張馨月

（西交利物浦大學(xué)，江蘇 蘇州 215123）

城市基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)建設(shè)中的重要一環(huán)就是城市道路交通系統(tǒng)，城市道路交通系統(tǒng)也是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中必不可少的要素，緊跟新興發(fā)展態(tài)勢，這也是我國城市交通系統(tǒng)中的無障礙化的一次不可多得的發(fā)展機(jī)遇。無障礙設(shè)計在城市交通系統(tǒng)中不是錦上添花，而是相輔相成，無障礙設(shè)施的完善同時也會促進(jìn)城市交通系統(tǒng)的進(jìn)步，所以無障礙理念在現(xiàn)代的城市交通系統(tǒng)的設(shè)計中有著十分重要的地位。而從達(dá)芬奇的維特魯威人到勒·柯布西耶的尺度人，人的尺度都一直廣受重視，注重人的尺度的理念的無障礙設(shè)計理念在城市道路交通系統(tǒng)設(shè)計中的應(yīng)用不光能夠滿足以人為本的建設(shè)理念，也應(yīng)成為現(xiàn)代城市交通設(shè)計系統(tǒng)中無障礙設(shè)計的指導(dǎo)理念，是構(gòu)建城市人文價值，增強城市軟實力的重要方法。因此，注重人的尺度的設(shè)計理念在現(xiàn)實中有關(guān)鍵的應(yīng)用意義。

一、無障礙設(shè)計中人的尺度的理念的應(yīng)用價值及意義的分析

在當(dāng)今的城市規(guī)劃和城市交通建設(shè)中，交通設(shè)施的可達(dá)性變得越來越重要。建設(shè)無障礙設(shè)施作為一種民心文明工程，是實踐“三個代表”重要思想的重要途徑。在1994年的曼谷會議上，聯(lián)合國亞太經(jīng)合組織修訂了《建立殘疾人無障礙物質(zhì)環(huán)境導(dǎo)則及事例》①，該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了停車場、園林、公園、動物園、人行道、道路系統(tǒng)以及停車設(shè)施均為外部環(huán)境，這些地點與現(xiàn)代城市的道路無障礙化設(shè)計密切相關(guān)。

現(xiàn)在，我國的老齡化形勢越來越嚴(yán)峻，城市道路交通系統(tǒng)中的無障礙設(shè)計在這樣的情況下就顯得尤為重要。無障礙這一理念的落實與發(fā)展，在各個國家的實踐歷史中都脫不開現(xiàn)實的需求。在20世紀(jì)50年代末期，結(jié)束了二戰(zhàn)以及朝鮮戰(zhàn)爭的美國，有著大量的退伍士兵和殘疾軍人，他們需要全方面的無障礙體系。為了解決殘疾人士兵的就業(yè)問題，提出了無障礙設(shè)施建設(shè)的方案。同樣，在老年人口眾多的日本，無障礙設(shè)施的建設(shè)也備受社會的關(guān)注。我國現(xiàn)階段，對無障礙設(shè)施的需求日益增長，信息化大數(shù)據(jù)以及新技術(shù)的出現(xiàn)也能很好的支持無障礙設(shè)施滿足這些需求?？梢哉f我國現(xiàn)階段的無障礙設(shè)施的發(fā)展遇到了前所未有的機(jī)遇。在這樣的發(fā)展機(jī)遇下，本文以城市道路建設(shè)中的無障礙設(shè)計為切入口，進(jìn)而提出人的尺度的理念（舉例來看，在輪椅上的殘疾人士的視線高度和健全人的視線高度的差異會導(dǎo)致對任何一方的身體尺度的忽視，將造成設(shè)計上的不合理）。扎根于弱勢群體（老年人和殘疾人），以全部人的美學(xué)體驗為拓展，來探究這個時代中國無障礙設(shè)施的發(fā)展問題。綜上，中國社會對無障礙設(shè)施及理念的需求的出現(xiàn)是為無障礙設(shè)施的應(yīng)用價值，保障全社會人平等地參與社會生活，達(dá)到以人為本的目標(biāo)是為無障礙設(shè)施的意義。

