喬海福 張敏
【摘 要】法律事實有效性與規(guī)范有效性的張力問題是哈貝馬斯法哲學(xué)著作《在事實與規(guī)范之間》的理論核心。因法律事實有效性具有強制性、可預(yù)測性,故法律規(guī)范有效性的構(gòu)建便成為解決二者張力問題的關(guān)鍵。論文從法律合法性、法律的社會習(xí)慣、立法過程商談三個方面構(gòu)建法律的規(guī)范有效性,探討何種法律能夠具有強力的規(guī)范有效性,能夠刻在公民內(nèi)心。
【關(guān)鍵詞】法律規(guī)范;有效性;合法性
【Keywords】legal norms; validity; legality
【中圖分類號】D902? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069(2019)01-0106-03
1 法律有效性兩個維度及其關(guān)系
法律是否具有有效性是法哲學(xué)、法經(jīng)濟(jì)學(xué)、法政治學(xué)以及法社會學(xué)所關(guān)注的重要基礎(chǔ)性理論問題,康德、黑格爾、馬克思韋伯等歷代西方著名社會學(xué)家都對法律有效性問題做出了不同程度的思考與論述。而哈貝馬斯則在《在事實與規(guī)范之間——關(guān)于法律和民主法治國的商談理論》一書中,運用語言哲學(xué)層面上的事實性與有效性的張力關(guān)系,分析法律層面上的法律的事實有效性和規(guī)范有效性之間的張力聯(lián)系。哈貝馬斯認(rèn)為,“合法性產(chǎn)生于合法律性顯得是一種悖論,僅僅是在這樣一個前提之下,即把法律系統(tǒng)想象為一種回溯性地返回自身并賦予自身以合法性的循環(huán)過程。但這種觀點是與以下事實相抵觸的:一個自由的制度,若沒有一個習(xí)慣于自由的民眾的主動性的話,就會分崩離析。民眾的自發(fā)性是不能簡單地通過法律來強制產(chǎn)生的;這種自發(fā)性產(chǎn)生于那些熱愛自由的傳統(tǒng),并在一個自由的政治文化的種種聯(lián)合體之中得以維持”[1]。在該書中,哈貝馬斯認(rèn)為法律的有效性包含兩個維度,即“兩種東西在同時得到保障:一方面是行為的合法律性,也就是必要時借助于制裁來強制實施的對規(guī)范的平均遵守,另一方面是規(guī)則本身的合法性,它使任何時候出于對法律的尊重而遵守規(guī)范成為可能。”解釋而言,有效性的第一維度是法律的事實有效性,指的是法律是以國家強制力為后盾保證實施的,公民必須遵守法律規(guī)范,人們的行為如果違背法律規(guī)則就會受到懲戒與處罰。有效性的第二維度是法律的規(guī)范有效性,也稱為法律的“合理可接受性”,即法律的制定符合社會價值觀念,在道德上是值得服從的,人們是出于對“良法”“善法”的內(nèi)心尊重而遵守法律。
法律事實有效性與規(guī)范有效性內(nèi)在統(tǒng)一,有著密切的聯(lián)系。法律規(guī)范本身具有強制力,在實施過程中又要求得到受眾的接受認(rèn)可。沒有強制性,法律如同社會道德,缺乏懲戒的作用,缺少事實上的效力;沒有合理可接受性,法律將缺乏實施的基礎(chǔ)與滋養(yǎng),無法深入人心,行之有效。法律在強制與自由的層面也需要具有統(tǒng)一性。法律對人的行為具有指引、評價與懲戒的作用,法律規(guī)范對社會成員的行為應(yīng)當(dāng)具有事實上的約束力,同時對其意志也應(yīng)具有約束力。要保證法律規(guī)范的服從,就必須具有強制性、確定性和可預(yù)測性。同時,要保證法律秩序的穩(wěn)定,它就必須具有可接受性。因此,事實有效性與規(guī)范有效性是法律規(guī)范的兩個基本要素。
根據(jù)法律有效性的二維度理論,法律有效性取決于事實有效性與規(guī)范有效性的統(tǒng)一。在實踐層面,各國法律多為成文法,有具體的呈現(xiàn)形式,對實體正義與程序規(guī)范均有確定的規(guī)制,并輔以繁多細(xì)致的司法解釋,故法律事實有效性是可預(yù)期的。而在法律實踐中,無論立法過程還是司法過程均伴隨著國家強制力,法律事實有效性由國家強制力作為保證。法院、監(jiān)獄等司法部門保證公民行為違背法律會受到法律的嚴(yán)厲懲罰與制裁。法律以國家為后盾強制人們遵守法律規(guī)范,故法律的事實有效性是強制的。因法律事實有效性具有強制性、可預(yù)測性,在實踐層面彰顯突出,故其對法律整體有效性的影響是較為固定的,所以增強法律有效性的關(guān)鍵,解決事實有效性與規(guī)范有效性之間張力問題的核心就在于如何構(gòu)建法律的規(guī)范有效性,即什么樣的法律具有規(guī)范有效性,是“合理可接受”的法律?什么樣的法律能使人們自覺自愿,出于對法律的尊重而遵守?什么樣的法律能刻在公民內(nèi)心?
