新中國成立70年來，學(xué)校體育得到了快速的發(fā)展。作為學(xué)校體育一個重要組成部分的課余體育訓(xùn)練，經(jīng)過70年的探索和努力取得了可喜的成就，逐步建立起具有中國特色的課余體育訓(xùn)練的制度和競賽體系，成為我國競技體育后備人才培養(yǎng)的重要渠道。70年來，我國課余體育訓(xùn)練經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從弱到強、從分散到有序的發(fā)展過程，為我國學(xué)校體育健康發(fā)展和競技體育人才可持續(xù)發(fā)展作出了積極貢獻。此刻，在新中國成立70周年這個特殊的時間節(jié)點，認真回顧我國課余體育訓(xùn)練走過的歷程，總結(jié)我國課余體育訓(xùn)練取得的經(jīng)驗，對于推進新時期學(xué)校課余體育訓(xùn)練工作高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化體育強國有著重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

一、新中國課余體育訓(xùn)練的初創(chuàng)階段（1949年10月1日—1966年）

1949年10月1日，中華人民共和國成立。新中國剛剛成立，百廢待興，體育事業(yè)也受到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)的重視。新中國成立初期，隨著教育事業(yè)的初步興建，我國學(xué)校體育得到了發(fā)展，當(dāng)時的主要任務(wù)是以改善學(xué)生體質(zhì)和健康狀況為中心，推行和落實《準(zhǔn)備勞動與衛(wèi)國體育制度》（以下簡稱《勞衛(wèi)制》）為主要措施。

為了迅速改善我國人民群眾的體質(zhì)健康狀況，提高運動技術(shù)水平，改變其與我國國際地位不相稱的局面，1952年11月15日，中央人民政府成立“中央人民政府體育運動委員會”（以下簡稱中央體委），1954年改稱為“中華人民共和國體育運動委員會”（以下簡稱國家體委）。

1954年5月4日國家體委、高等教育部、教育部、衛(wèi)生部、青年團中央、全國學(xué)聯(lián)聯(lián)合頒布《關(guān)于在中等以上學(xué)校開展群眾性體育運動的聯(lián)合指示》指出，“應(yīng)盡可能培養(yǎng)、訓(xùn)練各種運動隊，把體育運動的普及與提高工作很好地結(jié)合起來”，并號召學(xué)校體育工作要圍著《勞衛(wèi)制》進行，“把體育正課、課外體育活動、運動競賽、早操等有機地統(tǒng)一起來”。這是新中國成立以來首次在政府文件中將學(xué)校體育中的普及與提高相結(jié)合正式提出來，為我國學(xué)校課余體育訓(xùn)練制度的建立奠定了基礎(chǔ)。此后，學(xué)校課余體育訓(xùn)練工作逐步啟動。

這一階段我國課余訓(xùn)練主要是以大學(xué)為主。大學(xué)課余體育訓(xùn)練的組織、訓(xùn)練與競賽基本上由各大學(xué)自主進行。大學(xué)課余訓(xùn)練的比賽形式多為學(xué)校內(nèi)部進行的班組間、系級間的小型單項比賽，一年一度的學(xué)校運動會，校際間的體育比賽，省、市范圍內(nèi)的運動會和單項比賽。這段時期內(nèi)我國大學(xué)課余體育訓(xùn)練也培養(yǎng)了不少優(yōu)秀的運動員，如清華大學(xué)曾訓(xùn)練出田徑、自行車、摩托車、足球、舉重等項目的十名運動健將;上海復(fù)旦大學(xué)、北京航空學(xué)院的男女排曾是全國甲級球隊。由此，為后來組建各省市專業(yè)隊和國家隊奠定了基礎(chǔ)。學(xué)校課余體育訓(xùn)練已見雛形，只是以零散的、校內(nèi)的競技體育競賽體現(xiàn)出來。

據(jù)記載，當(dāng)時影響比較大的全國性、國際性學(xué)生體育比賽有：

1950年8月為參加在捷克布拉格舉行的世界學(xué)生第二次代表大會體育比賽，當(dāng)年的7月8日至10日在天津舉行了中國中學(xué)生籃、排球代表隊選拔賽。

1954年8月10日至14日在遼寧省旅大市舉行了13城市中等以上學(xué)校田徑、體操運動會。

1954年7月31日至8月8日，中國學(xué)生體育代表團參加了在匈牙利布達佩斯舉行的第12屆世界大學(xué)生夏季運動會。

新中國較為正規(guī)的青少年業(yè)余訓(xùn)練發(fā)端于1955年國家體委在北京、天津、上海試辦的3所青少年業(yè)余體育訓(xùn)練學(xué)校。而規(guī)?；挠?xùn)練制度建立則開始于1956年，其標(biāo)志為國家體委要求各省、自治區(qū)、直轄市體委建立青少年業(yè)余體校時頒布的《青年業(yè)余體育學(xué)校章程（草案）》《少年業(yè)余體育學(xué)校章程（草案）》。規(guī)定了業(yè)余體育學(xué)校是利用課余時間，以熱愛祖國的精神教育青少年運動員，促使他們身體全面發(fā)展，掌握專項運動技術(shù)，從中培養(yǎng)優(yōu)秀運動員。

業(yè)余體育學(xué)校制度的建立成為后來我國競技體育后備人才培養(yǎng)的重要基地。經(jīng)過幾年的辦校探索和系統(tǒng)訓(xùn)練，涌現(xiàn)出一批人才成為優(yōu)秀運動員;大批業(yè)余體校學(xué)生進入高等學(xué)校、廠礦、企業(yè)、機關(guān)、軍隊之后，成為體育骨干，為推動群眾性體育活動發(fā)揮了積極作用。