二、城市道路交通系統(tǒng)設(shè)計現(xiàn)狀

城市交通系統(tǒng)的具體運行和工作中所展現(xiàn)出的特點應(yīng)該成為城市道路交通系統(tǒng)設(shè)計時的主要依據(jù)。在汽車被發(fā)明和普及以來，汽車對城市的發(fā)展有著不可磨滅的影響，尤其是在上世紀(jì)的北美地區(qū)，汽車對城市功能分區(qū)的影響顯而易見。也因此，在現(xiàn)代道路設(shè)計中，人和車輛以及環(huán)境的協(xié)調(diào)就擁有了舉足輕重的地位。整體和宏觀上考慮的因素更多，但對不同人群的不同尺度的微觀層面和細(xì)節(jié)的關(guān)注較少。在現(xiàn)代道路的設(shè)計中，對道路功能的設(shè)計正趨于完善，在更高層次的滿足人的審美和感情需求層面踽踽前行。在傳統(tǒng)的道路設(shè)計中，汽車相對于人本身，往往獲得設(shè)計師們更多的關(guān)注，例如道路設(shè)計的基本原則是車流和人流量的變化。雖然這樣的原則能很好地保證交通系統(tǒng)的有效性。然而以車為本的城市道路設(shè)計有時并未完善對人們的需求的考慮，導(dǎo)致城市的道路設(shè)計的相似性往往較高。專注于人性和多樣性的城市道路交通系統(tǒng)已經(jīng)成為迫切需要，功能之后的美學(xué)無障礙化設(shè)計在此之中應(yīng)是一個被重點關(guān)注的對象。

三、當(dāng)代無障礙設(shè)計中存在的問題分析

無障礙設(shè)計的規(guī)范在我國首次正式頒布是在1989年，到如今已經(jīng)有了30年的發(fā)展歷史?，F(xiàn)在來看，無障礙設(shè)計理念的發(fā)展以及落實尚存在諸多的問題，例如城市規(guī)劃設(shè)計中特別是在中小城市中以人為本的理念不到位，而且無障礙設(shè)施的建設(shè)具有表面化、形式化的問題；相關(guān)專業(yè)設(shè)計人員不足；設(shè)計理念的與時俱進(jìn)和超前性方面有缺陷；沒有統(tǒng)籌當(dāng)前與長遠(yuǎn)；設(shè)計時易受資金投入和公共空間資源限制；結(jié)合信息化大數(shù)據(jù)以及新技術(shù)應(yīng)用不足等因素，出現(xiàn)了城市設(shè)計中建筑、交通等各方面都在創(chuàng)新進(jìn)步，但無障礙系統(tǒng)卻止步不前的困境。為了更好的闡釋其中的問題，以下具體詳述其中的兩個突出問題。

（一）無障礙設(shè)施的目標(biāo)人群設(shè)置較為狹隘

如今的城市交通系統(tǒng)的建設(shè)項目中，無障礙設(shè)施往往被認(rèn)為是僅面向殘疾人群并提供相應(yīng)服務(wù)的設(shè)計，或不能完全正確地體會弱勢人群因為不同的身體尺度而導(dǎo)致的不同的需求。并且，隨著時代和社會的發(fā)展，普通人群和弱勢群體的需求應(yīng)當(dāng)尋求交集，當(dāng)設(shè)計無障礙設(shè)施來提供服務(wù)時，服務(wù)對象不應(yīng)當(dāng)再是單元的或者說是狹隘的，老齡人口、幼齡人口、孕婦以及青少年都應(yīng)該被包括在無障礙設(shè)施的受益范圍內(nèi)，享受城市交通建設(shè)中無障礙設(shè)計的便利。尤其是現(xiàn)今我國老齡化情況日益嚴(yán)重，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，2017年全年共出生人口1723萬人，比2016年減少63萬人。與此同時，60歲以上和65歲以上老年人口比例的顯著增加也昭示著老齡化程度的不斷加深。目前，人口老齡化已成為中國的一個嚴(yán)重的社會問題，外化于中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會發(fā)展。正是由于老年人人口眾多，并且大部分涉及無障礙設(shè)計建造的政府及組織堅持人道主義關(guān)懷，在設(shè)計無障礙交通設(shè)施時，被認(rèn)為應(yīng)充分考慮老年人的出行需求。在當(dāng)下的歷史機(jī)遇下，人的尺度的理念是貫徹城市交通無障礙建設(shè)的指導(dǎo)思想，在無障礙設(shè)施的建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)考慮全部群體的尺度。以此測量出并規(guī)劃出一幅全新的以人為本的城市生活新藍(lán)圖。

