曹子傲

摘要：內(nèi)嵌在“四個全面”①戰(zhàn)略布局中的五對關(guān)系，分別是中國特色社會主義理論體系和“四個全面”的一脈相承關(guān)系;“四個全面”戰(zhàn)略布局與中國夢之間是前者為后者提供物質(zhì)、精神和制度保證的關(guān)系;“四個全面”是戰(zhàn)略布局，“五位一體”②是具體建設(shè)，前者與后者是指南關(guān)系;“四個全面”與黨的宗旨之間，后者是前者的目標(biāo)，前者是后者的落實;“四個全面”中民族性與世界性的關(guān)系是，立足中國，面向世界，辦好自己的事，力爭為世界提供解決世界性難題的中國方案。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想;四個全面;內(nèi)嵌;五對關(guān)系

中圖分類號：D61??? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：CN61-1487-（2019）22-0012-05

馬克思指出：“理論在一個國家的實現(xiàn)程度，總是取決于理論滿足這個國家的需要的程度”[1]。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從發(fā)展中國特色社會主義的高度，于2014年12月提出“四個全面”戰(zhàn)略布局。這一戰(zhàn)略布局，內(nèi)嵌的五對關(guān)系是這個戰(zhàn)略布局的重要組成部分。在新時代中國特色社會主義的現(xiàn)實語境下，厘清這五對關(guān)系，有助于我們加深對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的整體性認(rèn)識。

一、中國特色社會主義理論體系和“四個全面”戰(zhàn)略布局之間的關(guān)系

黨的十八大報告指出：“中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、‘三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的科學(xué)理論體系，是對馬克思主義列寧主義、毛澤東思想的堅持和發(fā)展”[2]10。誠然，到目前為止，在黨的正式文件中，“四個全面”戰(zhàn)略布局還沒有歸結(jié)到中國特色社會主義理論體系中，那么對兩者之間的關(guān)系如何認(rèn)定，是我們學(xué)習(xí)“四個全面”戰(zhàn)略布局的一大課題。由于與時俱進(jìn)是馬克思主義的理論品質(zhì)，因此，中國特色社會主義理論體系和“四個全面”戰(zhàn)略布局這對關(guān)系，其實質(zhì)是如何看待“解放思想”，這一對中國特色社會主義發(fā)展至關(guān)重要的問題的認(rèn)識。

自改革開放以來，中國特色社會主義取得的巨大成就與解放思想密切關(guān)聯(lián)。真理標(biāo)準(zhǔn)問題討論沖破了“兩個凡是”的羈絆，推動了撥亂反正，使黨和國家的政治路線、思想路線、組織路線步入正規(guī)，在此激勵下，我們黨順利開啟了改革開放的序幕。小平同志的南方談話在紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢下，廓清了改革中的種種困惑，針對改革開放以來長期困擾和束縛人們思想的重大理論問題給出了科學(xué)的回答，堅守了中國特色社會主義的“定力”，使得“東方風(fēng)來滿眼春”，推動改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入到一個新階段。可以說，在解放思想的助推下，歷經(jīng)多年的砥礪前行，“中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出光明的前景?，F(xiàn)在，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現(xiàn)這個目標(biāo)”[2]83。

“實踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境”。國情、世情和黨情的變化客觀需要我們黨在解放思想的基礎(chǔ)上不斷地根據(jù)時代特征進(jìn)行相應(yīng)的頂層設(shè)計，以更好地適應(yīng)實踐要求。當(dāng)前，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、資源短缺、環(huán)境惡化、黨面臨“四大考驗”和“四大危險”等緊迫性課題所形成的“問題叢”現(xiàn)實地擺在我們黨面前。因此中國的現(xiàn)實要求理論上向前跨越一步，我們黨對上述問題做出比較全面的、帶有根本性的反思，并據(jù)此提出“四個全面”戰(zhàn)略布局。這一重大思想創(chuàng)新，一方面體現(xiàn)了以習(xí)近平為核心的黨中央原創(chuàng)性的思想洞察，另一方面也體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人對馬克思主義的堅持和發(fā)展。

