曾賢杰

(長沙學(xué)院馬克思主義學(xué)院，湖南 長沙 410022)

黨的十九大報告指出：“新時代黨的建設(shè)總要求是：堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨?！盵1]P10十九大的報告闡釋了黨的建設(shè)要求，指明了黨的建設(shè)目標(biāo)，明晰了黨的建設(shè)內(nèi)容和任務(wù)。

堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是新時代擺在中國共產(chǎn)黨人面前亟待解決的重大理論和現(xiàn)實課題，它涉及面廣、理論性強，是一項長期性的復(fù)雜系統(tǒng)工程，為完成好新時代黨的建設(shè)這項偉大工程，我們必須要進(jìn)一步弄清楚黨的領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)容、明晰黨的領(lǐng)導(dǎo)方法、知曉黨的領(lǐng)導(dǎo)原則、提升黨的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。換言之，我們首先必須明確黨的領(lǐng)導(dǎo)理論。

對于如何加強無產(chǎn)階級政黨建設(shè)這一重大問題，習(xí)近平總書記指出：“歷史、現(xiàn)實、未來是相通的。歷史是過去的現(xiàn)實，現(xiàn)實是過去的歷史?！盵2]P67因此，我們認(rèn)為，很有必要從歷史中汲取經(jīng)驗，以史為鑒?；仡櫄v史，不難發(fā)現(xiàn)，馬克思主義經(jīng)典作家做出了一系列關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)的論述，而基于馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)理論的系列論述所獲得的各方面啟示將為新時代堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)夯實理論基礎(chǔ)，提供實踐指導(dǎo)意義。

一 黨的領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)是服務(wù)，服務(wù)的方式是宣傳、動員、組織，不是包辦替代和恩賜

領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)是什么？馬克思主義經(jīng)典作家給出的答案是服務(wù)。既然是服務(wù)，就需要指出服務(wù)的對象和方式。關(guān)于服務(wù)的對象問題，馬克思是這樣認(rèn)為的：“舊政權(quán)權(quán)力的合理職能則從僭越和凌駕于社會之上的當(dāng)局那里奪取過來，歸還給社會的負(fù)責(zé)任的勤務(wù)員，服務(wù)于組織在公社里的人民。”[3]P57從政黨的領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)視角看，馬克思告訴我們無產(chǎn)階級政黨的服務(wù)對象是人民，這就解決了黨的服務(wù)對象問題，那么，黨的服務(wù)方式又是什么呢？列寧是這樣回答的，黨的領(lǐng)導(dǎo)就是“引導(dǎo)群眾前進(jìn)”、“引導(dǎo)全體人民走向社會主義”，“實質(zhì)就是組織無產(chǎn)階級……爭取達(dá)到最終目的——由無產(chǎn)階級取得政權(quán)和組織社會主義社會”，把自己培養(yǎng)成職業(yè)革命家，“要為群眾運動‘服務(wù)’”[4]P89。不難發(fā)現(xiàn)，列寧在此多次強調(diào)了“引導(dǎo)”一詞，可見，黨的服務(wù)方式是引導(dǎo)而不是替代。

毛澤東不僅強調(diào)了為誰服務(wù)這一問題的重要性，回答了黨的服務(wù)對象問題，而且指明了黨的服務(wù)方式。關(guān)于為誰服務(wù)這一問題的重要性，毛澤東指出：“為什么人的問題，是一個根本的問題，原則的問題……這個根本問題不解決，其他許多問題也就不易解決?！盵5]P243關(guān)于黨的服務(wù)對象問題，他曾這樣闡述，“我們的共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍，是革命的隊伍。我們這個隊伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的?！盵5]P1004關(guān)于黨的服務(wù)方式問題，他認(rèn)為，“世界上沒有救世主，人民群眾只能自己解放自己。共產(chǎn)黨的責(zé)任在于宣傳群眾，動員群眾，組織群眾，領(lǐng)導(dǎo)群眾，讓群眾自己起來革命，解放自己，而不能搞命令主義，包辦代替和恩賜觀點?！盵6]P103

由此可見，無產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)是服務(wù)人民，而不是僭越和凌駕于社會之上，服務(wù)的方式不是包辦、替代和恩賜，而是宣傳、動員和組織。