（二）無障礙設(shè)計出現(xiàn)形式化傾向

在本文的開篇曾提到過，無障礙設(shè)施的發(fā)展必定離不開現(xiàn)實需求，文中也具體分析了我國現(xiàn)階段的具體需求。但在如此龐大的需求之下，城市交通系統(tǒng)中的無障礙設(shè)計卻出現(xiàn)了形式化的傾向。具體來說，例如盲道設(shè)計的不規(guī)范不合理，設(shè)計眼光不夠長遠(yuǎn)，導(dǎo)致了人行道上的盲道常常被非機(jī)動車的停放所阻擋，或者出現(xiàn)斷頭路、不規(guī)則路的情況；公共廁所雖然都配備了無障礙廁所，但常常缺乏維護(hù)，給特殊人士帶來極差的使用體驗?？傮w來看，無障礙設(shè)施的設(shè)計在城市交通系統(tǒng)中，缺乏應(yīng)有的重視，缺少人的尺度的理念的支持。許多工程浮于表面，監(jiān)管與管理不到位，導(dǎo)致了雖然建設(shè)了無障礙設(shè)施，卻沒能方便特殊人群的尷尬境地。此中體現(xiàn)出的是一種人文關(guān)懷的缺失，是無障礙設(shè)施不能取得實質(zhì)性進(jìn)步的重要原因。由此可以看出，無障礙設(shè)計在城市交通系統(tǒng)的實施中，還需要不斷注重細(xì)節(jié)，注重實質(zhì)?；谑褂萌吮旧?，立足人的尺度的理念，不能搞形式化建設(shè)，忽視無障礙理念其本身的涵義。

四、以關(guān)注人的尺度為理念，探究城市道路交通系統(tǒng)中的無障礙化設(shè)計

（一）基于人的尺度的理念的城市道路交通系統(tǒng)中的無障礙化設(shè)計

1.關(guān)于殘障人士的設(shè)計

（1）道路交通設(shè)計

通過創(chuàng)造性地將普通人群的尺度下的對設(shè)計的需求對應(yīng)特殊人群尺度下的需求，有效地擴(kuò)充二者交集并應(yīng)用在實際社區(qū)生活之中，擴(kuò)充街道的普適功能。通過大量投放無障礙的具有普適性的聯(lián)網(wǎng)的智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施，例如社區(qū)開發(fā)手機(jī)應(yīng)用，針對盲人語音播報，針對聾啞人士顯示文字或手語播報，針對老年人群使用加大號字體顯示有關(guān)的道路交通路況信息，例如附近紅綠燈路口情況，附近公交車到站情況，通過提高攝像頭覆蓋率或應(yīng)用中的舉報系統(tǒng)精準(zhǔn)定位擋在盲道上的車輛和垃圾并及時通知社區(qū)工作人員移走，以此保障殘疾人士的安全，如果殘疾人洗手間年久失修，有人發(fā)現(xiàn)了這個問題，也可通過手機(jī)應(yīng)用平臺報修，等等。此類基礎(chǔ)設(shè)施具有較好的普適性意義，不僅方便弱勢群體出行需求，實際也是普通人群謀求的智慧城市生活中的一項重要組成部分。伴隨著第四次工業(yè)革命的進(jìn)行，智慧設(shè)施和智能軟件在日常通行中有著不可忽視的作用，通過這樣的智能軟件，能更好地連接普通人群和特殊人群，也能滿足不同特殊人群之間的需求，大大提高了公共空間對于特殊人群的可利用性，同時也提高了安全水平和使用效率。

（2）無障礙設(shè)施的美學(xué)關(guān)懷——以公共廁所設(shè)計為例

中國的經(jīng)濟(jì)呈騰飛之勢，品質(zhì)生活也成了大眾需求。而特殊人群對美的追求應(yīng)該在其身體尺度下被更好地設(shè)計，更好地滿足特殊群體及普通人群對美學(xué)的追求。例如，在公眾空間的公用洗手間中，通常，殘疾人衛(wèi)生間被單獨地設(shè)計出來，但門卻也是手動操作的，其使用率較低，且沒有被很好地設(shè)計過，例如四處可見的不銹鋼扶手也沒有很好地考慮過特殊人群的心理需求或者針對不同類型障礙人士的設(shè)計而被雜亂地集中在同一塊地方?？梢允褂每墒占{式設(shè)計來優(yōu)化解決這個問題，首先可以在門口設(shè)計一個手動按鈕，可控制開關(guān)門，以及針對不同類型障礙而設(shè)計的輔助設(shè)施可以在不同按鈕上的選項卡下被展開或收納起來。這樣在使用洗手間的時候，不僅方便了特殊人群的使用，并且如果因為緊急情況，普通人群使用衛(wèi)生間時也能降低心理不適，洗手間的裝修設(shè)計也能很好地融合在洗手間的整體設(shè)計中，也有利于美觀。

