郭鳳

萊州市人民政府永安路街道辦事處財(cái)政所 山東 萊州 261400

1 前言

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)作為財(cái)政部門(mén)最基本的機(jī)構(gòu)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的預(yù)算、管理、監(jiān)督和資金配置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政辦公人員普遍較少，但業(yè)務(wù)量較大。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)還承擔(dān)了后勤管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作。

2 工作中存在的問(wèn)題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)人才，需要進(jìn)一步建立和完善準(zhǔn)入和退出就業(yè)機(jī)制。同時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的招聘沒(méi)有職業(yè)限制。因此也導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才的短缺。在實(shí)際工作中從理論上講，財(cái)政所的職能應(yīng)從以收入為主向著以服務(wù)、核算、監(jiān)督為主要任務(wù)的工作職能轉(zhuǎn)變。

2.1 核算內(nèi)容沒(méi)有進(jìn)行清晰界定

目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政進(jìn)行會(huì)計(jì)缺乏明確的規(guī)定,“鄉(xiāng)、縣監(jiān)管”模式,事實(shí)上,金融管理部門(mén)只是提出了一個(gè)更普遍的管理方式,并具體細(xì)化和不清楚。缺乏完善的規(guī)章制度和實(shí)施方面,會(huì)計(jì)內(nèi)容沒(méi)有明確定義。

2.2 核算和財(cái)政管理混為一談

嚴(yán)格意義上,會(huì)計(jì)的核算和財(cái)政管理功能。作用是不同的。,但是實(shí)際上,這也分很多地方財(cái)政負(fù)責(zé)財(cái)政管理負(fù)責(zé),同時(shí)也兼任會(huì)計(jì)核算的兩個(gè)作用,但其具體的工作,很難完全分離,經(jīng)?；煸谝黄?雙方在財(cái)政管理的效率和質(zhì)量不僅是較低的,會(huì)計(jì)核算也同樣無(wú)法規(guī)范。

2.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊

由于城市的環(huán)境、交通和其他方面的工作條件差,導(dǎo)致當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作優(yōu)秀金融人才缺乏,導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員從事財(cái)務(wù)工作職業(yè)素質(zhì)不高,財(cái)務(wù)人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政相關(guān)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和理解是不夠的,沒(méi)有更好的金融理論適用于財(cái)務(wù)工作實(shí)踐,不能準(zhǔn)確把握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),導(dǎo)致低生產(chǎn)率和會(huì)計(jì)不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。與此同時(shí),也有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融財(cái)務(wù)人員從其他部門(mén)位置調(diào)整財(cái)務(wù)工作,財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)和改善的是不夠的,因此財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的負(fù)面影響。

3 解決措施

（1）創(chuàng)新工作思維

一是進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)信息管理理念。在各種惠農(nóng)政策背景下，加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息管理顯得尤為重要。實(shí)施各項(xiàng)政策，加強(qiáng)資金管理，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政面臨的重大挑戰(zhàn)。任務(wù)很重，要充分借助會(huì)計(jì)軟件的應(yīng)用，大大減輕工作人員的工作量，提高工作效率。二是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理理念。工作人員要始終嚴(yán)格要求自己，按照有關(guān)法律法規(guī)，做好資金管理和會(huì)計(jì)工作。三是做好新農(nóng)村建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)資金管理，確保專(zhuān)項(xiàng)資金安全使用，最大限度發(fā)揮政府資金的作用和效益。

（2）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)

制度建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)。但也有不受監(jiān)管的機(jī)構(gòu),人員配備不足,年齡結(jié)構(gòu)老化問(wèn)題,如“加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急?！奔訌?qiáng)登記和招聘,建立正常的用人機(jī)制,不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)、教育背景、年齡結(jié)構(gòu),并根據(jù)情況及時(shí)補(bǔ)充財(cái)務(wù)人員,此外,你還可以設(shè)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部交流機(jī)制,明確干部交流,促進(jìn)就業(yè)系統(tǒng),使縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部,可以進(jìn),合理流動(dòng),優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部的積極性。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政措施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、指導(dǎo)下開(kāi)車(chē),典型示范,提高金融服務(wù)水平和服務(wù)效率,建立新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融的良好形象。除了注意加強(qiáng)誠(chéng)信教育,通過(guò)情況下,傳教的方式改善農(nóng)村金融干部清正廉潔,按照財(cái)務(wù)管理的意識(shí)。

結(jié)束語(yǔ):

近年來(lái),隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展和加強(qiáng)公共財(cái)政職能,國(guó)家財(cái)政支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)政策不斷增加,農(nóng)業(yè)資金逐漸涉及到基層社會(huì)的所有領(lǐng)域,加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,努力提高農(nóng)村金融水平已經(jīng)很緊迫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政作為一個(gè)重要的綜合經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)工作的基石,在實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”問(wèn)題的“先鋒”的位置,如何實(shí)現(xiàn)中央惠農(nóng)政策落實(shí)，所以必須加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)科學(xué)改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)工作水平,更好地服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。