這一時期課余體育訓(xùn)練取得的主要成績是初步建立了以業(yè)余體育學(xué)校為主體的課余體育訓(xùn)練體系和學(xué)校的課余體育競賽活動。

二、課余體育訓(xùn)練的受創(chuàng)階段（1966年—1979年）

1966年史無前例的“文革”開始了，這個時期遭遇了全國性的災(zāi)難。學(xué)校體育工作也不例外，整個受到破壞，學(xué)校體育事業(yè)嚴重倒退，學(xué)校課余訓(xùn)練與競賽活動也被迫停止。但是由于“文革”前17年積累的學(xué)校體育基礎(chǔ)和人民群眾的體育熱情，在“文革”后期一些大學(xué)和中學(xué)仍然開展課余訓(xùn)練和競賽，一些省（區(qū)、市）也把學(xué)校體育競賽作為一項制度開展。

1973年成立了中國中學(xué)生體育協(xié)會，該協(xié)會在國際上是世界中學(xué)生體育聯(lián)合會的會員國家代表，在國內(nèi)是中華全國體育總會下屬的全國性的中學(xué)生體育組織，并于當(dāng)年在長春市、煙臺市舉辦了第1屆全國中學(xué)生運動會;于1974年參加了由世界中學(xué)生體育聯(lián)合會在德國威斯巴登所舉行的第1屆世界中學(xué)生運動會。

1975年成立了中國大學(xué)生體育協(xié)會，該協(xié)會在國際上是國際大學(xué)生體育聯(lián)合會的會員國家代表，在國內(nèi)是中華全國體育總會下屬的全國性的大學(xué)生體育組織;并于同年參加了由國際大學(xué)生體育聯(lián)合會在意大利羅馬所舉辦的第8屆世界大學(xué)生運動會。

十年“文革”前期學(xué)校課余體育訓(xùn)練受到破壞，幾乎處于停頓狀態(tài);后期學(xué)校課余體育訓(xùn)練與競賽逐漸開展一些零散、分散和群眾性的小型競賽。這一時期的主要成績是我國成立了中國大學(xué)生體育協(xié)會和中國中學(xué)生體育協(xié)會，并加入了相應(yīng)的國際體育組織，為我國學(xué)生運動員能夠參加國際體育交流打開了“窗口”，這也是我國體育外交的一個勝利。

三、課余體育訓(xùn)練的恢復(fù)與振興階段（1979年—2000年）

十年“文革”結(jié)束，百廢待興。學(xué)校體育工作進入恢復(fù)與振興階段。這一階段有兩個重要的里程碑事件：一是“揚州會議”，二是“掖縣會議”。

“揚州會議”是指1979年5月15日至22日在江蘇省揚州市，由教育部、國家體委、衛(wèi)生部、共青團中央聯(lián)合召開的“全國學(xué)校體育衛(wèi)生工作經(jīng)驗交流會議”，會議研究并確立了學(xué)校體育在整個教育中的重要地位，為學(xué)校體育工作的恢復(fù)和發(fā)展確立了基調(diào)，為后來我國學(xué)校體育以及課余訓(xùn)練的一系列指導(dǎo)性文件的制定統(tǒng)一了認識。

在這次會議的基礎(chǔ)上，1979年10月5日教育部、國家體委印發(fā)了關(guān)于試行《高等學(xué)校體育工作暫行規(guī)定》（試行草案）和《中小學(xué)體育工作暫行規(guī)定》（試行草案），其中專門提到：“在普及體育運動的基礎(chǔ)上，學(xué)校要建立傳統(tǒng)項目為主的運動隊”“要健全學(xué)校體育競賽制度”。強調(diào)學(xué)校課余體育訓(xùn)練要注意群眾性和經(jīng)常性，堅持小型多樣、單項分散，以校內(nèi)為主的原則。同年，國家體委、教育部又發(fā)布了《全國學(xué)生體育運動競賽制度》，規(guī)定全國大學(xué)生運動會4年舉行一次。

隨后，1983年12月8日國家體委和教育部印發(fā)了《體育傳統(tǒng)項目學(xué)校試行辦法》，明確了體育傳統(tǒng)項目學(xué)校的目的任務(wù)，提出了“在全面貫徹黨的教育方針的基礎(chǔ)上，體育工作要面向全體學(xué)生，開展經(jīng)常的群眾性體育活動，增強學(xué)生體質(zhì)，提高運動技術(shù)水平，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才，為發(fā)展體育事業(yè)作出貢獻”。同時還公布了首批全國2萬多所體育傳統(tǒng)項目學(xué)校。在業(yè)余體育學(xué)校的基礎(chǔ)上又開辟了一條新的人才培養(yǎng)途徑。

這一時期，我國大、中學(xué)校也紛紛重建了體育代表隊，各級各類學(xué)校經(jīng)常組織一些校際、區(qū)級和市級各類競賽活動。學(xué)校課余體育訓(xùn)練工作得到恢復(fù)與發(fā)展。

按照《全國學(xué)生體育運動競賽制度》，于1980年和1986年先后舉行了第2屆（太原）和第3屆（鞍山、營口）全國中學(xué)生運動會;1982年和1986年先后舉行了第1屆（北京）和第2屆（大連）全國大學(xué)生運動會，各省（區(qū)、市）級和全國性學(xué)生體育競賽已經(jīng)形成制度化。

