楊 怡 然

（中共中央黨校， 北京 100091）

民主黨派的民主監(jiān)督，發(fā)軔于民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)的滾滾洪流之中，它的發(fā)展貫穿于各民主黨派和中國(guó)共產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟的歷程，是在長(zhǎng)期的多黨合作實(shí)踐中形成的具有中國(guó)特色的監(jiān)督形式。《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》第十四條規(guī)定：“中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派實(shí)行互相監(jiān)督。中國(guó)共產(chǎn)黨處于領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位，更需要自覺接受民主黨派的監(jiān)督?！秉h的十九大報(bào)告指出，貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，要做到健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系，要把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，增強(qiáng)監(jiān)督合力。這里所提到的民主監(jiān)督，就包括民主黨派對(duì)執(zhí)政黨的監(jiān)督。

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義為多黨合作更好發(fā)揮作用提供了廣闊舞臺(tái)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，各民主黨派要做到把履職思路和重點(diǎn)統(tǒng)一到新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義戰(zhàn)略部署上來，在服務(wù)大局中找準(zhǔn)履職盡責(zé)的切入點(diǎn)。作為中國(guó)共產(chǎn)黨的摯友、諍友，民主黨派充分發(fā)揮民主監(jiān)督職能，不斷提高監(jiān)督能力以貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求成為題中應(yīng)有之義。

一、 民主黨派在全面從嚴(yán)治黨中進(jìn)行民主監(jiān)督具有豐富歷史經(jīng)驗(yàn)

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》第三十八條明確規(guī)定：“各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)支持民主黨派履行監(jiān)督職能，重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評(píng)、建議，完善知情、溝通、反饋、落實(shí)等機(jī)制?！边@充分體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨背景下，參政黨履行好民主監(jiān)督職能的重要性和中國(guó)共產(chǎn)黨給予的無比信任。民主黨派今天所擁有的能力和所獲得的信任并非憑空產(chǎn)生，而是在歷史的實(shí)踐和鍛煉中逐漸形成的。

1949年1月，李濟(jì)深、沈鈞儒、馬敘倫、郭沫若等民主黨派和無黨派代表人士55人聯(lián)合發(fā)表《我們對(duì)時(shí)局的意見》，宣布“愿在中共領(lǐng)導(dǎo)下，獻(xiàn)其綿薄，共策進(jìn)行”。同年9月，各民主黨派和無黨派民主人士同中國(guó)共產(chǎn)黨一道參加了中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議，參與制定了《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的召開，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度正式誕生，中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派的關(guān)系不是執(zhí)政黨同在野黨或反對(duì)黨的關(guān)系，而是執(zhí)政黨同參政黨的關(guān)系，是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，是親密合作的友黨關(guān)系。1956年社會(huì)主義改造基本完成后，我國(guó)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了由新民主主義到社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變，進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)。全面建設(shè)社會(huì)主義，成為擺在中國(guó)共產(chǎn)黨、各民主黨派和全國(guó)各族人民面前的艱巨任務(wù)。然而，當(dāng)時(shí)在中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)部存在著一些與新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)的、不正確的思想作風(fēng)問題。同時(shí)，新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾日益凸顯，而一些中共黨員和干部卻因缺乏思想準(zhǔn)備，仍舊用老眼光看待新問題，因此往往把一些群眾鬧事和尖銳的批評(píng)一概視為階級(jí)斗爭(zhēng)的表現(xiàn)并采取簡(jiǎn)單粗暴的方法進(jìn)行壓制。國(guó)際上，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨第二十次代表大會(huì)的召開和波蘭、匈牙利事件的發(fā)生也為國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)提供了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。在這樣的國(guó)際國(guó)內(nèi)大環(huán)境下，中國(guó)共產(chǎn)黨作出全黨整風(fēng)的部署，希望通過加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)，更好地領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)。

