陳紅玉
(福州市價格認(rèn)證中心)
在電動自行車刑事類涉案財產(chǎn)價格認(rèn)定工作中,從規(guī)范性看,國家對電動自行車始終沒有出臺折舊年限、報廢時限、報廢處置等方面的統(tǒng)一規(guī)定,相關(guān)法律法規(guī)滯后;從操作性看,電動自行車二手市場的發(fā)育也尚不成熟,有關(guān)舊車市場價格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等參數(shù)往往難以采集;這兩點因素的客觀存在,給基層的涉案價格認(rèn)定工作帶來了諸多困擾。
涉案電動自行車的價格認(rèn)定結(jié)論是否客觀、科學(xué)、準(zhǔn)確,將直接影響對犯罪嫌疑人的定罪量刑,起著其它刑事證據(jù)不可替代的作用。統(tǒng)一電動自行車價格認(rèn)定的方法,并對整車及電池的使用年限等相關(guān)爭議問題明確標(biāo)準(zhǔn),將推動涉案電動自行車價格認(rèn)定工作的規(guī)范化,保證價格認(rèn)定結(jié)論的客觀性、合理性和準(zhǔn)確性,提高價格認(rèn)定工作質(zhì)效。
影響電動自行車價格的因素主要有使用時間、使用強度、維護保養(yǎng)狀況等。由于受到二手交易市場不規(guī)范、交易價格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)難以采集等客觀條件的限制,無法選用市場法進行價格認(rèn)定,目前涉案電動自行車一般采用成本法。
在價格認(rèn)定工作實踐中,常用的技術(shù)路徑有兩種:
1.整車折舊認(rèn)定
計算公式:電動自行車認(rèn)定價格=整車重置成本×綜合成新率。2.車身與蓄電池分別折舊認(rèn)定
計算公式:電動自行車認(rèn)定價格=(整車重置成本-蓄電池重置成本)×車身成新率+[(蓄電池重置成本-蓄電池殘值)×蓄電池成新率+蓄電池殘值]。
價格認(rèn)定人員應(yīng)結(jié)合價格認(rèn)定協(xié)助書及相關(guān)資料對涉案電動自行車進行實物查驗,必要時可請相關(guān)專家參加。
實物查驗時,應(yīng)對涉案電動自行車的車體外觀、電驅(qū)動裝置、蓄電池、輪胎、控制系統(tǒng)、加裝部件等進行檢查,零部件有損壞、無法正常工作的,應(yīng)記錄損壞狀況;有加裝、改裝部件的,應(yīng)注意核對加裝、改裝部件品牌、規(guī)格型號等情況;組裝電動自行車應(yīng)根據(jù)提出機關(guān)確定的情況詳細(xì)核對組件配置情況。
電動自行車重置成本一般根據(jù)當(dāng)?shù)仄放茖Yu店或?qū)嶓w店的新車零售價格確定,無法取得當(dāng)?shù)厥袌隽闶蹆r格的,可參考相鄰區(qū)域的市場零售價格。特殊情況可按照以下方式確定:
1.價格認(rèn)定基準(zhǔn)日已無相同款式產(chǎn)品銷售的,可按當(dāng)?shù)厥袌鲱愃瓶钍诫妱幼孕熊囀袌隽闶蹆r格,考慮品牌、配置、質(zhì)量等差異,修正后確定其重置成本。
2.有加裝(改裝)部件的涉案電動自行車,提出機關(guān)應(yīng)能確定加裝部件的品牌、規(guī)格型號、用途、安裝時間等情況,重置成本為原出廠配置的市場零售價格加上加裝的配件(或組件)的市場零售價格,或改裝配件的價差。
3.涉案電動自行車為組裝的,提出機關(guān)應(yīng)能確定其詳細(xì)配置情況。重置成本區(qū)別不同情況進行確定,一般為各配件市場零售價格加上合理的安裝費。
電動自行車的成新率反映車輛在價格認(rèn)定基準(zhǔn)日的價格與其全新狀態(tài)重置價格的比率。電動自行車采用成本法進行價格認(rèn)定時,常用的兩種技術(shù)路徑中的綜合成新率確定方法:
1.整車折舊的綜合成新率
(1).計算公式
通常采用年限法和觀察法相結(jié)合,確定整車的綜合成新率。一般步驟是:在采用年限法計算理論成新率的基礎(chǔ)上,考慮涉案電動自行車實物狀況,對理論成新率進行調(diào)整,最后確定綜合成新率。
計算公式:整車綜合成新率=C+(K+B)
公式說明:
①C=[1-(Y/G)] ×100%,為理論成新率,反映使用時間對電動自行車價格的影響。其中Y 為已使用時間,G 為電動自行車經(jīng)濟壽命年限參考值。