1985年12月27日至1986年1月1日，由國家教委和國家體委在山東省掖縣聯(lián)合召開了《全國學(xué)校學(xué)生業(yè)余體育訓(xùn)練工作座談會》，會議根據(jù)《中共中央教育體制改革的決定》和《關(guān)于進一步發(fā)展體育運動的通知》精神，總結(jié)交流了學(xué)校開展業(yè)余體育訓(xùn)練的經(jīng)驗，討論和確定了《關(guān)于開展學(xué)校業(yè)余體育訓(xùn)練，努力提高運動技術(shù)水平的規(guī)劃》（1986—2000年）的框架。1986年11月11日，國家教委、國家體委印發(fā)了這項規(guī)劃。這次會議后來被稱為“掖縣會議”。

《關(guān)于開展學(xué)校業(yè)余體育訓(xùn)練，努力提高運動技術(shù)水平的規(guī)劃》（1986—2000年）（以下簡稱規(guī)劃）中確定了從1986年至2000年15年的學(xué)校課余體育訓(xùn)練的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和目標(biāo)，以及10項政策和措施。《規(guī)劃》的主要精神，從理論上澄清了當(dāng)時學(xué)校和社會上對開展課余體育訓(xùn)練的模糊認識，也為課余體育訓(xùn)練實際工作指出了努力方向，極大地激發(fā)了從事學(xué)校課余體育訓(xùn)練工作者的積極性和熱情，對進一步推動我國學(xué)校課余體育訓(xùn)練工作起到了重要的指導(dǎo)和保障作用?！兑?guī)劃》的出臺是對于我國課余體育訓(xùn)練的發(fā)展具有里程碑意義的一項工作。從此，我國課余體育訓(xùn)練進入了一個有組織、有計劃、快速發(fā)展的歷史階段。

為了貫徹落實《規(guī)劃》的通知精神，國家教委于1987年7月30日和1988年7月29日分別印發(fā)了《關(guān)于試點高校培養(yǎng)高水平運動員的管理辦法》（試行）和《關(guān)于中學(xué)生培養(yǎng)體育運動后備人才試點工作的幾點意見》，并公布了第1批51所高校高水平運動隊和216所試點中學(xué)名單。

為了加強對學(xué)校課余訓(xùn)練試點工作的管理，1990年6月9日，國家教委體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司頒布下發(fā)了《高等學(xué)校課余訓(xùn)練試點工作評估辦法的通知》（教體司〔1990〕023號）（以下簡稱《評估辦法》）。1998年3月20日，由國家教委頒布實施《關(guān)于對全國培養(yǎng)體育后備人才試點中學(xué)和培養(yǎng)高水平學(xué)生運動員試點大學(xué)進行檢查評估的通知》（教體廳〔1998〕4號），并于1998年上半年對全國培養(yǎng)體育后備人才試點中學(xué)（以下簡稱“試點中學(xué)”）和培養(yǎng)高水平學(xué)生運動員的試點大學(xué)（以下簡稱“試點大學(xué)”）進行一次全面的檢查評估。

1998年隨著國務(wù)院機構(gòu)改革，成立了教育部學(xué)生體育協(xié)會聯(lián)合秘書處，使中國大學(xué)生體育協(xié)會、中國中學(xué)生體育協(xié)會成為教育部直接領(lǐng)導(dǎo)下的全國性社會團體組織。主要職能是負責(zé)開展全國學(xué)生國內(nèi)體育競賽和參加國際學(xué)生運動會及單項比賽的組織管理工作，職能和任務(wù)更加明確。

這一階段的主要成績：一是，厘清了學(xué)校課余體育訓(xùn)練在學(xué)校體育中的地位、目的和具體任務(wù)，恢復(fù)了學(xué)校課余體育訓(xùn)練與競賽工作。二是，初步構(gòu)建了以體育傳統(tǒng)項目學(xué)校為基礎(chǔ)，以試點中學(xué)為骨干，以試點大學(xué)為龍頭的課余體育訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)。為省、市專業(yè)運動隊和高等體育院校輸送了一批有發(fā)展?jié)摿Φ捏w育后備人才。三是，初步形成了各具特色的培養(yǎng)高水平學(xué)生運動員的模式。如“體育后備人才試點學(xué)校與高水平試點大學(xué)一條龍辦學(xué)模式”“高水平運動隊試點大學(xué)辦體育俱樂部的模式”“高水平試點大學(xué)與行業(yè)體協(xié)聯(lián)辦模式”“高水平運動隊試點大學(xué)與專業(yè)隊聯(lián)辦模式”“傳統(tǒng)校與青少年體育俱樂部聯(lián)辦模式”“高水平試點大學(xué)獨立運行模式”“后備人才培養(yǎng)學(xué)校運行模式”“傳統(tǒng)校獨立運行模式”等多元化的“教體結(jié)合”模式，并表現(xiàn)出很強的生命力。四是，初步建立了每4年一次的和每3年一次的大、中學(xué)校全國性的體育競賽制度和以單項協(xié)會為主體，每年舉辦一次單項比賽的競賽制度，調(diào)動了各個單項協(xié)會的積極性，促進了豐富多彩的學(xué)生體育競賽活動的開展。這一階段中國大學(xué)生籃球聯(lián)賽（CUBA）成為大學(xué)生體育賽事的重要標(biāo)志。五是，學(xué)校課余體育訓(xùn)練與競賽管理的日趨規(guī)范。自《規(guī)劃》之后，教育部為了加強學(xué)校課余體育訓(xùn)練與競賽的組織和管理相繼頒布了27個相關(guān)管理文件。這些文件包括有關(guān)高水平運動隊高校招生辦法管理、體育競賽的注冊與管理、試點高校和試點中學(xué)的管理及評估辦法等相關(guān)規(guī)定。六是，學(xué)生運動員的運動技術(shù)水平也大幅度提高，培養(yǎng)出了一批高水平的學(xué)生運動員。一批學(xué)生運動員的體育運動成績達到了健將標(biāo)準(zhǔn)，運動會各項紀錄多次被刷新。