二 黨的領(lǐng)導(dǎo)要講究方法，具體方法是實踐的產(chǎn)物而不是閉門造車的結(jié)果

認(rèn)識是行動的先導(dǎo)，理論是實踐的指南，這句話實質(zhì)上從一個側(cè)面反映出了方法的重要性，因為，方法往往蘊藏于認(rèn)識和理論之中。黨的領(lǐng)導(dǎo)方法涉及兩個層面的問題。

其一，黨的領(lǐng)導(dǎo)要不要講方法？關(guān)于這個問題，馬克思曾提出，“共產(chǎn)黨人為工人階級的最近的目的和利益而斗爭，但是他們在當(dāng)前的運動中同時代表運動的未來?！盵7]P306這句話告訴我們：共產(chǎn)黨人的目標(biāo)是長遠(yuǎn)的，為達(dá)成預(yù)設(shè)目標(biāo)，應(yīng)分階段進(jìn)行實施，在這個過程中，方法不僅確有必要而且十分重要。事實上，通過研讀馬克思的著述，我們可以深刻理解他關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)方法的核心思想，其中之一便是，為了領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級革命，必須制定一整套科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法，并根據(jù)斗爭形勢的發(fā)展變化及時進(jìn)行調(diào)整。這是達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的必然要求，是無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)者的根本職責(zé)所在。毛澤東結(jié)合黨的領(lǐng)導(dǎo)實際提出，“黨的領(lǐng)導(dǎo)工作不僅要決定方針政策，還要制定正確的工作方法，我們不但要提出任務(wù)，而且要解決完成任務(wù)的方法問題，我們的任務(wù)是過河，但是沒有橋或沒有船就不能過，不解決橋或船的問題，過河就是一句空話，不解決方法問題，任務(wù)也只是瞎說一頓?！盵8]P1391934年毛澤東在江西瑞金召開的第二次全國工農(nóng)兵代表大會上指出：“我們是革命戰(zhàn)爭的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，我們又是群眾生活的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，組織革命戰(zhàn)爭，改良群眾生活，這是我們的兩大任務(wù)；在這里，工作方法的問題，就嚴(yán)重地擺在我們的面前?！盵8]P139毛澤東在成為黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人之后，在其一系列著述中頻頻提及領(lǐng)導(dǎo)方法的重要性，“領(lǐng)導(dǎo)方法很重要，要不犯錯誤，就要注意領(lǐng)導(dǎo)方法，加強領(lǐng)導(dǎo)?！盵9]P478由此可見，黨的領(lǐng)導(dǎo)的確要講究方法和方式，絕不能“拍腦袋決策，拍胸脯保證”。

其二，黨的領(lǐng)導(dǎo)究竟要采用哪些科學(xué)的方法？馬克思主義經(jīng)典作家提出了要采取“實質(zhì)上堅決、形式上溫和”的方針，把原則性和靈活性有機結(jié)合，正確處理內(nèi)部矛盾和外部斗爭的關(guān)系，堅持既聯(lián)合又斗爭，內(nèi)部斗爭和外部斗爭、合法斗爭和非法斗爭、公開斗爭和秘密斗爭相結(jié)合；要用科學(xué)理論教育無產(chǎn)階級和其他勞動群眾，針對不同情況、不同的人、不同的事釆取不同的態(tài)度和方法，注意把握分寸，做到以理服人；要從實際利益出發(fā)，“人們所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)”，“‘思想’一旦離開‘利益’，就一定會使自己出丑”[10]P187等思想。列寧根據(jù)革命實際需要提出了一系列被實踐證明了的卓有成效的領(lǐng)導(dǎo)方法，如求實的方法、階級分析的方法、抓主要環(huán)節(jié)的方法、調(diào)查研究的方法等。在中國的革命和建設(shè)過程中，毛澤東同志在馬克思列寧主義的指引下，緊密結(jié)合中國的具體實際，提出了許多至今仍具有巨大借鑒和指導(dǎo)意義的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)方法。如，從群眾中來、到群眾中去；中心工作與一般工作相結(jié)合、一般號召和個別指導(dǎo)相結(jié)合；領(lǐng)導(dǎo)骨干和廣大群眾相結(jié)合；抓中心環(huán)節(jié)和抓主要矛盾；從實際出發(fā)調(diào)查研究、實事求是；學(xué)會‘彈鋼琴’；胸中有‘?dāng)?shù)’；波浪式前進(jìn)、反對命令主義和尾巴主義；一切從實際出發(fā)；總結(jié)經(jīng)驗等。習(xí)近平總書記也在長期的領(lǐng)導(dǎo)實踐中總結(jié)、提煉出了一套科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法，如頂層設(shè)計、試點先行、總結(jié)經(jīng)驗等。應(yīng)當(dāng)講，這些科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法對于廣大領(lǐng)導(dǎo)干部從事具體領(lǐng)導(dǎo)工作大有裨益。值得注意的是，馬克思主義經(jīng)典作家是依據(jù)當(dāng)時、當(dāng)?shù)氐木唧w情況，圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)在實踐中存在的突出問題，而提出一系列具體領(lǐng)導(dǎo)方法，由此可見，科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法不是閉門造車、封閉僵化、墨守成規(guī)、生搬硬套的產(chǎn)物。

