學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)的秘密

豌豆皮

設(shè)立一所學(xué)校

許多國(guó)家實(shí)行不同程度的義務(wù)教育，要求適齡青少年必須接受足夠的公其基礎(chǔ)教育?，F(xiàn)在，我國(guó)實(shí)行的是九年制義務(wù)教育，法律規(guī)定每一個(gè)學(xué)齡兒童都應(yīng)當(dāng)接受小學(xué)到初中一共九年的基礎(chǔ)教育。在國(guó)務(wù)院的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》里，還計(jì)劃到2020年普及高中教育，并基本普及學(xué)前教育。

為了達(dá)成這樣的目標(biāo)，需要合理規(guī)劃學(xué)校布局。一些城市采用“單元規(guī)劃”方法，把一定面積的城區(qū)作為一個(gè)單元，測(cè)算人口數(shù)量之后，決定中小學(xué)的數(shù)量和規(guī)?！，F(xiàn)在，在大數(shù)據(jù)的幫助下，分析方法還能進(jìn)一步改進(jìn)，更精確地反映每一個(gè)區(qū)域?qū)A(chǔ)教育設(shè)施的需求程度，按照實(shí)際需求來設(shè)置學(xué)校。

設(shè)計(jì)和建造一所學(xué)校，需要考慮到學(xué)校的所有功能和用途，還要特別注意校舍的安全性。教室要寬敞、高大、明亮，但又必須具備強(qiáng)大的抗震和防災(zāi)功能。在一些國(guó)家，學(xué)校是發(fā)生災(zāi)害時(shí)的應(yīng)急避難場(chǎng)所，可見校舍的建筑標(biāo)準(zhǔn)之高。

在我國(guó)，對(duì)校舍的設(shè)計(jì)有《中小學(xué)校設(shè)計(jì)規(guī)范》這樣的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)學(xué)校里的方方面面，也有各種各樣的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)予以保障。從2019年10月1日起，我國(guó)還將實(shí)施《綠色校園評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，這是一條新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)各個(gè)級(jí)別的學(xué)校新建、改建成綠色、環(huán)保的節(jié)約型校園。

學(xué)校生活的方方面面

1.涉及學(xué)校的交通

每天早上，學(xué)生們從四面八方來到學(xué)?！，F(xiàn)在，大部分城市實(shí)行的是就近入學(xué)的策略，根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)小學(xué)的服務(wù)半徑設(shè)計(jì)在500米左右，但許多學(xué)生和家長(zhǎng)還是會(huì)盡量選擇自己心儀的學(xué)校，利用公交系統(tǒng)或私家車上下學(xué)。在上下學(xué)的時(shí)間，學(xué)校所在的街區(qū)容易出現(xiàn)交通擁堵，交警會(huì)在這些時(shí)段幫助疏導(dǎo)，道路標(biāo)志也會(huì)提醒人們小心慢行。許多城市還在上下學(xué)時(shí)間的校門口設(shè)置警察崗位，保護(hù)未成年人的安全。為了給學(xué)生們提供安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境，在學(xué)校附近的路段，往往還會(huì)禁止鳴笛。

一些學(xué)校提供校車服務(wù)，學(xué)生可以乘坐校車上下學(xué)。世界各國(guó)政府都對(duì)校車安全非常重視，我國(guó)也有《校車安全管理?xiàng)l例》這樣一部行政法規(guī)，還有《校車標(biāo)識(shí)》等三部國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。校車應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并取得使用許可，安裝專用的座椅，在外觀上明顯標(biāo)識(shí)，并在標(biāo)牌上寫明行駛線路，幼兒園還應(yīng)當(dāng)使用幼兒專用校車。

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你所不知道的學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

教室：人均使用面積、采光、照明、黑板被照亮的“照度”、空氣質(zhì)量都有規(guī)定。

課座椅：0～10號(hào)，適用身高從大于173.5到小于119cm，桌面高度790cm～490cm，座面高度460cm～270cm。

配套設(shè)施：必須有廁所位置，體育活動(dòng)場(chǎng)地及配套器材。

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也有一些學(xué)校采用寄宿制，學(xué)生在宿舍里集體生活。寄宿制的學(xué)習(xí)有利于學(xué)生專注于學(xué)習(xí)，培養(yǎng)生活自理能力和自律能力;許多人口密度很低的牧區(qū)，或者學(xué)校合并之后的鄉(xiāng)村地區(qū)，因?yàn)閷W(xué)生的住處離學(xué)校太遠(yuǎn)，往往也只能采用寄宿制。

