許晴晴/ 文

一、引言

2013 年9 月，國(guó)家主席習(xí)近平訪問(wèn)中亞和東南亞部分國(guó)家時(shí)提出共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的偉大構(gòu)想，隨后我國(guó)有關(guān)部門發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21 世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》規(guī)劃書(shū)?！耙粠б宦贰背h是在當(dāng)前新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下提出來(lái)的，作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要戰(zhàn)略規(guī)劃，為我國(guó)中西部地區(qū)的發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇，也是平衡我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的重大舉措?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)為跨境電子商務(wù)提供了良好的發(fā)展契機(jī)，同時(shí)跨境電子商務(wù)也為“一帶一路”沿線國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)合作創(chuàng)造了新的業(yè)態(tài)。

基于“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，跨境電子商務(wù)的發(fā)展要結(jié)合沿線國(guó)家的文化、收入、民族、消費(fèi)習(xí)慣等差異性因素，還要考慮到物流、金融、監(jiān)管等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，來(lái)搭建跨境電子商務(wù)的發(fā)展路徑。

二、跨境電子商務(wù)的發(fā)展環(huán)境

1. 政策環(huán)境

習(xí)近平總書(shū)記高度重視“一帶一路”倡議，在國(guó)內(nèi)外多個(gè)重要場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)了“一帶一路”倡議的重要意義和豐富內(nèi)涵，并為我國(guó)參與“一帶一路”指明了正確的發(fā)展方向。黨中央、國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)政策法規(guī)為“一帶一路”與跨境電商的融合發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。

2018 年7 月13 日李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定推動(dòng)跨境電商在更大范圍內(nèi)發(fā)展，鼓勵(lì)建設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，持續(xù)推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

近年來(lái)，我國(guó)與俄羅斯、韓國(guó)、越南、馬來(lái)西亞、印度、新西蘭、意大利、巴拿馬、柬埔寨、阿根廷、新加坡等近百個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽訂了電子商務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立了跨境電子商務(wù)戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，為跨境電子商務(wù)營(yíng)造了國(guó)際政治環(huán)境。

海關(guān)總署《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)出口商品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》于2019 年1 月1 日起正式實(shí)施，該公告對(duì)跨境電子商務(wù)企業(yè)、通關(guān)、稅收、場(chǎng)所、檢疫、查驗(yàn)、物流、退貨等八項(xiàng)管理細(xì)則進(jìn)行規(guī)定，為跨境電子商務(wù)健康有序的長(zhǎng)期發(fā)展，提供了政策方面的保障。

2. 經(jīng)濟(jì)環(huán)境

2013 年至2017 年，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口總額達(dá)69756.23 億美元，俄羅斯、韓國(guó)、越南、馬來(lái)西亞、印度等“一帶一路”沿線國(guó)家已經(jīng)成為我國(guó)重要的貿(mào)易伙伴，其中跨境電子商務(wù)成為“一帶一路”沿線外貿(mào)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

2018 年我國(guó)跨境電商保持持續(xù)增長(zhǎng)，交易規(guī)模達(dá)到9 萬(wàn)億元，境外跨境電商的發(fā)展?jié)摿薮??！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家中，大多數(shù)是發(fā)展中國(guó)家，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，還有一些新興經(jīng)濟(jì)體?！耙粠б宦贰背h下，沿線國(guó)家之間打造成深度的利益共同體、命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)融合的貿(mào)易合作，為跨境電子商務(wù)打開(kāi)巨大的市場(chǎng)空間，未來(lái)跨境電商B2B/B2C 模式交易規(guī)模將會(huì)逐漸攀升。

3. 社會(huì)環(huán)境

“一帶一路”沿線國(guó)家或地區(qū)的文化存在著一定差異性。開(kāi)展跨境電子商務(wù)活動(dòng)，要尊重各國(guó)社會(huì)文化，了解各國(guó)消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣、用戶體驗(yàn)、風(fēng)俗民情、宗教信仰、法律政策等社會(huì)環(huán)境。由于全球一體化趨勢(shì)的發(fā)展，跨境電子商務(wù)不僅作為一種新的業(yè)態(tài)打開(kāi)了“一帶一路”沿線國(guó)家的市場(chǎng)，同時(shí)也能夠?qū)⑽覈?guó)優(yōu)良的社會(huì)文化和消費(fèi)體驗(yàn)帶入其他國(guó)家，更好地幫助“一帶一路”沿線國(guó)家的融入國(guó)際社會(huì)大環(huán)境中。