毫無疑問，馬克思主義經(jīng)典作家所闡述的上述領(lǐng)導(dǎo)方法是被實踐證明了的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)方法。對此，我們應(yīng)進(jìn)行充分吸收和積極借鑒，并在新的領(lǐng)導(dǎo)實踐中加以繼承和創(chuàng)新。這有助于中國共產(chǎn)黨人在新時代進(jìn)一步堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提升黨的治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

三 提升黨的領(lǐng)導(dǎo)能力十分重要，要通過一定方式來衡量和提升黨的領(lǐng)導(dǎo)能力

黨的十八屆三中全會提出：“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！盵11]美國政治學(xué)者塞繆斯·P·亨廷頓曾對現(xiàn)代化的基本特征做了精彩的、集合式的表述：“現(xiàn)代化是一個革命的過程、復(fù)雜的過程、系統(tǒng)的過程、全球化的過程、長期的過程、階段性的過程、同質(zhì)化的過程、不可逆的過程、進(jìn)步的過程。”[12]由此可見，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是一項極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程。中國共產(chǎn)黨是中國的唯一執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。從這個意義上講，“黨的領(lǐng)導(dǎo)是國家治理體系的核心，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵?！盵13]換言之，“國家治理離不開國家能力，當(dāng)代中國的國家能力取決于黨的組織力、領(lǐng)導(dǎo)力?！盵14]“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的成敗，決定了國家治理和社會治理的成敗?！盵15]關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)能力這一主題，主要領(lǐng)導(dǎo)人做出過一系列論述。在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中的貨幣篇里，馬克思提出，“如果我有進(jìn)行研究的本領(lǐng)，而沒有進(jìn)行研究的貨幣，那么我也就沒有進(jìn)行研究的本領(lǐng)，即沒有進(jìn)行研究的有效的、真正的本領(lǐng)。”[16]P246從領(lǐng)導(dǎo)能力的視角看，馬克思告訴我們只有通過真實的實踐鍛煉才能獲得真正的本領(lǐng)和才干。這實質(zhì)上指明了提升領(lǐng)導(dǎo)能力的路徑。

毛澤東同志是中國共產(chǎn)黨內(nèi)比較早地闡述領(lǐng)導(dǎo)能力的政治家。他對領(lǐng)導(dǎo)能力這一主題的闡述涉及兩個方面。一是強調(diào)了領(lǐng)導(dǎo)能力的重要性。1937年，毛澤東強調(diào)，“指導(dǎo)偉大的革命，要有偉大的黨，要有許多最好的干部。在一個四億五千萬人的中國里面，進(jìn)行歷史上空前的大革命，如果領(lǐng)導(dǎo)者是一個狹隘的小團(tuán)體是不行的，黨內(nèi)僅有一些委瑣不識大體、沒有遠(yuǎn)見、沒有能力的領(lǐng)袖和干部也是不行的?！盵17]P652二是指出了領(lǐng)導(dǎo)能力的具體內(nèi)容。他認(rèn)為，一個領(lǐng)導(dǎo)者要肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，就需要具備領(lǐng)導(dǎo)職能所要求的多方面能力，包括科學(xué)決策能力、臨場指揮能力、應(yīng)對突發(fā)事件能力、社會活動能力、口頭表達(dá)能力、選賢任能能力，等等。習(xí)近平總書記不僅系統(tǒng)論述了黨應(yīng)該具備的各方面領(lǐng)導(dǎo)能力，如法治的能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、底線思維能力等，還提出了提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部能力的方法和途徑?！霸谌魏螘r候，做任何工作，都會有矛盾和困難，解決矛盾和困難是對領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力和水平的考驗……面對矛盾和困難，我們要有革命樂觀主義的精神，要有大無畏的氣概，要有克難攻堅的勇氣，從戰(zhàn)略上藐視矛盾和困難，在戰(zhàn)術(shù)上重視矛盾和困難，千方百計化解矛盾，戰(zhàn)勝困難，這才能顯出領(lǐng)導(dǎo)干部的真本領(lǐng)、硬功夫?！盵18]P260

