【摘 要】2017年以來美國一直希望鞏固其在國際貿(mào)易中的地位,然而隨著我國不斷的強大,中國也愈來愈重視自己的經(jīng)濟發(fā)展。就此,中美貿(mào)易摩擦越演越烈,中美貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)升級,美方的一些貿(mào)易政策將會影響國際經(jīng)濟規(guī)則。文章對此進行分析,找到中國在此次貿(mào)易戰(zhàn)中的應(yīng)對策略來保持未來中國對外貿(mào)易關(guān)系長期穩(wěn)定的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】 中美貿(mào)易戰(zhàn) 經(jīng)貿(mào)關(guān)系 對策
中美在貿(mào)易方面一直存在沖突:2003年至2005年底,美國引起了一系列貿(mào)易摩擦。無疑,這為中美貿(mào)易關(guān)系增添了慘淡的色彩。特朗普于2017年就職后,中美貿(mào)易戰(zhàn)正式開始,從美國最初對某些中國出口產(chǎn)品征收關(guān)稅到普遍征收中國出口關(guān)稅以及對更多中國企業(yè)的銷售限制,美國對華貿(mào)易政策不斷升級。盡管中美進行了許多貿(mào)易談判,但貿(mào)易戰(zhàn)的緊張局勢并未緩解。
一、中美貿(mào)易產(chǎn)生的原因
2008年~2018年間,美中貿(mào)易逆差規(guī)模由2848.48億美元擴增至4430.55億美元,占美國當(dāng)年逆差比重由32.93%升至46.83%。特朗普政府始終將中美貿(mào)易失衡作為發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)的理由。中美貿(mào)易失衡的原因是復(fù)雜多樣的,從現(xiàn)有文獻來看,其主要原因包括:
(一)結(jié)構(gòu)性因素。
美國進入后工業(yè)化時期,服務(wù)業(yè)占國民經(jīng)濟比重斷提高,而中國以制造業(yè)為主的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正好適應(yīng)美國的市場需求[1]。
(二)數(shù)據(jù)失真。
孫繼山(2017)認(rèn)為中美貿(mào)易失衡存在水分。中國對美國超過半成的貨物貿(mào)易順差來自加工貿(mào)易,而絕大多數(shù)加工貿(mào)易又來自外資企業(yè),在全球價值鏈分工體系下,美國實現(xiàn)了巨大的結(jié)構(gòu)性收益,因此貿(mào)易失衡不但有水分,而且不能與貿(mào)易利益相等同[2]。
(三)東亞因素。
中國對美國貿(mào)易順差的根源在于國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,即東亞向中國轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的同時,將其對美國的出口轉(zhuǎn)化成了中國對美國的出口[3]。
(四)國內(nèi)發(fā)展戰(zhàn)略。
我國粗放型發(fā)展戰(zhàn)略的累積效應(yīng)以及長期依靠勞動密集型產(chǎn)業(yè)的出口粗放型發(fā)展戰(zhàn)略造成了商品結(jié)構(gòu)不合理,外部表現(xiàn)為較強的價格競爭力,并且出口秩序混亂,但美國對中國出口技術(shù)密集型產(chǎn)品的時候卻會有很多政策和條約的限制[4]。
二、中美貿(mào)易戰(zhàn)本質(zhì)