顯然，思想譜系和問題意識相結(jié)合是這一戰(zhàn)略布局的顯著特征，也是我們認(rèn)識和把握“四個全面”戰(zhàn)略布局的一條紅線。這個特征使這一戰(zhàn)略布局深刻而豐富，因為這一思想是由縱橫兩條線索交織而成，使我們在學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和踐行這一思想時深刻地感受到“四個全面”戰(zhàn)略布局的背后有對馬克思主義基本原理的堅守，有對中國客觀現(xiàn)實問題高屋建瓴、化繁為簡的判斷，也有對中國傳統(tǒng)文化的思考。如果脫離當(dāng)前中國現(xiàn)實以及“四個全面”戰(zhàn)略布局前面的歷史脈絡(luò)，就無法真正理解“四個全面”戰(zhàn)略布局的精髓要義，因而，認(rèn)識“四個全面”戰(zhàn)略布局內(nèi)在含有在解析中國現(xiàn)實問題的同時，也有一種追溯馬克思主義思想譜系的“沖動”，這使我們從習(xí)近平上溯到胡錦濤、江澤民、鄧小平，以至于毛澤東、列寧和馬克思，這是一種思想譜系的追尋。當(dāng)然，這種縱向的探源也意味著橫向的探理，因為這種思想譜系上的探源，在一定意義上是圍繞著一些重大問題意識而展開的不同時代、不同時期的馬克思主義思想家、革命家和政治家之間的對話——這恰恰反映出“四個全面”戰(zhàn)略布局和中國特色社會主義理論體系是一脈相承的。

二、中國夢與“四個全面”戰(zhàn)略布局之間的關(guān)系

進(jìn)入新時代以來，習(xí)近平發(fā)表了一系列重要講話，先后提出中國夢和“四個全面”戰(zhàn)略布局兩大命題。由于兩大命題都具有全局性和總體性的特點，如何認(rèn)定兩者之間的關(guān)系是深化學(xué)習(xí)“四個全面”戰(zhàn)略布局的應(yīng)有之義。雖然兩者均基于堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一趨向，但旨趣和目的不同，中國夢指向中華民族的偉大復(fù)興，“四個全面”戰(zhàn)略布局可以歸屬治國理政之策。直言之，中國夢主要指向的是中國發(fā)展的世界維度——中華民族屹立于世界民族之林;“四個全面”戰(zhàn)略布局主要是解決新時代中國如何盡快實現(xiàn)全面建成小康社會這一階段性奮斗目標(biāo)。

“落后就要挨打，發(fā)展才能自強”是中國夢這一重大思想中最根本的預(yù)設(shè)。前者是國際實力比較，后者是增強自身實力的辦法。中華民族具有燦爛的文化，在古代歷史上曾閃耀過驕人的輝煌，但在世界現(xiàn)代化進(jìn)程中落伍了，落伍的結(jié)果就是挨打。自近代以來，西方列強憑借堅船利炮打開了中國大門，中華民族在面對“千年未有之大變局”時，逐漸轉(zhuǎn)變了觀察外部的視角，從中國看世界漸次轉(zhuǎn)到從世界看中國，中華民族便開始了“謀求民族獨立、人民解放和國家富強”追夢之旅。在追夢的奮爭中，歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨，并在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，歷經(jīng)28年“驚天地、泣鬼神”的艱苦卓絕的斗爭，中國從奴役和屈辱中翻身站了起來，中國歷史在新中國成立的號角聲中進(jìn)入到一個新紀(jì)元。此后，我們黨帶領(lǐng)廣大人民群眾繼續(xù)奮斗，開展社會主義建設(shè)和改革，改變了國家一窮二白的面貌，至今中國已穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟體，人民安居樂業(yè)。在輝煌的成就面前，我們黨“自豪而不自滿，絕不會躺在過去的功勞簿上”。我們黨對目前我國社會主義發(fā)展階段的定位是：“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變”[2]12。這就是說，在現(xiàn)代化的征程中，我們?nèi)孕枧?，國家富強、民族振興和人民幸福依然是廣大人民群眾的夙愿和我們黨的當(dāng)前奮斗目標(biāo)。中國夢的提出，一方面體現(xiàn)了我們黨高度的歷史擔(dān)當(dāng)和使命感，另一方面也是我們黨團結(jié)全國廣大人民在堅持中國道路、弘揚中國精神和凝聚中國力量中繼續(xù)追夢的政治宣言和美好期待。