由此可見，提升黨的領(lǐng)導(dǎo)能力，避免本領(lǐng)恐慌是黨的領(lǐng)導(dǎo)規(guī)律所在。新時代的中國共產(chǎn)黨人要不斷加強學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)提升理論思維能力，增強駕馭和管控各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的本領(lǐng)。

四 革命需要權(quán)威，權(quán)威一旦形成，必須自覺維護(hù)和服從

馬克斯·韋伯認(rèn)為，“任何組織都以權(quán)威作為統(tǒng)治基礎(chǔ)，權(quán)威可以消除無序和混亂，沒有權(quán)威的組織不可能實現(xiàn)其組織目標(biāo)?！盵19]這是因為權(quán)威的確立起到了凝聚人心，增強戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力、創(chuàng)造力作用，進(jìn)而為實現(xiàn)組織目標(biāo)提供堅實基礎(chǔ)。國際共產(chǎn)主義運動史的經(jīng)驗教訓(xùn)告訴人們：維護(hù)、捍衛(wèi)權(quán)威是確保無產(chǎn)階級革命取得勝利的重要法寶，忽視、否定甚至背棄權(quán)威是導(dǎo)致無產(chǎn)階級革命失敗的重要因素。

1871年的巴黎公社是無產(chǎn)階級奪取資產(chǎn)階級政權(quán)的一次成功的偉大嘗試，可是，巴黎公社存續(xù)的時間并不長。原因多種多樣，但是，對權(quán)威的疏忽、否定甚至背棄，致使不明真相的群眾陷入至某種理論誤區(qū)，從而對馬克思主義產(chǎn)生質(zhì)疑、動搖、反對、背棄卻是人們的共識。巴枯寧無政府主義思潮是當(dāng)時反權(quán)威的典型代表，也是無政府主義的典型代表。這種思潮將權(quán)威視為屈辱和奴役的根源，認(rèn)為“一切權(quán)威都是虛假的、專橫的、致人死命的”，巴枯寧無政府主義者宣稱自己“仇視專政、執(zhí)政主義和權(quán)威主義的原則”，并把自己的綱領(lǐng)稱為“對權(quán)威的極大抗議?！盵20]P514恩格斯對此嗤之以鼻，于1873年在《論權(quán)威》一文中強調(diào)，無論一定的權(quán)威和一定的服從是如何形成的，這二者全都是“我們所必需的?！盵8]P226在恩格斯看來，革命需要權(quán)威，未來社會主義也需要權(quán)威；同時，權(quán)威具有明顯的強制性，一旦形成，必須自覺維護(hù)和服從。巴黎公社正是運用權(quán)威武裝人民，才剝奪了資產(chǎn)者，建立自己的政權(quán)，而它失敗的原因之一就是“把這個權(quán)威用得太少了?！盵8]P227他進(jìn)一步指出，“權(quán)威與自治是相對的東西”[3]P276，“誰也不會否認(rèn)支部有自治權(quán)，但是，如果聯(lián)合會不把某些全權(quán)給予聯(lián)合會委員會，并且最終給予總委員會，那么聯(lián)合會的存在是不可能的”[21]P500，“總委員會自然不能容忍國際內(nèi)部有任何分立的國際組織存在?！盵21]P503可以說，恩格斯的上述論述有力地駁斥了巴枯寧無政府主義思潮這一謬論，為我們正確地把握領(lǐng)導(dǎo)核心思想提供了理論基石，為無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導(dǎo)核心的建設(shè)指明了基本路徑，維護(hù)了國際工人協(xié)會的權(quán)威地位，促進(jìn)了當(dāng)時國際工人運動的發(fā)展，豐富了科學(xué)社會主義與國家共產(chǎn)主義運動理論，具有鮮明的科學(xué)性和時代價值。