2.成為老師的要求

在學(xué)校里，學(xué)生們每天見到最多的是老師。老師向?qū)W生們傳授知識(shí)，培養(yǎng)他們的各種基本能力，還要組織和管理班級(jí)。要成為一名老師，必須參加國(guó)家統(tǒng)一的教師資格考試，經(jīng)過筆試與面試，獲得教師資格證之后才能持證上崗，而且每五年要重新注冊(cè)一次。由于老師與學(xué)生之間天然存在某種程度上的不平等，特別是中小學(xué)生都是未成年人，老師這個(gè)行業(yè)的職業(yè)道德要求很高。品行不良影響惡劣的老師會(huì)被撤銷教師資格，并且五年內(nèi)不能重新申請(qǐng)。

3.學(xué)校飲食，營(yíng)養(yǎng)很關(guān)鍵

現(xiàn)在，許多學(xué)校實(shí)行封閉管理，學(xué)生在學(xué)校里要度過一整天的時(shí)間，除了課程和社團(tuán)活動(dòng)之外，學(xué)校還要保障學(xué)生們的飲食和休息。中小學(xué)生正處于生長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，食品的營(yíng)養(yǎng)和安全是學(xué)校必須重視的問題。我國(guó)由衛(wèi)生部提出了《學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐營(yíng)養(yǎng)供給量》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并啟動(dòng)了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。

我國(guó)還和世界各國(guó)一樣，實(shí)施“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”，目前由中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)承接推廣工作，每周供應(yīng)5天，每年供應(yīng)180～200天200毫升規(guī)格的學(xué)生飲用奶，覆蓋了大約2000萬學(xué)生。

4.豐富和有保障的校園生活

衛(wèi)生室、保健室和圖書館（室）也是學(xué)校必不可少的設(shè)施。寄宿制學(xué)校必須設(shè)立衛(wèi)生室，非寄宿制學(xué)校可以視條件設(shè)置衛(wèi)生室或保健室，兩者對(duì)面積和基本設(shè)備的要求不同。學(xué)校的圖書館（室）要按照在校學(xué)生數(shù)保證藏書量，既包括適合中小學(xué)生閱讀的各類圖書和報(bào)刊，也包括供師生使用的工具書、參考書和教育教學(xué)研究的理論書籍。教育部定期編制的《全國(guó)中小學(xué)圖書館（室）推薦書目》，是中小學(xué)圖書館藏建設(shè)的主要參考依據(jù)。

保障教育公平

義務(wù)教育是政府向公民提供的最重要的公共基礎(chǔ)服務(wù)之一，所以大家都非常在意義務(wù)教育的公平性。由于城市是各種物資、人口、能源和信息集中的地方，教育資源往往也向城市集中，讓城市和鄉(xiāng)村提供的教育服務(wù)有所差別?，F(xiàn)在，我國(guó)實(shí)行全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的中小學(xué)生學(xué)籍管理制度，義務(wù)教育的保障經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一，隨著學(xué)生的流動(dòng)而流動(dòng)，讓在城市間、城鄉(xiāng)間流動(dòng)的學(xué)生也能順利繼續(xù)學(xué)業(yè)。一些城市還在實(shí)行教師和校長(zhǎng)的定期交流和輪崗制度，促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。

互聯(lián)網(wǎng)的興起也有助于減小城市和鄉(xiāng)村之間的教育差別。網(wǎng)絡(luò)讓公開課直播和異地教學(xué)成為可能，遙遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)校也能共享到城市中名校的課程?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”正在慢慢改變學(xué)校的形態(tài)，在線教學(xué)和在線輔導(dǎo)平臺(tái)讓學(xué)習(xí)擺脫了校園的物理局限，也讓優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源得到最大限度的共享。

覆蓋少數(shù)人群的學(xué)校

在城市中，還有一類特殊的學(xué)校，它數(shù)量稀少，但對(duì)每一個(gè)城市來說都必不可少，那就是特殊教育學(xué)校。

在城市里，總有一些殘疾的兒童和少年，他們也需要接受義務(wù)教育。其中的一些可以在普通學(xué)校隨班就讀，或者在普通學(xué)校設(shè)立的特殊教育資源教室學(xué)習(xí)，但還有一些需要在專門的特殊教育學(xué)校就讀。特殊教育的課程大致分為盲、聾和培智三大類，有各自的課程標(biāo)準(zhǔn)和教材。除了文化教育之外，特殊教育學(xué)校還包括各種生活技能培訓(xùn)和康復(fù)訓(xùn)l練，這是特殊教育學(xué)校與普通學(xué)校的一個(gè)比較大的區(qū)別。

我國(guó)的目標(biāo)是到2020年，基本實(shí)現(xiàn)每一個(gè)30萬人口以上的縣市都有一所特殊教育學(xué)校。