任何國家的現(xiàn)代化征程都不是一帆風(fēng)順的，我國也不例外。新時代中國特色社會主義發(fā)展中面臨的理論問題和實踐問題是“四個全面”戰(zhàn)略布局提出的最直接、最主要的依據(jù)?！啊膫€全面的戰(zhàn)略布局是從我國發(fā)展現(xiàn)實需要中得出來的，從人民群眾的熱切期待中得出來的，也是為推動解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的”[3]，“四個全面”戰(zhàn)略布局的提出，從理論上深刻回答了中國特色社會主義在新時代如何發(fā)展的問題——這體現(xiàn)了我們黨的問題意識和憂患意識。從“四個全面”戰(zhàn)略布局和中國經(jīng)濟社會發(fā)展之間的互動可以清晰地感知到理論與實踐的統(tǒng)一，“四個全面”戰(zhàn)略布局作為創(chuàng)新的理論和政策的合奏曲，抓住了在發(fā)展中國特色社會主義中出現(xiàn)的新的經(jīng)濟社會問題的根本。

毫無疑問，實現(xiàn)全面建成小康社會的階段性目標(biāo)蘊含于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢之中，并成為實現(xiàn)中國夢的關(guān)鍵性一步。這即是說，實現(xiàn)全面建成小康社會就是要實現(xiàn)從“富起來”向“強起來”的偉大轉(zhuǎn)變。只有“強起來”，中國夢才能實現(xiàn)，才能屹立于世界民族之林。這一邏輯恰恰體現(xiàn)了中國夢和“四個全面”戰(zhàn)略布局之間的關(guān)系——“四個全面”戰(zhàn)略布局的貫徹落實為中國夢的實現(xiàn)提供物質(zhì)、精神和制度等保證。沒有國內(nèi)的經(jīng)濟社會發(fā)展，就沒有在國際舞臺上的地位。從這個意義上說，“四個全面”戰(zhàn)略布局作為我們黨所做的適時政策和實踐創(chuàng)新，對實現(xiàn)中國夢起著決定性影響。

三、“五位一體”總布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局之間的關(guān)系

“四個全面”戰(zhàn)略布局，是馬克思主義中國化的最新理論成果，為中國特色社會主義理論體系增添了新內(nèi)容。習(xí)近平總書記在不同的場合對這個戰(zhàn)略布局的理論價值和現(xiàn)實意義都作過精辟闡釋。習(xí)近平總書記指出：“這個戰(zhàn)略布局，既有戰(zhàn)略目標(biāo)，也有戰(zhàn)略舉措，每一個‘全面都具有重大戰(zhàn)略意義”[4]17。這個講話將“四個全面”戰(zhàn)略布局定位為戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措相統(tǒng)一的戰(zhàn)略謀劃，為我們學(xué)習(xí)和踐行“四個全面”戰(zhàn)略布局提供了指南。

目前學(xué)界的共識是：“五位一體”的總體布局是我們黨深刻總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗、順應(yīng)國際國內(nèi)大勢和人民群眾美好生活新期待提出來的，是對中國特色社會主義建設(shè)基本領(lǐng)域的把握。這就是說，“五位一體”重在對建設(shè)領(lǐng)域的把握，使各領(lǐng)域形成一個有機整體共同推進(jìn)，彰顯科學(xué)發(fā)展的要求。亦即，“五位一體”總布局之“總”是指各個建設(shè)領(lǐng)域的意思。

習(xí)近平總書記將“四個全面”定位于“戰(zhàn)略布局”，即是說，“四個全面”是高屋建瓴的統(tǒng)攝，對建設(shè)的各個方面都具有指導(dǎo)意義，即是“每一個‘全面都具有重大戰(zhàn)略意義”，每一個“全面”都對五個領(lǐng)域的建設(shè)具有指導(dǎo)意義。

從這個分析，我們可以看出，盡管“兩個布局”在理論生成、內(nèi)容邏輯等方面具有交集，但兩者地位不同、指向不同。具體而言，“四個全面”戰(zhàn)略布局是一個全局性的指導(dǎo)方針，指導(dǎo)當(dāng)前及今后相當(dāng)一段時期內(nèi)的中國特色社會主義建設(shè)如何整體推進(jìn)的問題;“五位一體”總布局是一個具體領(lǐng)域建設(shè)的構(gòu)思，主要是對中國特色社會主義具體領(lǐng)域建設(shè)的規(guī)劃和安排。因此，“四個全面”戰(zhàn)略布局屬于宏觀層次，具有指導(dǎo)思想的地位，屬于治國理政范疇，而“五位一體”總布局屬于微觀層次，側(cè)重具體貫徹落實戰(zhàn)略思想的制度安排，位居“四個全面”之下。