四、課余體育訓(xùn)練的快速全面發(fā)展階段（2001年—2019年）

如果說上一個階段學(xué)校課余體育訓(xùn)練工作得到了恢復(fù)和振興，那么，這個階段則是在上一個階段基礎(chǔ)上得到了快速而全面的發(fā)展。

（一）總結(jié)經(jīng)驗，規(guī)范管理

《關(guān)于開展學(xué)校業(yè)余體育訓(xùn)練，努力提高運動技術(shù)水平的規(guī)劃》（1986—2000年）于2000年底到期，教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司組織專家對《規(guī)劃》實施15年的情況進行了及時總結(jié)，并起草了《總結(jié)報告》?！犊偨Y(jié)報告》總結(jié)了15年來取得的經(jīng)驗，分析了存在的問題，并提出了一些改進建議。在這個基礎(chǔ)上，教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司圍繞新的目標(biāo)和發(fā)展機遇，于2005年4月18日和國家體委聯(lián)合頒布《關(guān)于進一步加強普通高等學(xué)校高水平運動隊建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》對《關(guān)于開展學(xué)校業(yè)余體育訓(xùn)練，努力提高運動技術(shù)水平的規(guī)劃》（1986—2000年）的通知實施情況加以肯定，對學(xué)校課余體育訓(xùn)練功能與目標(biāo)進行了重新定位，并提出新的具體措施。由此，將學(xué)校課余訓(xùn)練推向一個新的發(fā)展階段。為貫徹落實《意見》的精神，加強對普通高等學(xué)校高水平運動隊建設(shè)的宏觀規(guī)劃與指導(dǎo)，盡快提高學(xué)校運動訓(xùn)練水平，教育部于2005年6月14日頒布了《教育部關(guān)于開展普通高等學(xué)校高水平運動隊建設(shè)評估工作的通知》（教體藝函〔2005〕5號）（以下簡稱《評估通知》），當(dāng)年組織開展普通高等學(xué)校高水平運動隊建設(shè)評估工作。2005年評選出第2批高校高水平運動隊和后備體育人才學(xué)校。

2008年成功舉辦了第29屆北京奧運會，加快了我國體育事業(yè)的全面發(fā)展，推動了我國社會主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的發(fā)展。胡錦濤總書記在北京奧運會閉幕式上講話提出“使我國由體育大國向體育強國邁進”的目標(biāo)。為了適應(yīng)新形勢發(fā)展需要，進一步加強普通高等學(xué)校高水平運動隊的管理，加大運動項目建設(shè)力度，教育部于2010年對高等學(xué)校高水平運動隊進行了第3輪評估，于當(dāng)年公布了第3批高校高水平運動隊和后備體育人才學(xué)校名單。

（二）迎接挑戰(zhàn)，創(chuàng)造輝煌

2003年5月1日開始，中國大學(xué)生體育的國際聯(lián)絡(luò)和組隊參加世界大學(xué)生冬、夏季運動會等工作，由國家體育總局整體移交給中國大學(xué)生體育協(xié)會。2005年第23屆世界大學(xué)生夏季運動會，選拔、組隊并選派參加比賽的各項工作由教育部主管的中國大學(xué)生體育協(xié)會全面負責(zé)。這是我國學(xué)校課余訓(xùn)練與競賽的又一個里程碑。這次移交意味著歷史的轉(zhuǎn)折，為學(xué)校開展課余體育訓(xùn)練與競賽提供良好機遇的同時，也給我國學(xué)校課余體育訓(xùn)練與競賽工作提出了新的挑戰(zhàn)。

經(jīng)過《規(guī)劃》實施以來的15年探索與積累，我國課余訓(xùn)練與競賽的訓(xùn)練體系、人才培養(yǎng)體系和競賽體系逐漸完善與規(guī)范，在國際賽場上得到了回報。

2001年在北京召開的第21屆世界大學(xué)生運動會是新中國成立以來，我國第1次舉辦國際大型綜合性體育賽事。在這次大學(xué)生運動會上，中國大學(xué)生運動員一舉奪得54枚金牌、25枚銀牌、24枚銅牌的輝煌成績，金牌及獎牌總數(shù)均居各參賽國之首，實現(xiàn)了歷史性的突破。

2005年第23屆（土耳其）世界大學(xué)生運動會（夏季）獲得金牌總數(shù)第2;

2007年第24屆（泰國曼谷）世界大學(xué)生運動會（夏季）金牌總數(shù)第1;

2009年第25屆（塞爾維亞貝爾格萊德）世界大學(xué)生運動會（夏季）金牌總數(shù)第2;

2011年第26屆（中國深圳）世界大學(xué)生運動會（夏季）金牌總數(shù)第1;

