張秀彥 寇永標(biāo) (山東省無棣縣畜牧獸醫(yī)綜合服務(wù)中心 251900)

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創(chuàng)新體制機(jī)制 促進(jìn)驢產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展

張秀彥 寇永標(biāo) (山東省無棣縣畜牧獸醫(yī)綜合服務(wù)中心 251900)

無棣驢又稱“德州驢”，無棣縣是其中心產(chǎn)區(qū)。自本世紀(jì)初先后建立了國家級的無棣驢的保種場和保護(hù)區(qū)，并于2009年先后取得了農(nóng)業(yè)部、國家工商管理總局對該品種的地理標(biāo)志認(rèn)證和原產(chǎn)地保護(hù)。

1 無棣目前驢產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

計劃到2019年底，無棣縣驢規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)達(dá)到500個以上，年存欄突破1萬頭，出欄達(dá)到0.8萬頭以上。養(yǎng)殖場布局更加科學(xué)，達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化示范場建設(shè)要求，全部實現(xiàn)無公害認(rèn)證。創(chuàng)建4個省級以上品牌，培育2個以上銷售收入達(dá)到千萬元的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；肉驢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占畜牧業(yè)總產(chǎn)值的比重10%左右，肉驢規(guī)?；B(yǎng)殖比重80%以上；畜產(chǎn)品精深加工率80%以上。逐步形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平更加先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈條更加完善。

2 制約驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素

在過去的幾年中，雖然開展一系列對該品種的保護(hù)與開發(fā)工作，但由于工作多屬被動性的。使得在該品種的保護(hù)與開發(fā)工作中沒有大的進(jìn)展。（1）驢皮價格出現(xiàn)大幅下降，由原來的80元左右下降到目前20多元每斤導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益低下。（2）周期長，從母驢懷孕到小驢出欄需要3年的時間，無形給養(yǎng)殖場增加了投資。（3）產(chǎn)子率低：目前是制約養(yǎng)驢產(chǎn)業(yè)的重要原因之一，大部分養(yǎng)殖場基礎(chǔ)母驢產(chǎn)子率不到40%，加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)、科技創(chuàng)新與推廣是當(dāng)務(wù)之急。

3 制定優(yōu)惠政策和創(chuàng)新機(jī)制加快驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展

3.1 制定優(yōu)惠政策 自2017年以來，無棣縣借鑒外地在特色畜牧業(yè)發(fā)展中的做法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，堅持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為前提，以實現(xiàn)特色畜牧業(yè)的“三二一產(chǎn)”融合為手段，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“倒逼機(jī)制”，開展了一系列卓有成效的工作，在無棣驢的保護(hù)與開發(fā)中取得了初步成效。為實現(xiàn)該產(chǎn)業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展，本縣于2017年出臺了《無棣縣人民政府關(guān)于促進(jìn)全縣驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》(棣政發(fā)[2017]28號）。在該實施意見中，主要針對無棣縣驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，按照“一年打基礎(chǔ)、兩年成規(guī)模、三年創(chuàng)品牌”的工作思路，力爭通過3年的努力，在全縣范圍內(nèi)建成一批產(chǎn)出能力強(qiáng)、技術(shù)含量高、示范作用大的高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地，扶持一批素質(zhì)高、發(fā)展快、帶動能力強(qiáng)的新型生產(chǎn)經(jīng)營主體，培育一批質(zhì)量好、影響大、市場占有率高的特色知名產(chǎn)品品牌。

3.2 切實搞好技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù) 在無棣驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，縣局除組織有關(guān)技術(shù)人員深入生產(chǎn)一線進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)外，還聘請國內(nèi)有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。先后與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)，山東農(nóng)業(yè)大學(xué)等院校進(jìn)行了技術(shù)對接，并同中國農(nóng)業(yè)大學(xué)和山東農(nóng)業(yè)大學(xué)的專家教授簽訂了技術(shù)合作協(xié)議，從而確保了技術(shù)指導(dǎo)的及時到位。

3.3 及時發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息 根據(jù)驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況，積極同國家驢產(chǎn)業(yè)協(xié)會和驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟對接，及時掌握行業(yè)信息，并及時反饋給全縣各個有關(guān)企業(yè)和個人，確保大家更好地掌握市場動態(tài)，保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展的健康和可持續(xù)。

3.4 積極探索不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式 為切實實現(xiàn)驢產(chǎn)業(yè)的“三二一產(chǎn)”的有機(jī)融合，根據(jù)驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點和實際，以及不同企業(yè)發(fā)展的特點，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)采取不同的發(fā)展模式。其中，龍港農(nóng)業(yè)采取的是集中繁育、集中育肥、集中屠宰加工的生產(chǎn)模式；俊馳驢業(yè)采取的是集中繁育與合同戶分散繁育相結(jié)合，然后統(tǒng)一集中育肥、統(tǒng)一集中屠宰加工的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

目前驢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著機(jī)遇和瓶頸，在不斷探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新思路，新模式，促進(jìn)驢產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

（2019–03–08）

S822.4

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1007-1733(2019)05-0086-02