng)化檔案管理的科學(xué)化，提高檔案信息的利用率。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步，新農(nóng)村建設(shè)不斷推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站檔案建設(shè)在一定程度上體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)的程度，也越來(lái)越受到社會(huì)各界的關(guān)注。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站檔案管理工作中，管理人員要根據(jù)發(fā)展的現(xiàn)狀，針對(duì)目前存在的問(wèn)題采取針對(duì)性的措施，加大檔案管理工作的力度，提高檔案管理工作的水平，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]潘偉.鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理語(yǔ)境下檔案管理規(guī)范化問(wèn)題分析[J].山東檔案，2018（3）：52-53.

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[3]史香云.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理中的問(wèn)題以及對(duì)策研究[C]//決策論壇——決策科學(xué)化與民主化學(xué)術(shù)研究會(huì).2017：225.

責(zé)任編輯：景辰

[作者簡(jiǎn)介]王蕾，輝南縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府文化站館員，大專，研究方向：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站檔案管理。