1月24日上午，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會。省財政廳副廳長常國華、省財政廳副巡視員魏志華、省稅務(wù)局總經(jīng)濟師李樹茂介紹我省實施普惠性減稅降費政策有關(guān)情況并回答記者提問。

馬學(xué)英：

為落實中央減稅降費精神，切實降低實體經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場主體活力，根據(jù)國家授權(quán)，報經(jīng)省委、省政府同意，1月23日，我省財稅部門明確了兩項稅費減負(fù)政策，第一項政策實施后，將使全省近80%的納稅人受惠，第二項政策實施后，將使全省100%的城鎮(zhèn)土地使用稅納稅人受惠。

為幫助大家更好地了解有關(guān)政策，今天我們邀請到省財政廳副廳長常國華同志、省財政廳副巡視員魏志華同志、省稅務(wù)局總經(jīng)濟師李樹茂同志，由他們詳細(xì)介紹我省實施普惠性減稅降費政策并回答各位記者的提問。

參加今天新聞發(fā)布會的有中央駐晉主要新聞單位和新聞網(wǎng)站的記者，有省內(nèi)主要新聞單位和新聞網(wǎng)站的記者，還有境外媒體的記者，歡迎大家。

省財政廳副廳長常國華：

減稅降費是今年積極財政政策“加力提效”的主要內(nèi)容之一。習(xí)近平總書記在今年中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào)，“積極的財政政策要加力提效，要實施更大規(guī)模的減稅降費”。省委書記駱惠寧在省委經(jīng)濟工作會議中要求，“要降低企業(yè)成本負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場主體活力，在支持實體經(jīng)濟發(fā)展上拿出更實舉措?！薄耙涯軠p的減下來，能降的降下去，讓企業(yè)輕裝上陣。要在認(rèn)真貫徹落實國家減稅降費基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究出臺我省具體措施?！笔￠L樓陽生在省委經(jīng)濟工作會議上也要求財稅部門落實好國家及我省各項減稅降費政策。

按照黨中央、國務(wù)院部署，今年，財政部針對降低企業(yè)負(fù)擔(dān)、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展研究了三方面措施：

第一，對小微企業(yè)實施普惠性稅收減免；

第二，深化增值稅改革，繼續(xù)推進(jìn)實質(zhì)性減稅；

第三，研究制定降低社會保險費率綜合方案。

其中，第一項小微企業(yè)普惠性稅收減免政策國家已經(jīng)下文明確。1月17日，財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于實施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》（財稅〔2019〕13號），明確了四項減稅降費政策：

一是對月銷售額10萬元以下的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅；

二是放寬小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加大優(yōu)惠力度，將小型微利企業(yè)應(yīng)納稅所得額不超過100萬元部分的企業(yè)所得稅實際稅負(fù)降為5%，比標(biāo)準(zhǔn)稅率降低20個百分點，超過100萬元不超過300萬元部分的企業(yè)所得稅實際稅負(fù)降為10%，比標(biāo)準(zhǔn)稅率降低15個百分點；

三是授權(quán)地方政府減免增值稅小規(guī)模納稅人地方稅費；

四是放寬初創(chuàng)科技型企業(yè)優(yōu)惠政策適用范圍。

上述小微企業(yè)政策中的第三項，中央授權(quán)省級政府根據(jù)本地區(qū)實際情況及宏觀調(diào)控需要，對增值稅小規(guī)模納稅人可以在50%的稅額幅度內(nèi)減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。

1月17日國家的減稅降費政策一出臺，省財政廳和省稅務(wù)局就迅速行動，加緊研究測算，及時提出了我省的貫徹落實意見，并報經(jīng)省委、省政府同意。1月23日，也就是昨天，省財政廳和省稅務(wù)局下發(fā)通知，在稅法和中央授權(quán)的范圍內(nèi)，率先按照最大幅度50%減征增值稅小規(guī)模納稅人上述六稅二費。全省小規(guī)模納稅人占全部增值稅納稅人的近80%，也就是說，政策實施后，將使全省近80%的納稅人受惠。

