深化扶貧理論新指導堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

高文 郝紜鶴

要持續(xù)鞏固區(qū)域?qū)诰蜆I(yè)扶貧工作中取得的階段性成效，需要兩地繼續(xù)深化合作，探索在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公共服務體系建設等工作中的新路徑。

成都都江堰市就業(yè)局以就業(yè)扶貧工作為抓手，在對口幫扶甘孜州康定市就業(yè)扶貧工作中取得階段性成效，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻了力量。

精準鎖定扶貧方向

都江堰市就業(yè)局緊盯康定市職業(yè)培訓環(huán)境條件有限、培訓專業(yè)對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實用性和針對性不強、高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)領域狹小、公共就業(yè)服務體系建設不完善等問題，精準鎖定扶貧方向，以就業(yè)培訓為抓手，以搭建跨區(qū)域人力資源合作為橋梁，從就業(yè)技能培訓、開展扶貧招聘會、搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)幫扶載體等方面實現(xiàn)與康定市就業(yè)扶貧深度合作。

精準確定找準“貧根”

一是因產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)型升級導致企業(yè)用工需求發(fā)生變化，對勞動者的各方面要求有所提高，但就業(yè)者技能相對單一，部分就業(yè)者文化程度較低，缺乏就業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)，在就業(yè)競爭中處于弱勢地位，就業(yè)選擇面較窄。二是文化交流存在障礙。因康定市屬民族地區(qū)，當?shù)厝罕姸嘁圆卣Z交流為主，在外就業(yè)時，語言交流、生活習慣存在一定障礙，導致就業(yè)受限。三是外出就業(yè)意愿不高。多數(shù)群眾考慮家庭、經(jīng)濟收入等因素，更愿意就近就業(yè)，對外出就業(yè)意愿不高。

精準把脈對癥下藥

一是提高貧困人口就業(yè)意愿。協(xié)同康定市相關部門，加強扶貧宣傳力度，宣傳就業(yè)政策。選派援藏干部、企業(yè)等進行指導示范工作，提供職業(yè)指導服務，使更多貧困人口將就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿變?yōu)楝F(xiàn)實。充分調(diào)動群眾參與就業(yè)積極性，專門在就業(yè)培訓時為學員們配備藏漢語翻譯教師。

二是開展就業(yè)技能培訓。打造精品“就業(yè)技能培訓班”，共計舉辦3期對口幫扶就業(yè)培訓工作，累計完成對口幫扶培訓153人。開展“鄉(xiāng)村振興·技能先行”系列培訓活動，開展高技能人才培訓1期，培訓200余人；民宿相關培訓3期，培訓116人；農(nóng)村勞動力品牌培訓2期，培訓88人。

三是拓寬就業(yè)選擇面。組織企業(yè)進康定，就業(yè)局先后3次共帶企業(yè)83家，崗位3216個赴康定市舉辦大型現(xiàn)場招聘會。同時定期開展常規(guī)招聘會，集中推薦一批貧困人口就業(yè)，逐步形成定期舉辦招聘會的常規(guī)制度。

四是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。兩地人社部門建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)跟蹤服務機制，提供職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)指導等“一條龍”服務。舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動36場，建立“都江堰市高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟”，實現(xiàn)專業(yè)優(yōu)勢互補，催生創(chuàng)業(yè)團隊156個，項目79個，正在孵化77個。

構建穩(wěn)定脫貧長效機制的思考

要持續(xù)鞏固康定縣脫貧攻堅戰(zhàn)的成果，需要兩地繼續(xù)深化合作，探索在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公共服務體系建設等工作中更加適合康定市發(fā)展的新路徑。

以市場需求為導向，精準開展技能培訓。深入康定地區(qū)勞動密集性產(chǎn)業(yè)開展調(diào)研，以用人單位發(fā)展中對勞動者的現(xiàn)實需求為方向，結(jié)合勞動者培訓需求和就業(yè)意愿，確定培訓內(nèi)容，有針對性地開展培訓。持續(xù)抓好技能培訓教師隊伍建設工作，吸納一批當?shù)貙嵺`經(jīng)驗豐富的技術工人充實到培訓教師隊伍中。

強化產(chǎn)業(yè)支撐，拓寬就地就近就業(yè)的空間。立足于康定產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，落實各項創(chuàng)業(yè)惠民政策，開設適合創(chuàng)業(yè)發(fā)展的培訓課程，提高群眾創(chuàng)業(yè)積極性，大力鼓勵當?shù)厝罕姲l(fā)展民宿、生態(tài)觀光等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動用工需求，拓寬貧困人口就地就近就業(yè)的空間。

提高公共就業(yè)服務效率，讓政策落地落實。推進基層平臺標準化，夯實公共就業(yè)服務基礎，通過送設備、送教師、送培訓、送人才等方式充實康定市基層就業(yè)服務工作隊伍。與康定市就業(yè)局等相關部門建立密切聯(lián)系，雙方協(xié)作打造人崗對接平臺，以此平臺為基礎，建立多方協(xié)作、資源共享的信息網(wǎng)絡服務體系，打破就業(yè)信息平臺的區(qū)域阻隔，收集兩地企業(yè)用工信息、勞動者求職信息，為康定市勞動者提供更為多樣化的崗位選擇。