中國特色社會主義實踐表明：“牽牛要牽牛鼻子”，在對新時代中國特色社會主義的頂層設(shè)計中，應(yīng)聚焦對新時代中國特色社會主義發(fā)展具有全局性、重要性和緊迫性的時代主題，“四個全面”戰(zhàn)略布局中的每一個“全面”都對堅持和完善中國特色社會主義具有牽一發(fā)而動全身的重大意義。當(dāng)然，“四個全面”戰(zhàn)略布局的每一個方面在“四個全面”戰(zhàn)略布局完整提出之前，我們黨都曾經(jīng)提出過，但這不是簡單疊加，而是基于問題導(dǎo)向的創(chuàng)新，也就是說，當(dāng)下我們黨面對的問題的復(fù)雜性和緊迫性需要將這“四個全面”有機聯(lián)系起來討論。這“四個方面”放在一起具有自身的邏輯關(guān)系，成為一個有機體：全面建成小康社會明確了新時代中國特色社會主義發(fā)展的階段性目標(biāo)，全面從嚴(yán)治黨和全面深化改革是車之雙輪、鳥之雙翼，全面從嚴(yán)治黨則是“鳥之頭、車之體”。歸納起來就是：我們黨在通過全面從嚴(yán)治黨后的重整武裝，團結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾，通過全面深化改革和全面依法治國，實現(xiàn)全面建成小康社會。

同時，我們在正確理解“四個全面”戰(zhàn)略布局與“五位一體”總布局的關(guān)系時，還需注意一個問題：由于全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨具有復(fù)雜性、長期性和艱巨性的特點，是一個長期的戰(zhàn)略任務(wù)，在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)、全面小康社會建成后仍需要繼續(xù)推進(jìn)。因此，“四個全面”戰(zhàn)略布局“不僅要管到2020年全面建成小康社會之日，也即第一個百年奮斗目標(biāo)實現(xiàn)之日，而且對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)也將是長期管用的”[5]。

四、黨的宗旨和“四個全面”戰(zhàn)略布局之間的關(guān)系

我們黨為人民的解放和幸福奮斗的歷程和當(dāng)前為了人民福祉而接續(xù)奮斗的現(xiàn)實形成了一面凹鏡，考慮到經(jīng)濟社會處于不斷變化和調(diào)整中——中國的巨變正是在這一環(huán)境中得以繼續(xù)，凹鏡折射的內(nèi)容會有差異，但凹鏡聚焦的焦點卻是始終如一的——為了人民的幸福。認(rèn)識和把握“四個全面”戰(zhàn)略布局，不僅要從事實和規(guī)律的認(rèn)識論層面，而且還需要進(jìn)一步深入到價值層面。從價值層面看，對于中國人民來說，“四個全面”戰(zhàn)略布局就是實現(xiàn)全面建成小康社會，然后在此基礎(chǔ)上繼續(xù)前進(jìn)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。從馬克思主義發(fā)展史的角度來說，這一過程是我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾通過接續(xù)奮斗不斷深化發(fā)展社會主義、建設(shè)社會主義的過程，從而使社會主義優(yōu)越性得到充分的展示，實現(xiàn)“人民對美好生活的向往”，這與馬克思主義的民生觀是一致的。

習(xí)近平總書記說，“四個全面”戰(zhàn)略布局是奮斗目標(biāo)與戰(zhàn)略措施的辯證統(tǒng)一。這就是說，“四個全面”戰(zhàn)略布局至少可以從其奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略措施兩方面來考察其價值維度。在目標(biāo)層面，第一個百年奮斗目標(biāo)——全面建成小康社會具有鮮明的人民性特征，目標(biāo)的人民性是我們黨的宗旨，在任何時候、任何理論都不能拋棄這一目標(biāo)。關(guān)于此，習(xí)近平總書記指出：“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點”[6]。由此可見，黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨已內(nèi)化在“四個全面”戰(zhàn)略布局之中了，并成為“四個全面”戰(zhàn)略布局的首要目標(biāo)。一言以蔽之，“四個全面”戰(zhàn)略布局就是為了落實我們黨的宗旨;在當(dāng)前階段，就是為了全面建成小康社會。