2013年第27屆（俄羅斯喀山）世界大學(xué)生運動會（夏季）金牌總數(shù)第2;

2015年第28屆（韓國光州）世界大學(xué)生運動會（夏季）金牌總數(shù)第3;

2017年第29屆（中國臺北）世界大學(xué)生運動會（夏季）金牌總數(shù)第9;

2019年第30屆（意大利那不勒斯）世界大學(xué)生運動會（夏季）金牌總數(shù)第3。

自2005年以來，除了2017年之外，其他屆次的世界大學(xué)生運動會上我國均取得金牌總數(shù)前3名的好成績。

2017年我國福建省晉江市又成功申辦了2020年世界中學(xué)生運動會。

（三）國際交流，全面深入

積極推進國際體育文化與體育賽事的交流是這一階段的一大特征。特別是進入新時代以來，國際體育文化與體育賽事交流也進入了一個新的發(fā)展階段。近十年以來中國大學(xué)生體育協(xié)會、中國中學(xué)生體育協(xié)會進一步加強了與美國、法國、英國、俄羅斯、德國、韓國等國家的學(xué)校體育的交流，增進了青年間的相互理解和好感，通過學(xué)校體育這一媒介，與美國、法國、英國、俄羅斯、德國、韓國、中東歐等國家在學(xué)校體育領(lǐng)域開展了務(wù)實合作與交流，舉辦了多場中外大學(xué)體育發(fā)展研討會、大學(xué)生體育文藝周、教練員培訓(xùn)班、大學(xué)體育教育峰會，以及多樣化的體育賽事等活動。

1.與美國的交流活動

自2012年以來，學(xué)校體育納入中美人文交流高層磋商機制，在舉辦研討會、友誼賽、教練員培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上不斷推陳出新。

從2015年開始，中國中學(xué)生體協(xié)（CSSF）—NBA、中國大學(xué)生體協(xié)（FUSC）—NBA連續(xù)3年舉辦校園籃球教練員培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)達1000多名，有效促進了中學(xué)生籃球運動的發(fā)展，提高了學(xué)校籃球教練員的業(yè)務(wù)水平，為中國籃球事業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

2015年8月21日至28日，北京師范大學(xué)女子足球隊赴美與帕克十二聯(lián)盟會員高校進行了多場友誼賽、訓(xùn)練及交流活動。

2017年8月18日，中國大學(xué)生體育協(xié)會選派了由北京師范大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)等高校組成的北京大學(xué)生女足聯(lián)隊一行28人抵達美國，開啟中美校園足球交流

之旅。

2016年6月5日和7日，由耐克公司大力支持的中美大學(xué)生女子足球友誼賽在北京師范大學(xué)舉行。

2016年11月8日至13日，第五屆中美大學(xué)生體育文藝周系列活動在上海舉辦。其間，美國斯坦福大學(xué)和哈佛大學(xué)男子籃球隊在上海梅賽德斯奔馳中心進行了美國全國大學(xué)體育協(xié)會（NCAA）男子籃球常規(guī)賽，并與清華大學(xué)、上海交通大學(xué)男子籃球隊進行了中美大學(xué)生男子籃球友

誼賽。

2017年6月19日至25日，由教育部國際合作與交流司主辦，中國大學(xué)生體育協(xié)會和北京師范大學(xué)承辦、耐克公司贊助的中美大學(xué)生女子足球友誼賽在北京成功舉辦。俄勒岡大學(xué)女子足球隊來華與北京大學(xué)生女足聯(lián)隊、北京青年女子足球隊分別進行了友誼比賽和訓(xùn)練互動。

2018年12月在華舉辦中美校園籃球訓(xùn)練營，邀請美國胡塞克中學(xué)男子籃球隊來華參加友誼賽、訓(xùn)練及交流活動。

2018年在華舉辦中美校園足球友誼賽，邀請美國中學(xué)足球隊來華參加比賽、訓(xùn)練和互動等活動。

由國家留學(xué)基金管理委員會、中國大（中）學(xué)生體育協(xié)會聯(lián)合選派的209名學(xué)校體育教練員于2016年9月至12月以訪問學(xué)者的身份赴美國亞利桑那州立大學(xué)、猶他大學(xué)留學(xué)。

2.與法國的交流活動

2015年5月15日，中法高級別人文交流機制第二次會議在北京舉行，在國務(wù)院副總理劉延?xùn)|和法國外交部部長洛朗·法比尤斯的見證下，中國中學(xué)生體育協(xié)會常務(wù)專職副主席兼秘書長楊立國與法國中學(xué)生體育聯(lián)合會主席洛朗·貝特卡簽署了《關(guān)于推動中法校園體育合作的諒解備忘錄》和《2016年校園足球教練員赴法留學(xué)項目合作協(xié)議》。

2015年6月22日至29日“第一屆中法大學(xué)生體育文藝周”系列活動在北京成功舉辦。來自法國的大學(xué)生男、女足球全明星隊分別與中國航空航天大學(xué)男子足球隊、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)男子足球隊、北京師范大學(xué)女子足球隊進行了對抗賽。

2017年10月13日至20日在法國舉行了由中國大學(xué)生體育協(xié)會和法國大學(xué)生體育聯(lián)合會聯(lián)合主辦的首場中法大學(xué)生女子足球挑戰(zhàn)賽。以東華大學(xué)女子足球隊為班底組建的中國大學(xué)生女子足球隊此行分別與波爾多大學(xué)女子足球隊、圖盧茲大學(xué)女子足球隊進行了友誼賽。