2 法律規(guī)范有效性基礎(chǔ)——法律的合法性
法律規(guī)范有效性的基礎(chǔ)是法律的合法性。此處所指法律的合法性,非指法律的制定,實際意義上符合某種政權(quán)的成文法,而是指法律本身的可接受性、正當(dāng)性,即法律應(yīng)當(dāng)符合永恒、普遍、不變的自然法,應(yīng)當(dāng)符合蘊含于萬物之中,宇宙中最高的存在的“正當(dāng)?shù)睦硇浴?,?yīng)當(dāng)符合康德所提出的“道德”,這里的道德并非建筑于人性的經(jīng)驗基礎(chǔ)之上,而是建立在理性命令基礎(chǔ)上的“絕對規(guī)范”,即是一種理性法。法律合法性要求法律彰顯“道德與理性”,一部法律要想使人們從內(nèi)心自覺自愿的遵守,其所蘊含的內(nèi)在價值觀念也必須為普遍民眾所認(rèn)可,必須體現(xiàn)普遍的“善與道德”,而這也成為法律規(guī)范有效性的基礎(chǔ)。人定成文法作為自然法載體,體現(xiàn)其精神,兩者是內(nèi)在統(tǒng)一的,這一理念的踐行在法律史中早已開始。文藝復(fù)興時期,自然法學(xué)派學(xué)者融合了法學(xué)與政治學(xué),自然法作為先于并高于實在法的法,對制定法律和維護(hù)法治具有重要意義。黑格爾在《法哲學(xué)原理》中提出“抽象法是自在的,書寫的是人們自然享有的普遍權(quán)利。而實在法記錄的則是被國家權(quán)威認(rèn)可的法律權(quán)利,實在法必須反映并符合抽象法,抽象法又通過國家權(quán)威轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵲诜??!盵2]統(tǒng)治者將自然法書寫下來,以國家強制力使其具有權(quán)威性,體現(xiàn)著自然法的精神,這強調(diào)自然法在具有抽象性的同時,與實在法有著不可割裂的聯(lián)系。
然而法律體現(xiàn)的自然法精神帶有強烈的價值判斷色彩,其實踐過程也接受著各式各樣的挑戰(zhàn)與批判。哈貝馬斯便懷疑:自然法傳統(tǒng)成立所依賴的共同體觀念,即永恒、普遍、不變的“正當(dāng)理性”是否真的存在。其認(rèn)為在社會復(fù)雜化與價值多元化的當(dāng)今社會,自然法傳統(tǒng)顯得過于粗糙和籠統(tǒng)。其所推崇強調(diào)的許多精神與價值往往沒有明確的內(nèi)容,缺乏確定性和可預(yù)測性。雖不能因這些觀點否定自然法精神的價值,否定追求“正當(dāng)理性”的意義,但至少也應(yīng)對我們有所啟示:法律規(guī)范有效性的構(gòu)建與社會風(fēng)俗習(xí)慣和時代背景具有怎樣的聯(lián)系?習(xí)慣法對于法律規(guī)范有效性有著怎樣的作用?
在社會實踐中,習(xí)慣法對于法律的規(guī)范有效性有著極為重要的影響。我國有著悠久的歷史,在這數(shù)千年的歷史進(jìn)程中,逐漸形成了一套獨特的社會習(xí)慣與社會風(fēng)俗系統(tǒng)。這些風(fēng)俗習(xí)慣依托于中國獨有的文化背景、傳統(tǒng)倫理、社會現(xiàn)實,貫穿于歷史發(fā)展的始終,深入社會的每一個角落,顯現(xiàn)在每一社會主體之上,融于每一社會交往的行為中;影響民法、刑法、行政法等幾乎所有法律部門規(guī)范的實踐。這些由風(fēng)俗習(xí)慣組成的習(xí)慣法甚至成為支撐社會運行的最有效的規(guī)制,成為人們自覺自愿遵守的有效準(zhǔn)則。
如在民法領(lǐng)域,婚姻法對于“彩禮”問題并無明確完備的規(guī)制,只在《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(二)》中關(guān)于彩禮退還有簡單的規(guī)定。而在實際生活中,不同地區(qū)的彩禮數(shù)額與給付方式均有不同的民間習(xí)慣,彩禮退還的情形也有著約定俗成的規(guī)定。以陜西關(guān)中地區(qū)農(nóng)村為例,多數(shù)情況下彩禮依家庭經(jīng)濟(jì)狀況、婚配女方個人條件等因素分為“369”三個等級,即男方一次性給付女方家3萬、6萬、9萬不等的現(xiàn)金彩禮。如支付彩禮后女方要求解除婚約,則需退還所有彩禮,如為男方提出解除婚約,則女方可不退或少退彩禮,但無論何種情況,支付媒婆的費用(通常為彩禮的3%)均照常給付。這與成文法規(guī)定的彩禮返還情形不完全一致,甚至有所相悖。但在實踐中,人們遵守的往往是風(fēng)俗習(xí)慣。