在實現(xiàn)目標(biāo)的舉措層面，同樣具有鮮明的人民性特征。從某種意義上講，在“四個全面”戰(zhàn)略布局中，相對于“全面建成小康社會”而言，“全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨”都屬于舉措。舉措的人民性就體現(xiàn)在：人民既是依靠力量又是主體。在全面深化改革中，沒有人民的支持，缺乏動力;沒有人民的參與，缺乏主心骨;沒有人民的評判，缺乏衡量改革長短優(yōu)劣的尺子。在全面依法治國中，沒有人民的支持，缺乏導(dǎo)向;沒有人民的參與，缺乏智慧源泉;沒有人民的評判，缺乏對司法體系的監(jiān)督。在全面從嚴(yán)治黨中，沒有人民的支持，缺乏執(zhí)政基礎(chǔ);沒有人民的參與，缺乏新鮮血液;沒有人民的評判，缺乏對黨的建設(shè)的外在保障。

“政治行動的任何計劃都有價值預(yù)設(shè)，這個預(yù)設(shè)幫助界定對社會現(xiàn)實的理解，并判斷各種行動選擇的重要性和緊迫性”[7]205，在我們黨的文件和習(xí)近平總書記的著作中可以很清楚地看到對“人民群眾是我們力量的源泉”的強調(diào)，“四個全面”戰(zhàn)略布局的基礎(chǔ)來源于在調(diào)研的基礎(chǔ)上對群眾生活的呵護——這構(gòu)成了我們黨開展工作的“價值預(yù)設(shè)”。通過研讀習(xí)近平總書記的一系列重要講話和黨踐行“四個全面”的具體方針政策，我們可以發(fā)現(xiàn)，人民性的特征相當(dāng)鮮明，這主要表現(xiàn)在：尊重人民的主體地位、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享和檢驗我們一切工作的成效取決于人民。上述表現(xiàn)集中體現(xiàn)在習(xí)近平總書記的四句話中：“人民是歷史的創(chuàng)造者，是我們的力量源泉”、“必須堅持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動改革”、“必須使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)”、“群眾擁護不擁護是我們檢驗工作的重要標(biāo)準(zhǔn)”。很明顯，我們黨不僅把堅持人民性作為政策制定的首要考量，而且把政策的具體實施作為堅持黨的人民性的一種真切表達(dá)。

五、“四個全面”戰(zhàn)略布局中的民族性和世界性的關(guān)系

作為具有鮮明中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的“四個全面”戰(zhàn)略布局，在全球化背景下，其面對的問題可以說是“立足中國、面向世界”。在此意義上，“四個全面”戰(zhàn)略布局聯(lián)系著中國和世界。不過，中國的也是世界的，講中國的是在講中華民族的問題。不論世界如何風(fēng)云變幻，中國始終是基點。這就是說，民族視域是“四個全面”戰(zhàn)略布局形成的內(nèi)在依據(jù)和立足點、出發(fā)點和歸宿，“四個全面”戰(zhàn)略布局首先要從民族性的維度去理解，是為解決我國在社會主義發(fā)展道路上面臨的一些重大問題而提出的，這是一個方面。另一方面，中國面對的一些重大問題又具有世界性特征。正如習(xí)近平總書記所指：“中國發(fā)展必將寓于世界發(fā)展潮流之中，也將為世界各國共同發(fā)展注入更多活力、帶來更多機遇”[8]。由此可見，除了民族性的維度外，還要從世界維度認(rèn)識和把握“四個全面”戰(zhàn)略布局。從世界性的維度而言，新時代中國面臨的諸多重大問題，不是中國所特有，而是具有很大的普遍性，是世界各個國家都無法回避、必須直面的問題，如生態(tài)環(huán)境問題，經(jīng)濟持續(xù)低迷、復(fù)蘇乏力問題，全球貿(mào)易延續(xù)萎縮問題，地緣政治風(fēng)險上升問題等等。因此，從某種意義上講，“四個全面”戰(zhàn)略布局是一個具有國際戰(zhàn)略的思想。

