杜靜

摘要：我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)等各方面的發(fā)展水平都在不斷的提高，并且逐漸與國(guó)際化水平相接軌?，F(xiàn)如今，在對(duì)水利水電工程的施工管理中，已經(jīng)開(kāi)始應(yīng)用比較先進(jìn)的現(xiàn)代化管理模式，而要想真正滿足現(xiàn)代化的管理要求，就要將水利水電工程中的成本控制及財(cái)務(wù)管理這方面的工作做好。本文將以水利水電工程中的成本控制及財(cái)務(wù)管理方面為研究的重點(diǎn)，作出簡(jiǎn)要分析與探究。

關(guān)鍵詞：水利水電工程;成本控制;財(cái)務(wù)管理

我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也變得越來(lái)越完善，為了更好的適應(yīng)不斷發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，對(duì)水利水電施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)體制進(jìn)行合理的轉(zhuǎn)化，同時(shí)做好企業(yè)的成本控制，提高企業(yè)的利潤(rùn)是非常有必要的。而要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，不僅要努力提高工程項(xiàng)目的管理質(zhì)量，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理以及成本控制的重視。對(duì)于水利水電施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，為企業(yè)創(chuàng)造效益的主體是水電工程施工項(xiàng)目，因此水電工程施工項(xiàng)目也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)，而在具體的水電工程施工項(xiàng)目中，財(cái)務(wù)管理中的成本控制又是這其中的重點(diǎn)，成本控制水平的好壞直接會(huì)影響到工程施工項(xiàng)目的盈虧。

一、現(xiàn)階段在水利水電工程中關(guān)于財(cái)務(wù)管理及成本控制所面臨的問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)管理不受重視

水利水電工程與我國(guó)的民生問(wèn)題息息相關(guān)，所以對(duì)于水利水電工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，其工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量及管理方面的要求是相當(dāng)嚴(yán)格的。但在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式下，企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于財(cái)務(wù)管理都不是特別重視，大多數(shù)的管理層都是將工程施工作為管理重點(diǎn)，卻忽略了企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作。在現(xiàn)代水利水電工程項(xiàng)目中，應(yīng)該把財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)的管理中心，圍繞財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步對(duì)施工成本進(jìn)行把控，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。如果在現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展大環(huán)境下，還是沿用以往傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式，就會(huì)難以滿足這個(gè)信息化時(shí)代的發(fā)展需要。

（二）財(cái)務(wù)管理機(jī)制有待完善

對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，其本身的財(cái)務(wù)管理機(jī)制存在一些不完善之處，這也是導(dǎo)致各水利水電行業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員缺乏執(zhí)行力的重要原因。與其他外資企業(yè)或者私營(yíng)企業(yè)相比較，遠(yuǎn)達(dá)不到一樣的管理效果。加之現(xiàn)階段，在國(guó)有企業(yè)的用人方面，普遍存在較為嚴(yán)重的人情關(guān)系，許多國(guó)有干部的任命和委派都不是直接與績(jī)效掛鉤，而是與人情關(guān)系掛鉤的。再者關(guān)于上層下達(dá)的一些決策也很難在基層中得以貫徹和落實(shí)，這些都會(huì)在一定程度上制約到水利水電行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，使得財(cái)務(wù)管理以及成本控制工作無(wú)法有效開(kāi)展。

（三）不平衡的財(cái)務(wù)信息化發(fā)展

隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的不斷發(fā)展，企業(yè)的管理制度以及管理模式也在不斷的更新?lián)Q代。基于現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢(shì)，企業(yè)在管理運(yùn)營(yíng)方面也逐步走向信息化。關(guān)于財(cái)務(wù)管理這方面，需要結(jié)合財(cái)務(wù)管理工作的特殊性，明確信息化管理的要求。財(cái)務(wù)管理的工作復(fù)雜而繁瑣，所以要想真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、信息化的財(cái)務(wù)管理要求，還是存在一定難度的，這就容易出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理水平的不平衡發(fā)展，以及財(cái)務(wù)信息的不全面發(fā)展等問(wèn)題。

（四）資產(chǎn)及投資管理缺乏科學(xué)性

在水利水電行業(yè)中，關(guān)于資產(chǎn)及投資管理這些方面也存在著諸多的不足。比如說(shuō)，在進(jìn)行資產(chǎn)管理的過(guò)程中，資產(chǎn)是否達(dá)到了強(qiáng)制報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)，何時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理，怎樣進(jìn)行報(bào)廢處理，以及對(duì)于該報(bào)廢資產(chǎn)的下一步處理方式等方面都缺少相關(guān)的管理措施。再者，關(guān)于一些對(duì)外投資事項(xiàng)，大部分的投資決策都是上層領(lǐng)導(dǎo)直接決定的，并沒(méi)有切實(shí)可行的相關(guān)分析報(bào)告，甚至沒(méi)有相關(guān)人員的共同商議和討論，這些做法會(huì)在一定程度上給水利水電工程中的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)諸多難題。

二、關(guān)于水利水電工程中成本控制及財(cái)務(wù)管理的特殊性

在水利水電工程中的財(cái)務(wù)管理及成本控制還是比較復(fù)雜的，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：其一是施工，施工中所占據(jù)的費(fèi)用比例較高;其二是管理，管理中所占據(jù)的費(fèi)用比例相對(duì)較少。對(duì)于水利水電工程來(lái)說(shuō)，要想回籠資金并不是一天兩天就可以完成的事，回籠周期比較長(zhǎng)是該項(xiàng)目在財(cái)務(wù)管理中的一大主要特點(diǎn)。再者，成本控制有時(shí)還會(huì)因地域或者天氣的變化而受到一定的影響。地域或者天氣的不同，會(huì)在一定程度上對(duì)該工程項(xiàng)目的材料用量方面造成一定的影響，所以在進(jìn)行成本控制的時(shí)候，需要考慮到諸多不利因素的影響，努力做好項(xiàng)目工程的財(cái)務(wù)管理及成本控制，如此才可以更好的提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

