2017年以來,在建設群眾滿意的人社公共服務體系進程中,攀枝花市東區(qū)以“333工作法”為舉措,以“減窗口、建一門”為抓手,打造群眾滿意的基層“一門式”服務平臺。
一抓組織領導。成立深入推進“一門式”服務領導小組,從標準化、信息化、協同化等方面制定“1+6”工作方案,明確開展“一門式”服務工作目標、建設標準和進度要求。層層分解責任,強化督導檢查,形成全局上下齊抓共管的責任體系,推動“一門式”服務工作有序進行。
二抓統(tǒng)籌布局。綜合考慮各服務平臺距離、人口數量、服務資源等因素,將原有的79個人社服務平臺整合為70個,積極構建人社服務陣地,合理設置業(yè)務辦理區(qū)、政策宣傳區(qū)和自助服務區(qū),實現功能分區(qū)。
三抓建章立制。規(guī)范崗位職責、崗位標準、服務承諾,設立服務示范崗,深入開展創(chuàng)建優(yōu)質服務窗口活動。制訂了窗口工作人員行為規(guī)范,推行窗口接待受理“五個一樣”、工作人員“十條禁令”等制度,健全了一次性告知制、首問責任制、限時辦結制、服務承諾制。
一是優(yōu)化窗口建設。突出攀枝花人社元素,統(tǒng)一配備標識標牌,統(tǒng)一制作二維碼展示臺等導向性標識和功能性標識。建設集信息與咨詢、管理與服務、投訴與監(jiān)督為一體的綜合服務平臺。增設自助服務終端(便攜式服務終端)、高清晰拍攝儀、電子簽字評價板等設備設施,部分街鎮(zhèn)社區(qū)增設了書報區(qū)、信息發(fā)布區(qū)、微信小程序等便民惠民設施。
二是優(yōu)化業(yè)務流程。按照綜合柜員制“一制四化”(網廳業(yè)務一體化、業(yè)務財務一體化、業(yè)務檔案一體化、公共服務多樣化)的思路,對全區(qū)公共服務事項目錄進行全面梳理規(guī)范,建立起一套完整通用、名稱一致的公共服務事項目錄。規(guī)范服務指南,精簡經辦流程,將各類人社事項由原來分門受理、分職能接件,歸并到公共服務中心和綜合窗口,推動實現“同址辦公、同窗服務、同網經辦、同城通辦”,形成“一門引導、一窗受理、一站服務、一次辦結”的“四同四一”服務新格局,從而完成對核心業(yè)務系統(tǒng)的升級改造,實現一般業(yè)務網上辦、標準業(yè)務自助辦、復雜業(yè)務窗口辦、特殊業(yè)務專人辦。目前,已聯通“市、區(qū)、街道、社區(qū)”四級網絡,涵蓋57項人社工作。
三是優(yōu)化人員保障。市東區(qū)人社局強化人員配備,每個街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)均配備1-2名專職工作人員。同時,提升人員素質,深入實施“練內功、強素質”行動,多次組織全區(qū)勞動保障協理員開展業(yè)務培訓、人社大講堂、技能比武、知識競賽等活動,倡導一專多能,一人多職,實現從“??啤钡健叭啤钡霓D變。
一是開展訂單服務。構建“一卡一員一平臺”服務模式,“一卡”即按需制作發(fā)放人社服務聯系卡;“一員”即發(fā)揮“網格員”作用,把人社政策宣傳和服務內容輻射到每個小區(qū)、每個樓棟;“一平臺”即設立居民意見反饋平臺,廣泛收集居民需求,特別是對有培訓、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)意愿的人員分別建檔立卡,從而為老百姓提供“訂單式”服務,充分體現人社服務的溫暖。
二是開展特色服務。在保證全區(qū)公共服務標準化建設的同時,鼓勵因地制宜打造特色亮點,如陽城社區(qū)在成功打造成為“智慧社區(qū)”的過程中實現了“智慧人社”, 發(fā)揮“一門式” 服務和“互聯網+人社”的最大效能;新源路、團結等社區(qū)通過錯時、延時服務,解決了無法在上班時間到社區(qū)辦事居民的困難。通過“每周面對面·相約星期四”“社區(qū)說事日”等定期收集服務對象建議和意見、宣傳相關政策法律法規(guī)、上門為居民提供各項服務。
三是開展延伸服務。將人社部門各項工作納入“智慧社區(qū)平臺”和“我的社區(qū)”微平臺互聯互通。在“我的社區(qū)”微平臺設立了“社區(qū)動態(tài)、一門式公共服務、我de社區(qū)·我的家、黨員會客廳、三社聯動、社區(qū)+”等服務版塊,讓轄區(qū)企事業(yè)單位、居民隨時掌握社區(qū)新聞通告、知曉人社部門各項政策和辦理事項。智慧社區(qū)平臺內容涵蓋“創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會保障、社區(qū)便民、社區(qū)商業(yè)、健康頤養(yǎng)”等8個方面。