過上美好生活，是世界人民的共同愿望。為了實現(xiàn)這一愿望，人類和貧困的斗爭從未結(jié)束。據(jù)世界銀行2015年度報告顯示，全球近10億人每天生活費不足1.25美元，這意味著建立一個沒有貧困的世界仍是世界人民的追求，各個國家都要為脫貧做出自身的貢獻(xiàn)。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，貧困人口眾多，據(jù)統(tǒng)計，2014年全球12億貧困人口，13%生活在中國[9]。按照第一個百年的目標(biāo)要求，中國須在2020年完成全面建成小康社會的偉大目標(biāo)。因此，扶貧攻堅就顯得尤為重要。據(jù)國家統(tǒng)計局2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，2017年，年末農(nóng)村貧困人口3046萬人，比上年末減少1289萬人;貧困發(fā)生率從上年的4.5%下降到3.1%，下降了1.4個百分點[10]。對于中國在脫貧方面取得的巨大成就，國際社會反響巨大，普遍認(rèn)為，“2020年，實現(xiàn)中國現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下7000多萬貧困人口全部脫貧，消除絕對貧困，無疑將是一個壯舉，是對國際減貧事業(yè)的極大貢獻(xiàn)”[11]。從本質(zhì)上理解，脫貧過程也是經(jīng)濟現(xiàn)代化的過程，沒有經(jīng)濟發(fā)展而談脫貧只能是無本之木。因此，中國脫貧的背后是中國經(jīng)濟現(xiàn)代化的過程。由于中國仍是發(fā)展中的大國，如何在國力弱、基礎(chǔ)差的背景下實現(xiàn)發(fā)展是世界上包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家面臨的共同課題，中國在脫貧方面的成就證明了中國作為發(fā)展中國家逐步走向現(xiàn)代化路徑選擇的正確。因此，全面建成小康社會具有世界意義，給世界各國特別是亞非拉國家擺脫貧困和經(jīng)濟現(xiàn)代化提供了一條可供參考的路徑。

當(dāng)前世界經(jīng)濟依然沒有完全走出2008年開始的全球性金融危機的陰影——世界經(jīng)濟仍處于低迷狀態(tài)，各個國家都在思考如何使本國經(jīng)濟走出低迷狀態(tài)。全面深化改革給中國的發(fā)展提供了新動力，具體而言，這種新動力來源于改革的整體性（全面）和結(jié)構(gòu)性（深化）的協(xié)同互動，而非某一方面或者某些方面的改革。恰如李克強總理在今年博鰲亞洲論壇上論及中國經(jīng)濟的“動車組”，動車車頭有自身動力，各個動車有分動力，他們自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和他們之間運行的協(xié)調(diào)可以取得一加一遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于二的效果——使動車組保持平穩(wěn)高效高速運行。在當(dāng)前世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力的情勢下，中國經(jīng)濟每年以大致7%左右的速度持續(xù)健康發(fā)展，這一方面表明全面深化改革動力組成的動力輸出非常強勁，另一方面也為其他發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家走出經(jīng)濟低迷提供了一個可供選擇的方案。

國家如何治理？這是自國家產(chǎn)生以來就一直存在的重大而復(fù)雜問題。這個問題的答案首先涉及的是國體和政體，然后是國家治理需要解決的路徑和方略問題。國家治理應(yīng)隨著時代的變化而與時俱進(jìn)，尤其是在國家治理體系和治理能力方面更要與新時代同頻共振。強調(diào)形成健全的、成熟定型的現(xiàn)代化國家治理制度體系和治理績效的提升，是中國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的突出特點，這在全面依法治國中得到充分體現(xiàn)。中國處在社會轉(zhuǎn)型期，但是中國在社會轉(zhuǎn)型過程中——利益主體多元化、利益結(jié)構(gòu)復(fù)雜化和價值觀多元化——仍保持了國家的繁榮穩(wěn)定，這充分證明了中國的國家治理體系和治理能力是令人滿意的。當(dāng)然，隨著世情國情和黨情的變化，中國需要不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，但是中國在全面依法治國中對國家治理探索出的經(jīng)驗豐富了世界各國對國家治理的認(rèn)識。