在按照國家最大限度授權(quán)落實6+2稅費政策的基礎(chǔ)上，省委、省政府又自加壓力，出臺了我省進(jìn)一步減稅的自選動作，在國家規(guī)定的幅度內(nèi)，將全省城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的75%調(diào)整，城鎮(zhèn)土地使用稅稅負(fù)平均降低25%。

另外需要說明的是，增值稅實質(zhì)性減稅和降低社保費率政策，中央尚在研究制定中，這些減稅降費政策陸續(xù)出臺后，減稅降費力度會更大，效果會更明顯。

減稅降費是企業(yè)和實體經(jīng)濟的“加法”，但對于政府來說卻是收入的“減法”，在當(dāng)前我省經(jīng)濟依然十分困難的情況下，財政的收支矛盾會更突出，工作難度和壓力會更大。對此，我們將進(jìn)一步提高政治站位，切實承擔(dān)起抓落實的主體責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心籌劃部署，確保這兩項減稅降費政策不折不扣落實到位，從而進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場活力，改善營商環(huán)境，提振市場信心，加快促進(jìn)我省經(jīng)濟高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級。

中國新聞社記者：

兩項減稅降費政策出臺后，具體哪些企業(yè)能享受到政策紅利？能享受到多大的優(yōu)惠？

省財政廳副巡視員魏志華：

這次我省出臺兩項政策：

第一項是面向增值稅小規(guī)模納稅人的，從今年1月1日起，減半征收其資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加，政策執(zhí)行期限是三年。

第二項是面向全部城鎮(zhèn)土地使用稅納稅人的，從今年1月1日起，在國家規(guī)定的稅額幅度內(nèi)，將全省城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)25%，執(zhí)行期限也是三年，惠及所有城鎮(zhèn)土地使用稅納稅人。

需要說明的是，對小規(guī)模納稅人來說，這兩項減稅政策是疊加享受的。如某企業(yè)是增值稅小規(guī)模納稅人，年應(yīng)繳城鎮(zhèn)土地使用稅10萬元，降低稅額標(biāo)準(zhǔn)后，可少繳2.5萬元；減半征收后，再少繳3.75萬元，實際減稅6.25萬元，減負(fù)62.5%，這個力度是很大的。

新華社記者：

稅務(wù)部門將如何推進(jìn)減稅降費這一利好政策？

省稅務(wù)局總經(jīng)濟師李樹茂：

1月9日，國務(wù)院召開常務(wù)會議，決定再推出一批針對小微企業(yè)的普惠性減稅政策。按照中央的部署，我省推出了更大規(guī)模、更大力度的減稅降費措施，包括普惠性降低全省城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)、并對小微企業(yè)在中央授權(quán)的最大幅度范圍內(nèi)再給予優(yōu)惠等等，這些優(yōu)惠政策，對于降低企業(yè)成本負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場主體活力具有重要意義，也是落實中央和省委經(jīng)濟工作會議精神、支持實體經(jīng)濟發(fā)展、支持民營經(jīng)濟發(fā)展的重要措施。

我省新的優(yōu)惠政策出臺后，我們稅務(wù)部門將按照中央和我省的部署，認(rèn)真貫徹落實全國稅務(wù)工作會議精神和省委經(jīng)濟工作會議精神，把確保減稅降費政策落地生根作為今年稅收工作的主題，認(rèn)真貫徹落實，抓緊組織實施。

一是加大政策宣傳力度，盡快讓廣大納稅人知曉我省最新的稅收優(yōu)惠政策，這方面也要請今天到場的各位記者朋友多多宣傳，讓政策紅利家喻戶曉。

二是要優(yōu)化納稅服務(wù)，緊緊圍繞我省能源革命、先進(jìn)制造業(yè)、科技創(chuàng)新、國企改革、民營企業(yè)發(fā)展等重大部署，持續(xù)開展全省稅務(wù)系統(tǒng)“萬名稅干入企服務(wù)”活動，對重點群體開展精準(zhǔn)服務(wù)，讓優(yōu)惠政策更好地支持我省高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

三是簡化辦稅程序，采取更加有效的服務(wù)措施便利納稅人享受優(yōu)惠，努力使應(yīng)享受優(yōu)惠的每一名納稅人都便捷享受稅收服務(wù)，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力，讓人民群眾有更大獲得感、幸福感、安全感。