毛澤東在中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議所作的《論十大關(guān)系》的重要講話中明確指出：“究竟是一個(gè)黨好，還是幾個(gè)黨好？現(xiàn)在看來恐怕是幾個(gè)黨好。不但過去如此，而且將來也可以如此，就是長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督?！盵1]1957年4月27日，中共中央針對(duì)整風(fēng)運(yùn)動(dòng)正式發(fā)出指示，要求堅(jiān)決實(shí)行“知無不言，言無不盡；言者無罪，聞?wù)咦憬?；有則改之，無則加勉”的原則。為了推動(dòng)整風(fēng)運(yùn)動(dòng)順利進(jìn)行，中共中央主要領(lǐng)導(dǎo)人邀請(qǐng)各民主黨派負(fù)責(zé)人和無黨派民主人士座談，明確表示請(qǐng)他們幫助共產(chǎn)黨整風(fēng)。中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部從5月起先后召開了13次民主黨派座談會(huì)，廣泛征求黨外人士關(guān)于整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的意見和建議，主動(dòng)邀請(qǐng)民主黨派人士幫助共產(chǎn)黨整風(fēng)，這在中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上是第一次。于是，在中共中央的鼓勵(lì)下，各民主黨派充分履行對(duì)共產(chǎn)黨的監(jiān)督職能，對(duì)共產(chǎn)黨和政府的工作以及各部門黨員干部的作風(fēng)，提出了大量的意見、批評(píng)和建議。例如，張奚若在發(fā)言中批評(píng)了中共黨內(nèi)正在滋長(zhǎng)的驕傲情緒，主要表現(xiàn)為好大喜功、急功近利、鄙視既往和迷信將來四個(gè)方面。又如，針對(duì)加強(qiáng)多黨合作，提出希望中共加強(qiáng)與黨外人士的聯(lián)系，主動(dòng)“拆墻填溝”，在思想認(rèn)識(shí)、制度設(shè)計(jì)和生活交往等方面拉近與黨外人士的關(guān)系，貫徹“長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督”的方針。再如，民主黨派還針對(duì)中共成為執(zhí)政黨后，不可避免地出現(xiàn)的脫離人民群眾傾向的問題，提出要主動(dòng)克服主觀主義、官僚主義和宗派主義，并指出這“三害”互相關(guān)聯(lián)，要通過發(fā)揚(yáng)民主來予以消除。針對(duì)整風(fēng)運(yùn)動(dòng)前期民主黨派和無黨派民主人士所提出的批評(píng)、意見和建議，中共中央給予了極大的肯定，表示這些意見建議和批評(píng)，大部分是正確的，是中肯的，更有一些批評(píng)可以說是切中時(shí)弊，并且的確是從切實(shí)幫助共產(chǎn)黨整頓作風(fēng)、改進(jìn)執(zhí)政工作的角度出發(fā)，認(rèn)真履行自身監(jiān)督職能的。

進(jìn)入改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，中國(guó)的民主政治生活逐步走上正常的軌道，民主黨派參政黨地位重新恢復(fù)，繼續(xù)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督的職能。中共十二大將“八字方針”擴(kuò)展為“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”“十六字方針”，并決定從1983年下半年開始對(duì)全黨的作風(fēng)和組織進(jìn)行一次全面整頓。為了加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)，促進(jìn)黨風(fēng)根本好轉(zhuǎn)，為了使這次整黨卓有成效，不走過場(chǎng)，1984年10月中共中央邀請(qǐng)各民主黨派舉行座談會(huì)，表示真誠(chéng)希望民主黨派進(jìn)行幫助和監(jiān)督。各民主黨派表示，一定會(huì)本著“一榮俱榮，一損俱損”的精神，以“休戚相關(guān)、榮辱與共”的態(tài)度對(duì)待共產(chǎn)黨的整黨工作，消除余悸，做到知無不言、言無不盡。他們所提出的意見和建議，例如加強(qiáng)共產(chǎn)黨黨員的黨性教育和嚴(yán)明黨紀(jì)、加強(qiáng)和改善統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、加強(qiáng)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作等，很大程度上幫助中共在思想、作風(fēng)、組織和紀(jì)律等方面取得了進(jìn)步。

新時(shí)期提出的“互相監(jiān)督”作為建設(shè)高度社會(huì)主義民主的重要一環(huán)和組成部分，在中國(guó)政治體制中發(fā)揮著重要作用，正如鄧穎超在1984年全國(guó)政協(xié)六屆二次會(huì)議上所講：“民主監(jiān)督……對(duì)于發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，加強(qiáng)社會(huì)主義法制，防止黨和政府脫離群眾克服官僚主義，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，都有很大的好處?！盵2]