三、如何做好水利水電工程的財(cái)務(wù)管理及成本控制

（一）做好成本預(yù)算和成本控制

關(guān)于水利水電工程的成本控制，需要從多方面進(jìn)行全面的管理和調(diào)控，諸如：人力、財(cái)力以及物力等。施工單位的施工成本需要結(jié)合具體水利水電工程的實(shí)際情況來(lái)綜合考慮，進(jìn)而創(chuàng)建出一套合理的以及具有較高可操作性的成本預(yù)算管理體系，然后對(duì)工程項(xiàng)目的成本進(jìn)行分項(xiàng)核算，為各分項(xiàng)工程成本做出更加科學(xué)、準(zhǔn)確的預(yù)算，再施以切實(shí)可行的管理。再者，關(guān)于水利水電工程項(xiàng)目施工中涉及到的材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)以及人工費(fèi)等情況，需要進(jìn)行綜合考慮。舉個(gè)例子來(lái)說(shuō)，在人工費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)這方面，需要綜合考慮項(xiàng)目施工過(guò)程中所創(chuàng)造的實(shí)際產(chǎn)值、經(jīng)濟(jì)效益等因素，進(jìn)行公平合理的分配，以確保每一個(gè)工人都可以拿到合適的工資。

（二）明確責(zé)任劃分以及處罰制度

實(shí)施責(zé)任成本控制的主要目標(biāo)就是在施工過(guò)程中，將每一個(gè)環(huán)節(jié)所對(duì)應(yīng)的責(zé)任都細(xì)化到個(gè)人，這樣可以在實(shí)際施工環(huán)節(jié)中，如果出現(xiàn)成本超出預(yù)算的問(wèn)題，可以將具體的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，并對(duì)其進(jìn)行問(wèn)責(zé)處罰，這樣不僅可以有效的控制施工成本，而且可以提高辦事效率。但是需要引起注意的是，實(shí)施責(zé)任處罰制度的主要目的并不是故意要處罰某些人員，而是為了更好的約束個(gè)人，以減少成本浪費(fèi)的現(xiàn)象，進(jìn)而更好的督促相關(guān)施工人員做好成本的把控，鼓勵(lì)他們積極尋找既可以有效降低成本，又可以保證施工質(zhì)量的施工方法，進(jìn)而有效提高他們的工作效率和水平。只有實(shí)行具體的問(wèn)責(zé)制度，相關(guān)的施工人員才會(huì)更加的重視，從而更加努力的工作。

（三）強(qiáng)化成本控制意識(shí)，建立現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)

現(xiàn)階段，許多企業(yè)已經(jīng)建立了比較健全和完善的信息化管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)不僅可以有效提高處理問(wèn)題的效率，還可以進(jìn)一步明確企業(yè)內(nèi)部的各種利益關(guān)系和分工，同時(shí)又可以為上層領(lǐng)導(dǎo)的重大決策提供有效的數(shù)據(jù)參考。建立一個(gè)科學(xué)、合理、健全的財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)涉及到多方面的因素，因此這并不是一件容易的事情，需要相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視財(cái)務(wù)管理，重視成本控制?，F(xiàn)代化財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的建立可以更好的把控資金的流向，掌握好每一筆資金的收入和支出，進(jìn)而開(kāi)展有效的成本控制，提高財(cái)務(wù)人員的工作效率，為企業(yè)管理和決策提供依據(jù)。

（四）建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度

水利水電行業(yè)的財(cái)務(wù)規(guī)章制度，需要在國(guó)家財(cái)經(jīng)制度的基礎(chǔ)上做進(jìn)一步健全和完善，諸如會(huì)計(jì)核算方面、財(cái)務(wù)管理方面以及預(yù)算管理方面的問(wèn)題。同時(shí)為了進(jìn)一步貫徹和落實(shí)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，可以將其裝訂成冊(cè)，做到有據(jù)可循。對(duì)于相關(guān)的財(cái)務(wù)工作者，可以組織安排相應(yīng)的專業(yè)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的思想認(rèn)識(shí)及專業(yè)技能。

（五）學(xué)習(xí)和借鑒他人的先進(jìn)技術(shù)

相較于一些西方的發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)水利水電建設(shè)工程在某些施工技術(shù)以及施工經(jīng)驗(yàn)方面還存在諸多的不足。為了盡早解決這些問(wèn)題，我們要學(xué)習(xí)西方國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)，掌握他們先進(jìn)的管理模式和施工技術(shù)，進(jìn)一步提高施工人員的技術(shù)水平，從而對(duì)水利水電工程中的施工成本進(jìn)行有效的監(jiān)控。

四、結(jié)束語(yǔ)

水利水電行業(yè)的管理者和財(cái)務(wù)工作者，需要及時(shí)更新自身的專業(yè)技能和財(cái)務(wù)認(rèn)知，不能一貫的沿用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式，要緊跟時(shí)代的發(fā)展步伐，結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際需要，作出相應(yīng)的改革和創(chuàng)新，這樣才可以進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)工作的效率和質(zhì)量，提高成本控制的水平，真正為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

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