美國一再挑起貿(mào)易戰(zhàn)爭導(dǎo)致中美之間經(jīng)濟貿(mào)易失衡,而其中根本原因是美國一直都具有“霸權(quán)主義”的思想[5] ,自特朗普入駐白宮以來,一直奉行著 “美國優(yōu)先”的思想,所謂的“美國優(yōu)先”思想只是單純的利己主義,美國用強權(quán)政治挑戰(zhàn)國際公約的霸權(quán)主義,且單方面要求國際規(guī)則為本國利益讓位,凌駕于國際法規(guī)之上,忽視其他國家的利益,這會拖慢世界經(jīng)濟運行的腳步。而隨著中國對外開放的政策逐漸成熟,具有中國特色社會主義的經(jīng)濟體系建設(shè)也穩(wěn)步前進,2017年時中國的GDP值已經(jīng)位于世界第二位,對世界經(jīng)濟的貢獻也不可小覷,這些形勢無疑給美國帶來了壓力,例如: 最近推行的一帶一路政策,提升了中國在國際經(jīng)濟系統(tǒng)中的地位[6]。美國永遠(yuǎn)注重的是自身利益,不管是誰,只要影響到他的利益,都會采取相應(yīng)的措施,不僅對中國如此,以前對日本、歐盟等盟友也是如此。在與美國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系中合作共贏必須要靠艱苦的努力才能爭取到。過去中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系之所以能保持長期的“競爭中合作,合作大于競爭”,是因為中國無論在經(jīng)濟實力還是科技實力上都無法與美國直接競爭,中美經(jīng)濟關(guān)系互補性較強。如今,隨著中國40年的改革開放,國力增強,科技實力提升,中美之間直面競爭的領(lǐng)域愈來愈多,原有經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的平衡被打破,利益之爭導(dǎo)致貿(mào)易戰(zhàn)不可避免,必然發(fā)生。
三、中美貿(mào)易戰(zhàn)對中國的影響
(一)人民幣貶值?
中美貿(mào)易戰(zhàn)的爆發(fā)極大地影響了人民幣的價值。截至2019年3月,離岸人民幣匯率達到6.5以上。除了美國實施一些強制性政策使美元在市場上仍具有強大競爭力的原因外,還因為貿(mào)易戰(zhàn)本身所導(dǎo)致的中國出口貿(mào)易遭受到?jīng)_擊,中國的出口商品受到影響。
(二)中美貿(mào)易額減少
中美之間的貿(mào)易中,我國對美國的出口占著很大的一部分。但是,美國不斷強加關(guān)稅所導(dǎo)致的損失將由出口商,進口商和消費者承受負(fù)擔(dān)。尤其是因為消費者的消費欲望與價格密切相關(guān),商品的價格上漲必定會引起消費者的消費欲望降低,從而極大地影響出口。長期以來,中國一直處于國內(nèi)需求不足的狀態(tài),且對出口貿(mào)易的外部需求有很強的依賴性。如果美國消費者的消費欲望受到中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響,中國甚至將面臨外部需求不足的問題。這將極大地影響中國的對外貿(mào)易,不僅貿(mào)易量不會增加,反而將大大減少。這對中國經(jīng)濟產(chǎn)生了特別嚴(yán)重的影響,值得關(guān)注。
(三)中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊
近年來,中國的高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別迅速,取得了顯著成績,特別是在航空業(yè)、電子技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)[7]。美國在貿(mào)易戰(zhàn)中采取了反傾銷、反補貼等政策,并征收關(guān)稅以降低中國出口的高科技產(chǎn)品的競爭力,這勢必影響中國的銷售。除此之外,美國對中國發(fā)布的《中國制造2025》計劃中高科技產(chǎn)業(yè)的商品采取的加稅措施所帶來的影響尤為突出,它們對中國高科技產(chǎn)業(yè)的影響是巨大的。這將極大地影響中國的內(nèi)部生產(chǎn)和銷售投資,并會減少我國企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,這無疑會給中國企業(yè)的發(fā)展造成許多障礙。
(四)貿(mào)易安全