二、民主黨派在全面從嚴(yán)治黨中進(jìn)行民主監(jiān)督具有重要意義

從中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派合作的基本方針逐步確立以來，各民主黨派就在加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨自身建設(shè)的過程中扮演著十分重要的角色，無論是20世紀(jì)50年代中共第一次邀請(qǐng)各民主黨派參與到整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中來，還是新時(shí)期各民主黨派在整黨工作中充分發(fā)揮民主監(jiān)督的智慧和能力，都證明了民主黨派的監(jiān)督對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身建設(shè)的重要意義和作用。作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨，雖然是一個(gè)沒有私利而全心全意為人民服務(wù)的黨，卻不可能沒有錯(cuò)誤，而依靠加強(qiáng)黨內(nèi)的自我批評(píng)和依靠勞動(dòng)人民的監(jiān)督是必要的卻是不夠的，因此從民主黨派和無黨派民主人士的監(jiān)督和批評(píng)中得到幫助是必不可少的。歷史的經(jīng)驗(yàn)證明，民主黨派在全面從嚴(yán)治黨中進(jìn)行民主監(jiān)督發(fā)揮著重要作用。

首先，有利于厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。各民主黨派來自人民群眾，是各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義愛國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛國(guó)者的政治聯(lián)盟，是進(jìn)步性與廣泛性相統(tǒng)一的政治組織。他們反映和代表著各自所聯(lián)系群眾的具體利益和要求，能夠反映社會(huì)多方面的意見和建議，提供中國(guó)共產(chǎn)黨自身監(jiān)督之外更多方面的監(jiān)督，幫助其更加自覺地抵制和克服官僚主義和各種消極腐敗現(xiàn)象，在加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨工作的過程中，更好地回應(yīng)群眾訴求，不斷厚植執(zhí)政基礎(chǔ)。

其次，有利于維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，其決策的正確與否事關(guān)國(guó)家的興衰，事關(guān)社會(huì)主義制度的成敗，事關(guān)執(zhí)政黨在人民群眾中有無權(quán)威。民主黨派對(duì)共產(chǎn)黨進(jìn)行民主監(jiān)督是幫助中國(guó)共產(chǎn)黨科學(xué)決策的重要環(huán)節(jié)。鄧小平曾指出：“共產(chǎn)黨總是從一個(gè)角度看問題，民主黨派就可以從另一個(gè)角度看問題，出主意。這樣，反映的問題更多，處理問題會(huì)更全面，對(duì)下決心會(huì)更有利，制定的方針政策會(huì)比較恰當(dāng)，即使發(fā)生了問題也比較容易糾正?！盵3]民主黨派履行民主監(jiān)督職能，將充分吸納的社會(huì)智慧給予監(jiān)督過程，使執(zhí)政黨在領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)和發(fā)展中盡可能少出差錯(cuò)，少走彎路。由此，人民不斷加深對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的認(rèn)可和信任，也就更加自覺維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。

鄧小平曾指出，“一個(gè)革命政黨，就怕聽不到人民的聲音，最可怕的是鴉雀無聲”[4]，“我們需要實(shí)行黨的內(nèi)部的監(jiān)督，也需要來自人民群眾和黨外人士對(duì)于我們黨的組織和黨員的監(jiān)督”[5]。因此，貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨不僅要從黨內(nèi)的視角來理解，還要從黨外的視角來理解，不能“把從嚴(yán)治黨僅僅作為黨內(nèi)的事，搞內(nèi)循環(huán)”[6]。民主黨派對(duì)共產(chǎn)黨進(jìn)行監(jiān)督，就是要讓共產(chǎn)黨始終能夠聽到不同的聲音，而民主黨派實(shí)行民主監(jiān)督的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)就在于能夠廣開言路，及時(shí)、直接地將他們所聯(lián)系和代表的一部分知識(shí)分子和其他群眾的意見、要求、批評(píng)和建議反映出來。這樣兼聽各方意見，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和減少執(zhí)政黨的決策失誤，有利于克服主觀主義、官僚主義以及脫離群眾現(xiàn)象。鄧小平在《共產(chǎn)黨要接受監(jiān)督》一文中告誡全黨要做到“一怕黨，二怕群眾，三怕民主黨派”，這一論述將民主黨派對(duì)中共進(jìn)行監(jiān)督提到了十分重要的位置。2001年9月中共十五屆六中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，以及2002年中共十六大報(bào)告在談到要把權(quán)力置于有效監(jiān)督之下、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約問題時(shí)，都明確提出要進(jìn)一步發(fā)揮民主黨派的民主監(jiān)督作用，充分說明中國(guó)共產(chǎn)黨在解決對(duì)權(quán)力制約與監(jiān)督問題上，越來越重視利用黨外監(jiān)督資源。2013年習(xí)近平在同各民主黨派的座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)加強(qiáng)民主監(jiān)督，他指出，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨而言，要容得下尖銳批評(píng)。