再如商法領(lǐng)域中我國獨有的一種融資模式——典當(dāng),目前我國對于典當(dāng)制度并無完善的法律規(guī)制,僅僅只有規(guī)章級的《典當(dāng)行管理暫行辦法》《典當(dāng)業(yè)治安管理辦法》兩部部門規(guī)章。典當(dāng)這一古老的融資模式的生命力與活力還遠(yuǎn)未被挖掘出來。人們在社會交往中自覺自愿地遵守著這些社會風(fēng)俗習(xí)慣,其具有強大的規(guī)范有效性,習(xí)慣法是刻在公民內(nèi)心的法律。所以構(gòu)建法律規(guī)范有效性就需要吸收習(xí)慣法中的成分,對于社會的風(fēng)俗習(xí)慣進(jìn)行揚棄,合理吸收。同時為了彌補自然法傳統(tǒng)粗糙籠統(tǒng)的一面,提供較為明確的價值主張內(nèi)容,法律規(guī)范有效性的構(gòu)建還應(yīng)當(dāng)符合時代背景與當(dāng)代社會觀念。如在最新修定的《刑法修正案(九)》中,猥褻罪的犯罪對象取消了性別限制。過去我國刑法中對于猥褻罪的犯罪對象規(guī)定為婦女和不滿14歲的兒童,而新施行的《刑法修正案(九)》修改了刑法第237條強制猥褻婦女、兒童罪的條款,將猥褻婦女改為猥褻他人,“他人”消除了性別差異,既包括婦女,也包括男性,這即是法律根據(jù)時代背景與社會觀念的變化所做出的適應(yīng)調(diào)整。在社會復(fù)雜程度日益增加、價值多元化愈發(fā)凸顯的當(dāng)下,法律勢必要體現(xiàn)這一歷史時期的價值主張與道德理念。社會習(xí)慣與時代觀念是法律規(guī)范有效性構(gòu)建的關(guān)鍵要素。
3 法律規(guī)范有效性的構(gòu)建途徑——商談
哈貝馬斯認(rèn)為:法律內(nèi)部存在著事實性與規(guī)范性之間的張力,克服二者之間的張力主要應(yīng)該依靠法律的合法性,即“可接受性”,而這種合法性必須來源于公民社會中正式與非正式的公共意志,于是,哈貝馬斯用其商談理論為這種公共意志的形成方式勾畫出了路徑:法律體系的構(gòu)建充滿著個人自由與公共自由、人權(quán)與人民主權(quán)之間的矛盾,而解決矛盾的途徑采取交往或商談的方式,使得公民能夠參與法律制定的過程,哈貝馬斯提出在商談原則的基礎(chǔ)下,建立有效的民主程序,公民們在經(jīng)過提議、解釋和充分辯論后,將所體現(xiàn)的公共意志訴諸于此民主程序,使得法律的制定體現(xiàn)“倫理政治”與“道德因素”,商談的過程也是民主立法的體現(xiàn)與保障。
法律合法性的重要體現(xiàn)之一即為法律的制定是商談的結(jié)果,是在充分的民主交往討論后達(dá)成的公共意志的理解。同樣,也只有經(jīng)過商談制定的法律才具有較強的規(guī)范有效性,因為法律規(guī)制的主體就是法律立法過程的參與者,立法結(jié)果是其共同商討達(dá)成的。聯(lián)系最近出現(xiàn)的老太太擺氣槍有獎射擊攤,被判非法持有槍支罪入獄三年這一案例,本案的關(guān)鍵與爭議焦點在于槍支的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),2008年公安部發(fā)布實施《槍支致傷力的法庭科學(xué)鑒定判據(jù)》修改槍支的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),將出口動能大于1.8J/cm2的非制式槍支一律界定為“槍支”,而動能1.8J/cm2的槍支射擊人體會使“皮膚上出現(xiàn)小紅點,不會破”,這一情形與人們印象中傳統(tǒng)意義上的槍支有明顯區(qū)別,人們對此過低的判定標(biāo)準(zhǔn)有極大的爭議,此判決也與人們樸素的正義直覺相左。從立法層面考量,公安部在制定槍支認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的過程中,缺乏商談的過程,缺乏公共意志的體現(xiàn),公共領(lǐng)域未參與到立法過程之中,而這是影響法律的規(guī)范有效性的重要因素。
刻在公民內(nèi)心的法律就是使公民自覺自愿遵守的法律,即為具有規(guī)范有效性的法律。法律規(guī)范有效性的構(gòu)建以合法性為基礎(chǔ),體現(xiàn)自然法的“正當(dāng)理性”。在構(gòu)建過程中吸收社會風(fēng)俗與社會習(xí)慣中的有效成分,通過商談的途徑,使公民參與立法過程,達(dá)成集體意志的理解。
【參考文獻(xiàn)】
【1】哈貝馬斯.《在事實與規(guī)范之間——關(guān)于法律和民主法治國的商談理論》童世駿譯[M].北京:三聯(lián)書店,2004.
【2】嚴(yán)存生.西方法律思想史[M].長沙:湖南大學(xué)出版社,2005.