2018年11月4日至11日在法國里昂舉辦了由中國大學(xué)生體育協(xié)會和法國大學(xué)生體育聯(lián)合會聯(lián)合主辦的中法大學(xué)生足球挑戰(zhàn)賽。

2018年11月27日至12月5日在法國圖盧茲舉行小學(xué)生赴法國足球訓(xùn)練營。參加訓(xùn)練營的小學(xué)生有50名左右。

3.與英國的交流活動

2016年中國大（中）學(xué)生體育協(xié)會與英國文化教育協(xié)會、英格蘭足球超級聯(lián)賽、英格蘭足球總會簽署了《關(guān)于中英校園足球教練員培訓(xùn)框架的諒解備忘錄》，明確今后雙方將在大、中學(xué)校領(lǐng)域教練員培訓(xùn)、學(xué)生運動員互訪等方面進行務(wù)實合作。

2016年7月6日至9日在英國斯旺西舉行的第七屆世界大學(xué)生七人制橄欖球錦標(biāo)賽中，北京師范大學(xué)女子橄欖球隊代表中國參賽。

2017年9月28日至10月8日，應(yīng)英國南威爾士大學(xué)邀請，經(jīng)全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“全國校足辦”）選拔，委托教育部學(xué)生體育協(xié)會聯(lián)合秘書處派出中、小學(xué)足球隊（共計38人）前往英國卡迪夫和斯旺西參加校園足球訓(xùn)練營。

2018年9月2日至8日在西安成功舉辦了第四屆中英大學(xué)生體育文藝周活動，英國劍橋大學(xué)、樸茨茅斯大學(xué)和諾森比亞大學(xué)男、女橄欖球隊與中國大學(xué)生隊伍進行了友誼賽和對抗賽。

應(yīng)英國卡迪夫城市大學(xué)邀請，由中國大學(xué)生體育協(xié)會遴選的西南大學(xué)七人制橄欖球隊一行30人于2018年9月2日至9月9日赴英國卡迪夫參加中英大學(xué)生七人制英式橄欖球友誼賽。

4.與德國的交流活動

2016年11月，中國教育部與德國足球協(xié)會簽署了《關(guān)于中國大中小學(xué)校園足球發(fā)展合作諒解備忘錄》，雙方將全面加強在青少年足球領(lǐng)域的交流與合作，助力中國足球的發(fā)展和繁榮。

從2016年起在珠海成功舉辦首屆中德大學(xué)生足球四強賽以來，至今已連續(xù)舉辦了4屆中德大學(xué)生足球四強賽。

2017年7月3日至12日，受“全國校足辦”委托，應(yīng)德國足球協(xié)會邀請，中國中學(xué)生體育協(xié)會派出了由“全國校足辦”選拔的小學(xué)生足球隊（共42人）赴德國參加校園足球訓(xùn)練營。

2017年10月29日至11月7日，由中國大學(xué)生體育協(xié)會選派的河海大學(xué)男子足球隊前往德國參加中德大學(xué)生足球訓(xùn)練營。

2018年9月15日至23日，由中國大學(xué)生體育協(xié)會選派的太原理工大學(xué)男子足球隊前往德國參加中德大學(xué)生足球訓(xùn)練營。

5.與俄羅斯的交流活動

2016年7月，劉延?xùn)|副總理與俄羅斯副總理戈洛杰茨共同主持會議，并見證了在莫斯科成功舉行的中國大學(xué)生體育協(xié)會與俄羅斯大學(xué)生體育聯(lián)合會簽署合作協(xié)議。協(xié)議包括自2016年起，中國大學(xué)生體育協(xié)會與俄羅斯大學(xué)生體育聯(lián)合會將在華共同舉辦中俄大學(xué)生冰雪嘉年華活動，中俄大學(xué)生冰球、冰壺、單板滑雪等冬季項目隊伍將進行友誼賽、交流聯(lián)歡等活動。該項目旨在推動國內(nèi)高校冬季項目的普及和發(fā)展。

2016年俄羅斯遠東國立體育學(xué)院、西伯利亞聯(lián)邦大學(xué)等大學(xué)生單板滑雪、冰壺隊伍應(yīng)邀來華參加友誼賽。

此外，還有與韓國等國家之間在學(xué)校體育領(lǐng)域的交流。如，2016年8月8日至11日，在江蘇鹽城成功舉辦了中韓大學(xué)生足球挑戰(zhàn)賽。

與此同時，我國中學(xué)生體育協(xié)會、大學(xué)生體育協(xié)會積極參加和承辦各種國際體育賽事活動，進一步加強了國際體育交流和展示了我國的綜合實力。

2015年6月27日至7月2日，2015年世界中學(xué)生田徑錦標(biāo)賽暨第2屆亞洲中學(xué)生田徑錦標(biāo)賽在武漢四中成功舉辦，共有來自29個國家、地區(qū)和友好城市的644人參賽。這是迄今為止武漢承辦的規(guī)格最高、規(guī)模最大的一項國際賽事。

第43屆亞洲中學(xué)生足球（U18）錦標(biāo)賽于2015年8月30日至9月9日在內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市成功舉行，本屆錦標(biāo)賽共有韓國、新加坡、馬來西亞、泰國、印度、印度尼西亞、斯里蘭卡、伊朗、中國香港、中國澳門、中國一隊（深圳翠園中學(xué)）及中國二隊（包鋼一中）等12支隊伍參賽。