（3）人行道上的無障礙設(shè)計——以盲道為例

現(xiàn)今的盲道設(shè)計有較為嚴(yán)重的形式化傾向，盲道地磚的感知力有明顯的缺陷，體現(xiàn)在兩個方面：第一，方向的指示性弱。第二，功能的指示性弱。這兩個方面容易導(dǎo)致視力障礙人群在使用時無法很好地辨別方向，也無法尋找到自己想去的地方（例如廁所、醫(yī)院）。基于人的尺度的理念，本文提出一種符合當(dāng)今時代的盲道設(shè)計。設(shè)計如下，在盲道的區(qū)間添加感應(yīng)芯片以及定位設(shè)備，只要感應(yīng)到帶有盲人識別芯片的盲人路過的時候，就可識別出盲人的位置和前進(jìn)方向，可通過盲人手機(jī)自動發(fā)出語音播報路況，以及提示周邊的公共設(shè)施。在盲道本身的設(shè)計上，可以增強盲道地磚的可感知程度，并且通過不同形狀的地磚來代表不同的功能指向，達(dá)到提示盲人的目的。這樣的設(shè)計是人的尺度的理念的一種落實，能在更大程度上保護(hù)視力障礙人士的日常通行安全和需求。

（4）公共交通工具無障礙設(shè)計——以公交車和站臺為例

在公交車的無障礙化設(shè)計中，應(yīng)考慮人的尺度，設(shè)置適合不同類型的殘疾人上下車及安全乘車的設(shè)施，并且自動化按鈕設(shè)計，例如在有乘坐輪椅的乘客上下車時，司機(jī)可使用按鈕展開斜坡?lián)醢澹ㄆ露葢?yīng)合適，不應(yīng)過陡）協(xié)助其上車，之后再使用按鈕自動回收擋板。

公共交通的行人等待區(qū)是無障礙設(shè)計的重中之重，這個區(qū)域是社會人員都會使用且頻繁使用的區(qū)域。在這個區(qū)域的設(shè)計中，無障礙通道是必要的，一般情況下，無障礙通道都被設(shè)計為平緩的坡道，且應(yīng)盡可能保持直線，直角或折返式坡道設(shè)計，不應(yīng)彎曲。在細(xì)節(jié)方面，無障礙通道的兩邊還應(yīng)該設(shè)計有高度適宜的扶手，既應(yīng)該滿足行動不方便者的需求，也必須保障視力缺陷人士的安全。坡道的材料還應(yīng)該使用防滑材質(zhì)，以防止出現(xiàn)溜坡、摔倒的危險。確保其余平臺的斜坡和扶手的傾角大小保持一致也是十分必要的，從細(xì)節(jié)上來說，無障礙通道的扶手應(yīng)該配備有安全擋臺，并且安全擋臺應(yīng)該大于50mm。

公共交通的行人等待區(qū)的無障礙設(shè)計，面對的是龐大的用戶群體。無論從用戶數(shù)量、使用時間還是年齡層次上來說，此區(qū)域的無障礙設(shè)施必須能全面滿足各個群體的需要，保障各個群體的安全，并且力求通行方便快捷，功能簡單明確。在具體實踐中要特別注意細(xì)節(jié)，例如盡量減少突出的、尖銳的邊角，以防對視力障礙或者小朋友造成傷害，有必要確保視障人士以及其他特殊人群可以在沒有訓(xùn)練或提示的情況下使用無障礙設(shè)計。

2.關(guān)于老年人群的設(shè)計

（1）設(shè)置道路中心安全島/交通信號燈

設(shè)計的必要性可以通過訓(xùn)練人工智能，通過相關(guān)路段的數(shù)據(jù)及影像的類型學(xué)的對比評估，評估街道對老年人口出行的友好程度，老年人口流量，科學(xué)地找出改進(jìn)對象，設(shè)定改進(jìn)強度。在老年人口較多的地區(qū)，必要時設(shè)計街道安全島和可控交通燈?？扇斯た刂频慕煌裟茉谝欢ǔ潭壬咸岣咄ㄐ械陌踩裕_(dá)到保護(hù)老年人的目的，也不會過度地影響交通效率。在設(shè)計安全島時應(yīng)更多地關(guān)注老年人群的人體尺度，注意臺階高度和安全島邊緣亮色安全標(biāo)注。