自2008年全球金融危機以來已經(jīng)過去了十多年。世界經(jīng)濟整體仍在復(fù)蘇,然中國經(jīng)濟的快速運轉(zhuǎn)不僅受到技術(shù)創(chuàng)新等內(nèi)部因素的驅(qū)動,而且還受到外部環(huán)境的影響,這得益于中國與其他國有企業(yè)之間頻繁的貿(mào)易和經(jīng)濟往來,從而促進了經(jīng)濟的改善。一個國家的經(jīng)濟能否增長,主要取決于出口、消費和投資。長期以來中國經(jīng)濟缺乏內(nèi)需導(dǎo)致中國經(jīng)濟持續(xù)增長。由于生產(chǎn)受到影響,收入減少,員工的收入和福利水平也將降低,這不可避免地降低我國消費能力的潛力。國內(nèi)需求在很大程度上取決于國民經(jīng)濟水平和公司創(chuàng)造的利潤。如果企業(yè)長期經(jīng)營不善,必然會影響國家消費者的購買力,如果在外部需求受到影響的情況下我們的內(nèi)部需求也受到影響,那么我國的產(chǎn)品就沒有需求量,這將對我國的經(jīng)濟和貿(mào)易乃至國民收入造成損害。
四、中美貿(mào)易戰(zhàn)爭的相關(guān)對策
(一)保持國內(nèi)經(jīng)濟良好發(fā)展。
自身強大永遠(yuǎn)都是應(yīng)對貿(mào)易戰(zhàn)的基礎(chǔ)。當(dāng)前,中國經(jīng)濟實力雄厚,產(chǎn)業(yè)體系完善,內(nèi)需保持相對旺盛的趨勢,只要自身沒有問題,就可以保持長期穩(wěn)定和發(fā)展。 在這一階段,重要的是深化改革,解決貧富分化,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效率,在高科技的指導(dǎo)下尋找新的發(fā)展支撐點。
(二)多方位發(fā)展對外經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系
美國一直是中國的重要貿(mào)易伙伴,但是貿(mào)易戰(zhàn)告訴我們,這一伙伴不可信任。即使美國和中國達成貿(mào)易協(xié)定,貿(mào)易戰(zhàn)平靜下來,只要“美國優(yōu)先”的思想一直存在,那么這一情況不會改變。中美貿(mào)易關(guān)系的蜜月期已經(jīng)過去。我國在和美國在保持持續(xù)合作的基礎(chǔ)上,應(yīng)考慮適當(dāng)?shù)摹懊撱^”。
(三)加強高新技術(shù)自主創(chuàng)新的能力
長期以來,中國在全球價值鏈中處于劣勢,我國企業(yè)通常負(fù)責(zé)可替換的流程,也導(dǎo)致了我國企業(yè)處于利潤分配中的極端不利地位。而發(fā)達國家諸如美國為首、歐盟日本等為輔國家因為在高科技領(lǐng)域的領(lǐng)先地位擁有基本的技術(shù)設(shè)備和材料,在商業(yè)利益分配中也形成了優(yōu)勢地位。因此,中國必須提高國家的創(chuàng)新能力發(fā)展,堅定不移地實施創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展戰(zhàn)略。同時,引入相關(guān)的國家法律、法規(guī)和政策,以此來借助企業(yè)的創(chuàng)新能力增強國家的經(jīng)濟、政治上的競爭力,促進我國經(jīng)濟向著越來越好的方向蓬勃發(fā)展。
五、結(jié)語
美國一直奉行“美國優(yōu)先”的思想,施行自己的單邊主義,不單單損害了與中國的貿(mào)易關(guān)系,更是影響了全球經(jīng)濟的發(fā)展。中美貿(mào)易戰(zhàn)對中國來說更是一種挑戰(zhàn)。中國應(yīng)該要加快高新技術(shù)的發(fā)展,避免美國的技術(shù)壟斷,同時可以嘗試建立新的貿(mào)易戰(zhàn)線,加強與其他國家的貿(mào)易合作,以求保持國內(nèi)經(jīng)濟良好運行來走出貿(mào)易戰(zhàn)的困境。
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作者簡介:葉炯(1994-),男,漢族,湖北武漢市人,經(jīng)濟學(xué)碩士,單位:中南民族大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院西方經(jīng)濟學(xué)專業(yè),研究方向:宏觀經(jīng)濟學(xué)