4. 技術(shù)環(huán)境

跨境電子商務(wù)的發(fā)展所需要的技術(shù)環(huán)境，是物流、商流、信息流的融合發(fā)展，需要交通基礎(chǔ)設(shè)施、物流配送中心、互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)、金融服務(wù)等的支撐，這些相關(guān)行業(yè)是跨境電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸。在信息時(shí)代，電子信息技術(shù)的發(fā)展影響著電子商務(wù)的發(fā)展，跨境電子商務(wù)的交易需要大數(shù)據(jù)平臺(tái)作為支撐。物流與電子商務(wù)是相互促進(jìn)，共同發(fā)展的利益共同體，在跨境電子商務(wù)中，物流配送、物流集散、物流信息處理等關(guān)鍵性物流項(xiàng)目活動(dòng)將會(huì)影響著跨境電子商務(wù)的效率。跨境電子商務(wù)的發(fā)展還離不開(kāi)金融，線上支付、線上金融產(chǎn)品、線上金融交易等金融衍生業(yè)務(wù)，對(duì)跨境電子商務(wù)有著極大的促進(jìn)作用。

三、發(fā)展對(duì)策

1. 加強(qiáng)國(guó)際間電子商務(wù)合作

我國(guó)政府高度重視與“一帶一路”沿線國(guó)家的戰(zhàn)略合作，在國(guó)家層面上與沿線國(guó)家簽訂了一系列合作協(xié)議，其中包括跨境電子商務(wù)的合作框架。

我國(guó)政府大力推動(dòng)跨境電子商務(wù)的發(fā)展，在“一帶一路”國(guó)內(nèi)節(jié)點(diǎn)城市中，鼓勵(lì)創(chuàng)建跨境電子商務(wù)園區(qū)，加強(qiáng)了政府的扶持力度，提高了跨境電子商務(wù)在國(guó)際合作中的戰(zhàn)略地位。作為一種新型的商務(wù)業(yè)態(tài)，跨境電子商務(wù)為“一帶一路”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力，也在“一帶一路”倡議合作中尋求到重要商業(yè)契機(jī)，打破了傳統(tǒng)銷售渠道的弊端，提供了更為廣闊的商業(yè)合作平臺(tái)，最大限度地實(shí)現(xiàn)“一帶一路”沿線國(guó)家優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的價(jià)值。

2. 打造跨境電子商務(wù)上下游供應(yīng)鏈

由于國(guó)際分工的細(xì)化，“一帶一路”下跨境電子商務(wù)的發(fā)展，不是單獨(dú)存在的，而是圍繞著核心產(chǎn)品的上游供應(yīng)商、生產(chǎn)制造商；下游的分銷商、物流公司之間所打造的供應(yīng)鏈合作。

跨境電子商務(wù)上下游供應(yīng)鏈的打造，打破了國(guó)內(nèi)企業(yè)的局限性，而是將“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易合作深度融合，形成國(guó)內(nèi)國(guó)外企業(yè)利益共同體的供應(yīng)鏈模式。在跨境電子商務(wù)供應(yīng)鏈中，由于在不同的社會(huì)文化環(huán)境中合作，可能會(huì)擦出新的火花，帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇以及新的盈利模式。同時(shí)，也要做好一定的風(fēng)險(xiǎn)防范，防止由于文化差異、企業(yè)價(jià)值觀差異所帶來(lái)的合作風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

3. 扶持第三方跨境電子商務(wù)平臺(tái)

從目前的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，跨境電子商務(wù)平臺(tái)依托“一帶一路”經(jīng)濟(jì)體聯(lián)合創(chuàng)建新的電子商務(wù)平臺(tái)的難度較大，一方面成本投入過(guò)高；另一方面各經(jīng)濟(jì)體的差異性較大，難以達(dá)成協(xié)商一致。