（2）修建地下通道方便老年人通行

這種地下通道基本上可以將其設(shè)計在交叉路口，這種路口設(shè)計有速度緩慢的自動扶梯，以及防滑的通道地面。對于行動不便的老年人，也有政府的交通安全人員幫助這些老人過馬路。

（3）設(shè)置更完善的健康無障礙設(shè)施

老年人群往往行動緩慢，行動不便而且身體逐漸虛弱。無障礙的健康設(shè)施必須做到便利而且充分。而且設(shè)計的時候應(yīng)充分考慮人性化需求，除此之外，充分利用流量數(shù)據(jù)，做到不浪費資源，但在需要的地方一定要科學(xué)地建立建設(shè)足夠的設(shè)施。例如心臟復(fù)蘇急救包在公共場所的分布。

（二）無障礙化設(shè)計的保障措施

1.加強無障礙設(shè)計理念在細(xì)節(jié)處的落實

在本篇中，一以貫之的無障礙化設(shè)計理念就是人的尺度的理念。所謂在細(xì)節(jié)上的落實，就是在人的尺度上的落實，是在以人為本理念上的落實。無障礙設(shè)施的建設(shè)現(xiàn)今都有著成文的規(guī)范限制，例如臺階的高度設(shè)置，臺階的層數(shù)設(shè)置，坡道角度長度的設(shè)置等等。這些都不應(yīng)當(dāng)稱之為細(xì)節(jié)，真正的細(xì)節(jié)在于對“人”的理解，無障礙設(shè)施的目的不應(yīng)僅是為了方便有需人群，更應(yīng)該讓有需人群感受到他們參與到正常社會生活中的便利。應(yīng)當(dāng)考慮到不同人的不同尺度，這在前文中已有體現(xiàn)。同時還應(yīng)當(dāng)結(jié)合時代因素，利用現(xiàn)代的高科技設(shè)備，讓人工智能以及大數(shù)據(jù)為無障礙服務(wù)，在多方技術(shù)的支持下，在提高無障礙設(shè)施的可使用性的同時，也會提高市政部門管理無障礙設(shè)施的效率。

2.完善基建系統(tǒng)

城市交通系統(tǒng)中的無障礙建設(shè)需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施資源，像前文提到的智慧人行道的設(shè)計方案就需要整合大量的基礎(chǔ)設(shè)施資源。這樣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是以人的尺度的理念為根基的無障礙設(shè)計的基礎(chǔ)。在第四次工業(yè)革命的浪潮中，基礎(chǔ)設(shè)施的更新建設(shè)被裹挾到了沙灘上，成為了一個必要的問題。在這樣的機(jī)遇下，基礎(chǔ)設(shè)施的更新更可以為無障礙設(shè)施的更新發(fā)展提供動力。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，由于無障礙設(shè)施產(chǎn)品的類型屬于公共產(chǎn)品，也應(yīng)朝著公共產(chǎn)品的產(chǎn)品性質(zhì)方向進(jìn)行深入研究，追尋問題的本源，更好地利用經(jīng)濟(jì)規(guī)律規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量。

綜上所述，無障礙設(shè)計應(yīng)該遵循人的尺度的理念，抓住這一次發(fā)展的機(jī)遇，達(dá)到提升與更新的目的。在設(shè)計中注重人的尺度能夠使設(shè)計師設(shè)計出符合人性的產(chǎn)品，而在普通人群和特殊人群的身體尺度中找到共同訴求也將更好地促進(jìn)無障礙設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。在實際進(jìn)行無障礙理念落實的過程中，認(rèn)識無障礙設(shè)施作為公共產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)屬性，利用經(jīng)濟(jì)規(guī)律促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提高，利用時代優(yōu)勢以及科技發(fā)展機(jī)遇，使我國無障礙設(shè)施以及無障礙理念能出現(xiàn)較大的跨越。如今的無障礙建設(shè)不應(yīng)當(dāng)還只是一句口號，一個形式。無障礙設(shè)計必須從細(xì)節(jié)上入手，以人的角度、人的尺度為本，在整體上使我國城市道路交通系統(tǒng)的無障礙化更加完善。

注釋：

①亞太經(jīng)合組織.建立殘疾人無障礙物質(zhì)環(huán)境導(dǎo)則及事例[S].曼谷會議，1994.