華僑大學(xué)獲得了世界大學(xué)生三對三籃球聯(lián)賽承辦權(quán)。2015年10月9日至11日，第1屆世界大學(xué)生三對三籃球聯(lián)賽在廈門市成功舉辦。該項賽事作為國際大學(xué)生體育聯(lián)合會的新項目，得到了國際籃球聯(lián)合會、各會員國家和地區(qū)的廣泛支持。2018年華僑大學(xué)獲得世界大學(xué)生三對三籃球聯(lián)賽的男子冠軍，清華大學(xué)獲得該項賽事的女子冠軍。

2017年我國福建省晉江市高票獲得2020年第18屆世界中學(xué)生運動會舉辦權(quán)，進一步彰顯了我國在國際組織中的影響力。與此同時，在維持我國固有地位的基礎(chǔ)上，通過廣泛團結(jié)亞洲會員提升亞洲在國際中學(xué)生體育聯(lián)合會中的地位。

通過“走出去參賽、請進來辦賽”的方式，為學(xué)校搭建交流互鑒的平臺，帶動國內(nèi)學(xué)校體育發(fā)展，更好地滿足多樣化、高質(zhì)量的學(xué)校體育發(fā)展需求。

通過承辦國際大賽，提高我們辦賽的國際化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平;通過不斷拓展人文交流的深度和廣度，豐富創(chuàng)新學(xué)校體育交流的主題和配套活動，打造品牌項目，形成示范聯(lián)動效應(yīng);通過加強與國際組織和國外專家同行之間的交流合作，努力以世界眼光、國際思維，不斷學(xué)習(xí)借鑒國際先進理念和做法，取長補短、為我所用。同時，應(yīng)注意在加強科研中深化服務(wù)。

（四）專項培訓(xùn)，提升素養(yǎng)

為迅速提高我國學(xué)校課余訓(xùn)練教練員訓(xùn)練水平，中國大學(xué)生體育協(xié)會和中國中學(xué)生體育協(xié)會加大了教練員培訓(xùn)力度，近年來連續(xù)派遣大中學(xué)校的足球、籃球、田徑、游泳等項目的教練員赴美國、法國、英國、德國、俄羅斯等國留學(xué)。

2014年至今，中國大（中）學(xué)生體育協(xié)會與英國文化協(xié)會合作，舉辦“學(xué)轉(zhuǎn)英超”校園足球教練員與裁判員培訓(xùn)。

2015年起由國家留學(xué)基金管理委員會、中國大（中）學(xué)生體育協(xié)會每年聯(lián)合選派的240名校園足球教練員以訪問學(xué)者的身份赴法國艾克斯·馬賽大學(xué)、圖盧茲第三大學(xué)、蒙彼利埃大學(xué)、波爾多第四大學(xué)、里昂第一大學(xué)和魯昂大學(xué)等6所高校進行為期3個月的留學(xué)。至今已經(jīng)持續(xù)5年。

2016年起，中國大學(xué)生體育協(xié)會與國家留學(xué)基金管理委員會每年聯(lián)合選派200名左右高校體育教師/教練員以公派訪問學(xué)者的身份分赴美國亞利桑那州立大學(xué)和猶他大學(xué)進行為期3個月的留學(xué)。項目涵蓋籃球、游泳、田徑、啦啦操。

上述舉措一定程度上解決了基層學(xué)校課余訓(xùn)練與競賽教練員嚴重短缺的問題。

（五）人才培養(yǎng)，初露鋒芒

我國課余體育訓(xùn)練與競賽經(jīng)過20余年的實踐與探索，已經(jīng)初步建立了學(xué)校系統(tǒng)的訓(xùn)練體系、競賽體系和后備人才培養(yǎng)體系，并取得了一定的成效，為專業(yè)隊、職業(yè)隊和國家隊輸送了一批高水平的后備人才。在各個運動項目中都涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的學(xué)生運動員。有一批校園培養(yǎng)出來的優(yōu)秀人才進入了中國男子籃球職業(yè)聯(lián)賽（CBA）和中國女子籃球職業(yè)聯(lián)賽（WCBA）的各個俱樂部中，如，韓德君、任俊威、任駿飛、周湛東、萬圣偉、曾令旭、解立彬、邵婷、武桐桐、趙雪同等。2018—2019賽季全明星賽期間由北京大學(xué)和清華大學(xué)組成的聯(lián)隊就戰(zhàn)勝了由各俱樂部組成的新銳隊。另外，從2019年CBA的選秀也可見一斑，選秀大會報名人數(shù)達61人，其中大學(xué)生球員24名，CBA和全國男子籃球聯(lián)賽（NBL）俱樂部推薦球員25名，還有6名來自社會。最終在選中的16名球員中，大學(xué)生球員中入選9人。其中來自北京大學(xué)的王少杰還以狀元秀被北控俱樂部摘走。

五、展望新時期我國學(xué)校課余訓(xùn)練的發(fā)展趨勢

新時代隨著社會和經(jīng)濟快速發(fā)展的需要，以及教育體制和體育體制改革的不斷深化，我國的學(xué)校課余體育訓(xùn)練與競賽工作將以體育強國建設(shè)為目標(biāo)，與時俱進，大膽創(chuàng)新，銳意進取，開創(chuàng)一個新的歷史時期。在機遇與挑戰(zhàn)并存的條件下，我國學(xué)校課余體育訓(xùn)練與競賽將會有以下9個發(fā)展趨勢。