值得注意的是，無產(chǎn)階級政黨不僅要有領(lǐng)袖權(quán)威而且要有組織權(quán)威，這是保證政黨作用發(fā)揮的重要前提，是政黨得以長期存續(xù)的重要條件。當(dāng)前，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，世情、國情、黨情發(fā)生了深刻變化，我們面臨的問題和挑戰(zhàn)紛繁復(fù)雜、層出不窮，在這種情況下，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，我們就要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)而確保中國特色社會主義事業(yè)取得新的更大的成績。

綜上所述，黨的領(lǐng)導(dǎo)是有規(guī)律的。但是，對這種規(guī)律的把握絕非易事，不是一蹴而就，可以說，黨的領(lǐng)導(dǎo)實踐在發(fā)展，對黨的領(lǐng)導(dǎo)規(guī)律的把握就不能停止，我們只有在前人探索的基礎(chǔ)上，在系統(tǒng)總結(jié)已有的有關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)律的基礎(chǔ)上，才能進(jìn)一步深化對黨的領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)知。當(dāng)前，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，新時代的中國面臨著改革、發(fā)展、穩(wěn)定等復(fù)雜任務(wù)和挑戰(zhàn)，沒有一個堅強、有力的黨的領(lǐng)導(dǎo)是不足以應(yīng)對各種顯性和隱性挑戰(zhàn)的。所以，黨的十九大報告也強調(diào)“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。十九大報告提出的上述觀點，實際上是強調(diào)了黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，凸顯了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用。

如何提升黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力是在明確黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和重要作用這一重要前提下應(yīng)該著重考慮的首要問題。這其中涉及到領(lǐng)導(dǎo)方法、領(lǐng)導(dǎo)策略、領(lǐng)導(dǎo)體制、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等諸方面內(nèi)容。當(dāng)前，不同的學(xué)者基于各自的研究視角提出了一系列提升黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平的對策，比如，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的素養(yǎng)；改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式；強化黨內(nèi)民主和組織紀(jì)律建設(shè)等等。應(yīng)該講，上述舉措對于提升黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力起到了一定的推動作用。但是，我們認(rèn)為要真正提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平，首先必須搞清楚的是影響黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平提高的風(fēng)險，只有明確地知曉這些風(fēng)險的內(nèi)涵和外延，才能做到有的放矢、精準(zhǔn)無誤地提出有針對性的舉措，以此提升黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。但是，影響黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平提升的風(fēng)險內(nèi)涵是什么？衡量影響黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平提升的風(fēng)險指標(biāo)包括哪些方面？影響黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平提升的風(fēng)險系數(shù)值高于多少才算黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平有待提高？影響黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平提升的風(fēng)險系數(shù)值低于多少才算黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平合格甚至較高？這個衡量值究竟是多少，臨界點究竟在哪里？對于上述問題，目前學(xué)術(shù)界還沒有定論。

因此，在馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)的論述指導(dǎo)下，應(yīng)該著重做好以下四方面工作：一是科學(xué)界定影響黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平提升的風(fēng)險內(nèi)涵。二是基于相關(guān)理論，精準(zhǔn)概括出影響黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平提升的風(fēng)險指標(biāo)。應(yīng)基于戰(zhàn)略導(dǎo)向和過程導(dǎo)向，科學(xué)設(shè)計考核評價體系的戰(zhàn)略邏輯，綜合德爾菲法、層級分析法(AHP)和網(wǎng)絡(luò)程序法(ANP)，科學(xué)構(gòu)建影響黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平提升的考核評價指標(biāo)體系。三是界定衡量黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平高低的風(fēng)險系數(shù)值，尋找到這個衡量值和臨界點。四是構(gòu)建影響黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平提升的數(shù)理模型，為提升黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平提供實踐參考價值。馬克思曾說過，一門科學(xué)，只有當(dāng)它成功地運用數(shù)學(xué)時，才能達(dá)到真正完善的地步。因此，接下來，我們將在定性研究基礎(chǔ)上，進(jìn)行定量研究，開發(fā)出一套科學(xué)衡量黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平高低的考核評價指標(biāo)體系及應(yīng)用軟件。