我國(guó)國(guó)內(nèi)第三方電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展成熟，近年來(lái)我國(guó)的開(kāi)放政策下，國(guó)內(nèi)電子商務(wù)巨頭紛紛走向國(guó)際領(lǐng)域，具備了跨境電子商務(wù)良好的資質(zhì)與基礎(chǔ)。但是，在國(guó)際領(lǐng)域，如亞馬遜、e-Bay 等電子商務(wù)平臺(tái)，是國(guó)際電子商務(wù)巨頭，對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)電子商務(wù)平臺(tái)構(gòu)成了較大的競(jìng)爭(zhēng)威脅。那么，國(guó)內(nèi)電子商務(wù)平臺(tái)要在“一帶一路”沿線國(guó)家中長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，一方面要對(duì)接國(guó)際電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，另一方面要在國(guó)家層面的正確引導(dǎo)下，順應(yīng)“一帶一路”沿線國(guó)家的消費(fèi)偏好，利用差異化尋求跨境電子商務(wù)商業(yè)模式的創(chuàng)新。

4. 推動(dòng)物流標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)

跨境電子商務(wù)的發(fā)展對(duì)物流行業(yè)的依賴程度較高，同時(shí)物流質(zhì)量影響著跨境電子商務(wù)的交易質(zhì)量，影響著跨境電子商務(wù)的客戶口碑。在跨境物流中，最大的問(wèn)題在對(duì)接國(guó)際物流標(biāo)準(zhǔn)化。

“一帶一路”沿線國(guó)家存在較多差異性，如果不采用物流標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化，很難開(kāi)展貿(mào)易往來(lái)。這些沿線國(guó)家屬于國(guó)際經(jīng)濟(jì)范疇，采用物流標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化，建立標(biāo)準(zhǔn)化流程的物流模塊，物流服務(wù)商、物流工具、物流信息處理、物流線路規(guī)劃、國(guó)際倉(cāng)等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有助于節(jié)約跨境物流成本，提高物流跟蹤的實(shí)時(shí)性，為跨境電子商務(wù)提供物流服務(wù)保障。

5. 建立跨境電子支付的安全保障

電子支付是跨境電子商務(wù)的重要基礎(chǔ)支撐，“一帶一路”跨境電子商務(wù)的電子支付的發(fā)展，離不開(kāi)沿線國(guó)家之間的金融合作。建立沿線國(guó)家之間中央銀行的金融合作渠道與金融監(jiān)管，為沿線國(guó)家之間商業(yè)銀行的合作提供政策保障。

隨著我國(guó)綜合國(guó)力的提升，人民幣的國(guó)際認(rèn)可度大大提高。作為“一帶一路”倡議的主導(dǎo)國(guó)家，人民幣如果能夠成為“一帶一路”沿線國(guó)家共同認(rèn)可的幣種，那么跨境電子商務(wù)的電子支付將有助于規(guī)避匯率波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，提高跨境電子支付的安全性。

6.促進(jìn)信息流有效整合與增值

跨境電子商務(wù)需要處理海量的信息與數(shù)據(jù)，為了確?！耙粠б宦贰背h下跨境電子商務(wù)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)采用高標(biāo)準(zhǔn)建立云計(jì)算和大數(shù)據(jù)，有效的整合信息流，同時(shí)保障信息流的暢通與安全。

“一帶一路”跨境電子商務(wù)中，所面臨的信息數(shù)據(jù)環(huán)境更為復(fù)雜。云計(jì)算和大數(shù)據(jù)的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，能夠有效整合跨境電子商務(wù)交易過(guò)程中所生成的信息，掌握信息流動(dòng)與信息配置，提高跨境電子商務(wù)海量信息處理的效率。

四、結(jié)語(yǔ)

“一帶一路”倡議下，我國(guó)政府為跨境電子商務(wù)的發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)造了前所未有的市場(chǎng)機(jī)遇?？缇畴娮由虅?wù)在緊抓機(jī)遇發(fā)展的同時(shí)，也要注重提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力，建立靈活的商業(yè)戰(zhàn)略，以保障跨境電子商務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。