正如習(xí)近平總書記2018年3月4日在聯(lián)組會(huì)議上所強(qiáng)調(diào)的，新型政黨制度之“新”，其一就在于這一制度把各個(gè)政黨和無黨派人士緊密團(tuán)結(jié)起來，為著共同目標(biāo)而奮斗，它有效避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性競(jìng)爭(zhēng)的弊端。在這一關(guān)系中，中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派的關(guān)系不是執(zhí)政黨同在野黨或反對(duì)黨的關(guān)系，而是執(zhí)政黨同參政黨的關(guān)系，是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，是友黨關(guān)系。這決定了政黨之間不會(huì)為爭(zhēng)奪政權(quán)而勾心斗角、爭(zhēng)權(quán)奪利、互相拆臺(tái)，最大限度地減少了社會(huì)內(nèi)耗，有利于調(diào)動(dòng)全民族的力量共同致力于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)；決定了政黨之間不會(huì)出現(xiàn)各個(gè)政黨輪流執(zhí)政的局面，因而避免了政治危機(jī)中經(jīng)常出現(xiàn)的政局不穩(wěn)、政權(quán)頻繁更迭、社會(huì)政治秩序混亂等現(xiàn)象；決定了不會(huì)出現(xiàn)以一個(gè)政黨的政策否定另一個(gè)政黨的政策的情況，從而避免大政方針上的朝令夕改、大起大落、左右搖擺，使國(guó)家政策保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。因此，全面從嚴(yán)治黨離不開參政黨的民主監(jiān)督，必須充分發(fā)揮中國(guó)特色政黨制度中參政黨民主監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)。

三、 充分提高民主黨派民主監(jiān)督能力，助力全面從嚴(yán)治黨

民主黨派認(rèn)真履行民主監(jiān)督職能，是推動(dòng)執(zhí)政黨自身建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)和狠抓全面從嚴(yán)治黨的現(xiàn)實(shí)需求的共同要求。因此，民主黨派要不斷提高民主監(jiān)督能力，從思想認(rèn)識(shí)和能力素質(zhì)兩方面著手加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨的特色和優(yōu)勢(shì)。

首先，上好兩類黨課，培養(yǎng)履行民主監(jiān)督職能的責(zé)任感、使命感。長(zhǎng)期以來，各民主黨派始終同中國(guó)共產(chǎn)黨肝膽相照、榮辱與共，為我國(guó)革命、建設(shè)和改革事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。歷史是最好的老師，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，多黨合作舞臺(tái)極為廣闊，要想在新時(shí)代繼續(xù)履行好民主監(jiān)督的職責(zé)，就要不斷從老一輩那里汲取經(jīng)驗(yàn)和能量。學(xué)好“大黨史”，就是要求各民主黨派認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史。在新型政黨制度中，共產(chǎn)黨與各民主黨派是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。作為被領(lǐng)導(dǎo)者，各民主黨派應(yīng)當(dāng)主動(dòng)學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史，不斷增強(qiáng)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政黨身份的認(rèn)同感和信任感，尤其通過了解作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身建設(shè)的重要?dú)v史意義，來提高對(duì)在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮民主監(jiān)督作用的重視程度，同時(shí)增強(qiáng)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線重要組成部分的民主黨派的責(zé)任感和使命感。學(xué)好“小黨史”，就是要求各民主黨派認(rèn)真學(xué)習(xí)民主黨派的發(fā)展歷史。主要形成于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的各民主黨派，同中國(guó)共產(chǎn)黨很早就為一致目標(biāo)建立了合作關(guān)系。在學(xué)習(xí)各民主黨派歷史的過程中，從黃炎培、何香凝、沈鈞儒等民主黨派重要代表人物的記述中，充分了解合作共事的發(fā)展歷程，了解其中的不易與艱辛，進(jìn)而不斷增進(jìn)對(duì)“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”這一合作共事基本方針的認(rèn)同和擁護(hù)，同時(shí)激勵(lì)各民主黨派成員繼承老一輩的優(yōu)良傳統(tǒng)，培養(yǎng)履行民主監(jiān)督職能的責(zé)任感和使命感。