（一）學(xué)校課余體育訓(xùn)練與競賽將成為體育強國建設(shè)的重要根基。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出：推進體育強國建設(shè)?！扼w育強國建設(shè)綱要》中也明確提出“到2050年全面建成社會主義現(xiàn)代化體育強國”的偉大目標(biāo)。習(xí)近平總書記說：少年強則中國強，體育強則中國強。體育強國建設(shè)的根基是青少年體育的發(fā)展，學(xué)校課余體育訓(xùn)練與競賽是競技體育持續(xù)發(fā)展的根基，同時也對推動青少年體育的普及開展起到積極的引領(lǐng)和示范作用。

（二）學(xué)校課余體育訓(xùn)練與競賽將受到各級各類學(xué)校的高度重視，將成為學(xué)校建設(shè)的一個重要方面。隨著教育體制的深化改革、教育觀念的更新，課余體育訓(xùn)練與競賽工作在學(xué)校建設(shè)中的地位和作用也將被進一步理解和認識，進而課余體育訓(xùn)練與競賽工作將越來越受到各級各類學(xué)校的重視，進一步推進課余體育訓(xùn)練與競賽工作的深入普及和開展。

（三）學(xué)校課余體育訓(xùn)練與競賽將成為培養(yǎng)全面發(fā)展人才，推動學(xué)校體育文化建設(shè)和立德樹人的重要抓手。

（四）學(xué)校課余體育訓(xùn)練與競賽將形成多層次、多類型的體系，學(xué)校體育競賽朝著小型化、多樣化和便捷化的方向發(fā)展。隨著各級各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師和學(xué)生對學(xué)校課余體育訓(xùn)練與競賽在學(xué)校建設(shè)中重要地位的認識、目標(biāo)的理解，不同層次的、內(nèi)容多樣的課余體育訓(xùn)練與競賽活動將得到廣泛開展，進一步豐富學(xué)校業(yè)余文化生活，滿足廣大學(xué)生的多樣化體育需求。

（五）學(xué)校課余體育訓(xùn)練與競賽體制更加完善，將為國家培養(yǎng)出更多的競技體育人才，成為我國競技體育人才培養(yǎng)的主要渠道之一。隨著我國體育體制的深化改革，課余體育訓(xùn)練與競賽體制和機制的日益完善和健全，學(xué)校將成為我國培養(yǎng)高水平運動員的重要基地。

（六）體育回歸教育將是歷史的必然。經(jīng)過二十幾年的探索，體育離不開教育、教育也離不開體育已成為廣泛的共識?！敖腆w結(jié)合”已經(jīng)成為我國競技體育人才培養(yǎng)的有效模式，并被廣泛認可。隨著我國競技體育體制和教育體制的改革不斷深入發(fā)展，“教體結(jié)合”的模式不僅是學(xué)校系統(tǒng)將繼續(xù)堅持的發(fā)展方向，同時也將成為我國競技體育后備人才培養(yǎng)的主渠道。

（七）學(xué)校課余體育訓(xùn)練與競賽將朝著協(xié)會制、社團制、俱樂部制多元化方向轉(zhuǎn)變。隨著我國政府職能的轉(zhuǎn)變，學(xué)校課余體育訓(xùn)練與競賽的組織與管理將逐漸向協(xié)會制、社團制、俱樂部制多元化管理模式轉(zhuǎn)變，學(xué)生體育協(xié)會將更具有自主權(quán)，這將進一步推動學(xué)校課余體育訓(xùn)練與競賽活動的豐富多彩。

（八）學(xué)校課余體育訓(xùn)練與競賽將更加自覺地運用社會化、市場化運作手段，解決持續(xù)發(fā)展的問題。美國NCAA成功的社會化和市場化運作，為我國學(xué)校課余體育訓(xùn)練與競賽提供了可資借鑒的經(jīng)驗。我國CUBA籃球聯(lián)賽，以文化為核心塑造的大學(xué)生自己聯(lián)賽的品牌，已經(jīng)取得了可喜的經(jīng)驗。這些都為我國今后的學(xué)校課余體育訓(xùn)練與競賽市場化運作提供了借鑒。

（九）學(xué)校課余體育訓(xùn)練與競賽的教練員素養(yǎng)將進一步提高。

作者簡介：楊鐵黎，首都體育學(xué)院教授，博士研究生導(dǎo)師。北京市人才強教拔尖創(chuàng)新人才、北京市高校教學(xué)名師;教育部職業(yè)院校教育類專業(yè)指導(dǎo)委員會委員兼體育分會主任委員、世界休閑體育協(xié)會常務(wù)副主席、中國大學(xué)生體育協(xié)會監(jiān)事兼高校戰(zhàn)略研究工作委員會副主席，中國市場學(xué)會常務(wù)理事。主持20余項國家級、省部級課題，發(fā)表學(xué)術(shù)論文40余篇，出版《課余訓(xùn)練改革新視野》《關(guān)于我國課余體育訓(xùn)練發(fā)展戰(zhàn)略研究》《課余體育訓(xùn)練指導(dǎo)》等專著，主編教材10余部。獲得多項省部級科研和教學(xué)優(yōu)秀成果獎。主持起草了《北京市人民政府關(guān)于落實加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》《北京市體育產(chǎn)業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃》《京津冀體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》《北京市豐臺區(qū)人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費實施意見》《昆明市體育產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》《重慶市萬盛區(qū)體育產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》等多項政府規(guī)劃。