②K=∑Kn為標(biāo)的車身實物狀況的調(diào)整值,B 為蓄電池使用時間的調(diào)整值。反映電動自行車的使用強度、維修保養(yǎng)對價格的影響,用觀察法確定標(biāo)的車身實物狀況的調(diào)整值。
(2)綜合成新率確定步驟
①采用年限法確定涉案電動自行車的理論成新率(C),計算公式:C=[1-(Y/G)]×100%。
②根據(jù)涉案電動自行車實物勘驗狀況、使用時間、使用強度、維護保養(yǎng)等情況,確定標(biāo)的車身實物狀況調(diào)整值(K)。
③根據(jù)蓄電池的使用時間,對照電動自行車的理論成新率,確定蓄電池使用時間的調(diào)整值(B)。
2.車身與蓄電池分別折舊成新率
(1)車身綜合成新率計算公式
車身綜合成新率=C1+K
公式說明:
①C1 為車身年限成新系數(shù),車身年限成新系數(shù)=[1-(已使用時間/經(jīng)濟壽命年限參考值)] ×100%;電動自行車車身經(jīng)濟壽命年限可參考電動自行車整車的經(jīng)濟壽命年限。
②K=∑Kn為標(biāo)的車身實物狀況的調(diào)整值,根據(jù)涉案電動自行車實物勘驗狀況、使用時間、使用強度、維護保養(yǎng)等各方面情況,判定的車身實物狀況的調(diào)整值。
(2)蓄電池成新率計算公式
蓄電池成新率=[1-(已使用時間/經(jīng)濟壽命年限參考值)] ×100%。
電動自行車的成新率反映車輛在價格認(rèn)定基準(zhǔn)日的價格與其全新狀態(tài)重置價格的比率。在實際價格認(rèn)定工作中,折舊年限的確定直接影響綜合成新率,因此需對電動自行車車身與電池的使用年限統(tǒng)一規(guī)范。
1.電動自行車使用年限
全國各地對電動自行車使用年限管理分別采用5 年、6 年、8 年、10 年等規(guī)定。電動車行業(yè)對電動車生產(chǎn)企業(yè)所作的最低標(biāo)準(zhǔn)為5 年,而用足8 年的電動車一般要求強制報廢。建議將電動自行車經(jīng)濟壽命年限定為6 年;對于性能優(yōu)越、技術(shù)先進的電動自行車,其經(jīng)濟壽命年限可適當(dāng)延長;對于結(jié)構(gòu)簡單、電機性能較差的電動自行車經(jīng)濟壽命年限應(yīng)適當(dāng)縮短。
2.電動自行車蓄電池使用年限
電動自行車因其動力來源為可更換的電池,將電動自行車分為車體與電池兩個獨立的組成部分;此外,車體和電池在實際使用中的耐用年限或壽命亦不同,因此在提出方可提供準(zhǔn)確的蓄電池品牌、規(guī)格、型號、購買時間等參數(shù)情況下,蓄電池可另行計算。
國家輕工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(QB/T2947.1-2008)規(guī)定,電動自行車用密封鉛酸蓄電池按照使用時間計算一般為二年。國家輕工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(QB/T2947.3-2008)規(guī)定,電動自行車用鋰離子蓄電池使用時間計算一般為四年。
電動自行車出廠的使用性能、安全性等各項技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。因此,超標(biāo)電動自行車的相關(guān)情況應(yīng)由提出機關(guān)書面明確,可參照合標(biāo)電動自行車方法進行價格認(rèn)定。
綜上所述,新形勢對價格認(rèn)定隊伍在專業(yè)性、政策性、嚴(yán)謹(jǐn)性、實踐水平等方面提出了更高的要求,需要價格認(rèn)定人員在辦理涉案電動自行車價格認(rèn)定時,選擇適用的方法和標(biāo)準(zhǔn),制定科學(xué)的認(rèn)定方案,遵循規(guī)定的程序?qū)嵤┎僮?。通過規(guī)范涉案電動自行車價格認(rèn)定相關(guān)規(guī)定,解決基層辦理涉案電動自行車價格認(rèn)定中遇到的問題,規(guī)范、科學(xué)地出具價格認(rèn)定報告,才能保證價格認(rèn)定結(jié)論的客觀性、合理性準(zhǔn)確性,才能對司法活動的順利進行提供有力的保障。