其次，克服能力短板，增強(qiáng)履行民主監(jiān)督職能的實(shí)際能力。民主黨派成員自身政治素質(zhì)的高低是決定民主監(jiān)督成效的重要因素之一。現(xiàn)有八個(gè)民主黨派成員中，不乏“高學(xué)歷、高職稱、高素質(zhì)”的人才，但這并不代表他們就擁有較強(qiáng)的參政能力。事實(shí)上，眾多民主黨派成員是某一領(lǐng)域的專業(yè)人才，而履行監(jiān)督職能所要求的較高的綜合性政治素質(zhì)，包括政治責(zé)任意識(shí)、參政議政能力、從政經(jīng)驗(yàn)等卻相對(duì)缺乏。不少民主黨派成員是來自商業(yè)界、文藝界、體育界及專業(yè)性較強(qiáng)領(lǐng)域的杰出人才，他們受制于專業(yè)結(jié)構(gòu)、各自的成長(zhǎng)經(jīng)歷和現(xiàn)在所從事的工作，其政治素質(zhì)和個(gè)人修養(yǎng)參差不齊，其自身的政治代表性較弱，參政議政的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論水平不能保證，這種狀況在民主黨派成員中不在少數(shù)，每年“兩會(huì)”上一些提案質(zhì)量不高也能反映這種情況，一定程度上影響了民主黨派監(jiān)督水平的發(fā)揮。[7]另一方面，隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的加速、社會(huì)各階層的分化和各個(gè)利益集團(tuán)不同政治訴求的增加，各民主黨派的構(gòu)成情況亦發(fā)生了較大變化，出現(xiàn)了界別特色模糊、社會(huì)基礎(chǔ)擴(kuò)大、成員日益趨同化的現(xiàn)象，由此帶來各民主黨派政治觀點(diǎn)、黨派利益、參政建議、監(jiān)督重點(diǎn)出現(xiàn)趨同現(xiàn)象，導(dǎo)致各黨派的政黨特征和黨員群眾對(duì)政黨的認(rèn)知度、認(rèn)同度降低，一定程度上減弱了參政黨對(duì)執(zhí)政黨監(jiān)督的力度。[8]針對(duì)此，民主黨派一方面要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)重要會(huì)議精神、重要文件等不斷提高自身理論水平；另一方面，民主黨派要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督?！按蜩F還需自身硬”，隨著國(guó)家民主政治建設(shè)的不斷發(fā)展和推進(jìn)，民主黨派民主監(jiān)督必須適應(yīng)新時(shí)期、新階段提出的新要求，更加切近實(shí)際，深化對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的認(rèn)識(shí)。要在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的過程中，不斷了解自身情況，發(fā)現(xiàn)問題，并提高解決問題的能力，以此夯實(shí)履行民主監(jiān)督職能的“地基”。

四、結(jié)語

“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”是中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派合作共事的基本方針。毛澤東在1941年就指出，中國(guó)共產(chǎn)黨要借助和黨外人士進(jìn)行民主合作改正自身的毛病。1956年鄧小平在中共八大上也強(qiáng)調(diào)，黨外民主人士能夠發(fā)現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨在工作中自己未能發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤和缺點(diǎn)，能夠提供單靠中國(guó)共產(chǎn)黨黨員所不容易提供的監(jiān)督。因此，全面從嚴(yán)治黨離不開民主黨派的監(jiān)督，而“凡議國(guó)事，惟論是非，不徇好惡”，也正是參政黨應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。為協(xié)力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，各民主黨派要堅(jiān)持不忘合作初心，繼續(xù)勠力同心攜手前進(jìn)，充分發(fā)揮中國(guó)特色政黨制度中參政黨民主監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)，助力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。