熱阿孜古麗·馬

（新疆伊犁哈薩克自治州鞏留縣阿尕爾森鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，新疆伊犁 535403）

0 引言

發(fā)展畜牧業(yè)是提高農(nóng)民收入的有效手段，推廣畜牧獸醫(yī)新技術(shù)，能夠最大限度的控制畜牧養(yǎng)殖中疫情和疫病的發(fā)生，提高養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)效益，保障畜牧業(yè)的健康發(fā)展。然而受多方面因素的影響，我國農(nóng)村在畜牧獸醫(yī)新技術(shù)的推廣中，存在著諸多問題，需要在技術(shù)推廣中找到更好的解決方案。

1 農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系建設(shè)的意義

其一，其結(jié)合了我國當(dāng)前的局勢，我國畜牧業(yè)是改善三農(nóng)問題的舉措之一，其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占據(jù)的比例也比較大。在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的前提下，畜牧業(yè)需要進(jìn)一步發(fā)展，需要農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)的支持，從而確保畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性。其二，我國農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)的推廣呈現(xiàn)出公益性特征，可以及時的處理動物疫情，將有害生物清除，通過安全質(zhì)量檢查等方式，促進(jìn)農(nóng)村畜牧業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，確保農(nóng)民群眾在發(fā)展畜牧業(yè)環(huán)節(jié)中有更加清晰的認(rèn)識，確保畜牧業(yè)良性發(fā)展。其三，我國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，其要求畜牧業(yè)的技術(shù)水平不斷提升，畜牧業(yè)的發(fā)展決定了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，畜牧業(yè)的發(fā)展有助于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，有助于促進(jìn)社會穩(wěn)定。農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)的推廣體系的建設(shè)在一定程度上可以促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展，其意義重大。

2 現(xiàn)階段農(nóng)村畜牧業(yè)存在的問題

2.1 技術(shù)人員知識老化

基層的獸醫(yī)工作人員，大部分沒有經(jīng)過專業(yè)學(xué)校系統(tǒng)的培訓(xùn)，而從事畜牧專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員，多數(shù)會選擇在縣級或較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)工作，農(nóng)村由于缺乏進(jìn)修機(jī)會和技術(shù)更新，導(dǎo)致知識嚴(yán)重老化。目前，存在鄉(xiāng)村防疫技術(shù)力量薄弱的情況，很難承擔(dān)繁重的疫病防治工作任務(wù)，進(jìn)而導(dǎo)致了防、堵、檢、控等綜合措施的落實(shí)缺乏應(yīng)有的專業(yè)人員和技術(shù)支撐。

2.2 重視不足，基層技術(shù)力量薄弱

當(dāng)前，無論是農(nóng)民、政府或全社會，都對畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣工作缺乏足夠的重視。隨著我國畜牧業(yè)體制的改革，雖然畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)的工作職能得到拓展，從以防疫、檢疫為主，拓展到技術(shù)支撐、委托執(zhí)法、行業(yè)管理等多個方面，但從事技術(shù)推廣的人員仍以原來獸醫(yī)防疫工作為主，對最新的畜牧獸醫(yī)技術(shù)缺乏了解和掌握，無法向農(nóng)民提供有效的技術(shù)服務(wù)，不能將最新的科技成果有效轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

3 完善農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系建設(shè)質(zhì)量的措施

3.1 加強(qiáng)制度建設(shè)，夯實(shí)人才基礎(chǔ)

完善基于農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣的體制和機(jī)制，在資金投入、隊(duì)伍配置、管理制度等方面向基層傾斜，建設(shè)一支專業(yè)化和專職化的技術(shù)推廣隊(duì)伍，加強(qiáng)各基層畜牧獸醫(yī)站之間的合作與信息共享，不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力，才能切實(shí)提高畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣的輻射和帶動能力，讓更多農(nóng)民掌握畜牧生產(chǎn)的新技術(shù)、新方法。

3.2 加大畜牧業(yè)投資力度

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)在我國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中占有十分重要的地位，尤其畜牧業(yè)在我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值領(lǐng)域中的比重已經(jīng)成為了直接衡量我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展程度十分重要的標(biāo)志，加強(qiáng)我國畜牧業(yè)綜合能力建設(shè)已經(jīng)成為了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)工作中十分重要并且緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。但長久以來，我國城市與基層服務(wù)籌資的過程卻恰恰相反，我國城市為畜牧獸醫(yī)服務(wù)自上而下進(jìn)行設(shè)置，而我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)服務(wù)為自下而上來進(jìn)行實(shí)施設(shè)置，這樣不僅沒有解決資金的來源問題，反而加重了資金的匱乏。特別是在1994年所實(shí)施分稅制度以及2000年度所實(shí)施的將“一改革、兩調(diào)整以及三取消”作為主題的我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅費(fèi)改革，進(jìn)而使得我國基層獸醫(yī)服務(wù)供給產(chǎn)生了較大的變化。因此，就要求我國的政府財(cái)政資金必須要實(shí)施戰(zhàn)略性的調(diào)整工作，使得財(cái)政資金向我國鄉(xiāng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套進(jìn)行調(diào)整，畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系建設(shè)離不開先進(jìn)技術(shù)支持，設(shè)備的投入給農(nóng)民帶來了更多的產(chǎn)出，包括偏遠(yuǎn)山區(qū)在內(nèi)的農(nóng)村，也得到了更好的發(fā)展，也說明我國正在逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。因此，為了全面建設(shè)小康社會，政府要進(jìn)一步擴(kuò)大投資范圍、加大投資力度，及時對設(shè)備進(jìn)行更新，并提供資金對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)。同時，有必要聘請一些專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。在政府的扶持下，從本質(zhì)上使我國基層畜牧業(yè)具有國家層面制度的保障以及國家層面財(cái)政的資金保證，加上畜牧人員的自身努力，畜牧業(yè)將不斷向現(xiàn)代化、科技化發(fā)展。

3.3 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

隨著農(nóng)村畜牧業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也獲得了長足發(fā)展，農(nóng)民的收入提升。要想使畜牧業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，就要完善農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)的推廣。在具體工作開展的環(huán)節(jié)中，要獲得當(dāng)?shù)卣块T的支持和理解，完善基礎(chǔ)設(shè)施的投入，及時將滯后的設(shè)備更換，確保農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣有效落實(shí)。在政府的配合下，相關(guān)的院校和科研單位也應(yīng)該努力培養(yǎng)相關(guān)人才，對先進(jìn)技術(shù)廣泛應(yīng)用，從而不斷的完善新技術(shù)。各個行業(yè)應(yīng)該通過有組織融資的方式，完善企業(yè)的資金投入，從而確保新技術(shù)得到推廣。

4 結(jié)語

加快畜牧獸醫(yī)新技術(shù)體系推廣，提高農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展的綜合實(shí)力是現(xiàn)階段面臨的緊迫任務(wù)。只有進(jìn)一步提高畜牧隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技能和水平，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村畜牧業(yè)工作全面發(fā)展，才能不斷提高農(nóng)村畜牧業(yè)水平。農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系建設(shè)對全面建設(shè)小康社會具有重要影響。