鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政

了新的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理作為現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，其很大程度上影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有序運(yùn)行及人民群眾的切身利益。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步推進(jìn)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)部控制體系建設(shè)完善，已然轉(zhuǎn)變成如今鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)此，本文將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)部控制體系建設(shè)進(jìn)行研究分析。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的作用與特點(diǎn)（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的作用鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政不僅是國(guó)家財(cái)政必不可少的一部分，還是國(guó)家財(cái)政的重要基礎(chǔ)。實(shí)踐表明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在鞏固農(nóng)村基層政權(quán)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

范》）是指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所正確、合理、科學(xué)、高效開(kāi)展內(nèi)部控制管理工作的重要依據(jù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)當(dāng)參照《規(guī)范》并結(jié)合自身工作實(shí)際情況，及時(shí)制定內(nèi)部控制制度，尤其要完善資金管理制度，以體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在財(cái)政資金管理方面的專業(yè)性，從而為真正提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金利用率打下良好基礎(chǔ)，同時(shí)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所持續(xù)提升單位內(nèi)部管理力度和水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所為基層治理以及實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出貢獻(xiàn)。一、內(nèi)部控制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理中的重要性（一）提高財(cái)政資金利用率內(nèi)部控

)新時(shí)期下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作是確保財(cái)政資金有效運(yùn)行的必要前提條件，也是有效避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，目前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作還有一定的欠缺之處，需要相關(guān)部門(mén)與工作人員對(duì)其進(jìn)行彌補(bǔ)與改善，不斷加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管措施的進(jìn)一步完善和探索，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。1 新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管存在的問(wèn)題1.1 財(cái)政資金監(jiān)管制度不完善現(xiàn)階段，我國(guó)政府部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的監(jiān)管工作的重視度以及認(rèn)知不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作具有一定的

耿麗梅鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)部進(jìn)行預(yù)算管理工作是重要的工作內(nèi)容。政府會(huì)計(jì)制度隨著時(shí)代的發(fā)展所提出來(lái)的，政府會(huì)計(jì)制度的提出，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理工作的開(kāi)展做出了新的改變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理工作是促進(jìn)整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展的重要保障，因而在進(jìn)行財(cái)政預(yù)算管理工作中，要注意基于我國(guó)新政府會(huì)計(jì)制度，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理工作。論文主要對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理基于政府會(huì)計(jì)制度下的管理現(xiàn)狀，從多個(gè)方面提出了基于政府會(huì)計(jì)制度背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的有效措施。一、引言2019年政府會(huì)計(jì)制

溝鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)部控制工作的開(kāi)展，能夠顯著提升財(cái)政管理質(zhì)量和效率，利于預(yù)防財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的發(fā)生，保障財(cái)政資金的安全性，但不可否認(rèn)的是，在開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)部控制工作的過(guò)程之中還存在著不少問(wèn)題，因而則會(huì)制約到此項(xiàng)工作的高效性開(kāi)展，也會(huì)對(duì)于會(huì)計(jì)信息的可靠性以及真實(shí)性等方面造成不良影響。所以，針對(duì)此方面的狀況，則務(wù)必要積極探討其中所存在的問(wèn)題，而后制定出應(yīng)對(duì)策略，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)部控制工作的開(kāi)展成效。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)部控制的現(xiàn)狀其一，內(nèi)部控制意識(shí)有待提高。內(nèi)部控制意

提高了對(duì)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政事業(yè)的重視。我們都知道財(cái)政事業(yè)的發(fā)展是確?；鶎邮聵I(yè)在新形勢(shì)下發(fā)展的關(guān)鍵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)的發(fā)展對(duì)于提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政收入和提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展都有著重要影響。我國(guó)已經(jīng)逐漸認(rèn)識(shí)到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)工作的重要性，因此加大了對(duì)這一行業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力度，但是由于時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能也在發(fā)生著重要變化，其中最重要的是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)組織收入和預(yù)算的職能在不斷弱化，但是其基層服務(wù)職能在不斷強(qiáng)化，基層服務(wù)職能的強(qiáng)化使得基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)工作范圍得

虹一、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)部控制制度建設(shè)的重要性鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是我國(guó)財(cái)政體系的重要組成部分，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職能的財(cái)力保障，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)部控制制度建設(shè)的重要性可以從兩個(gè)角度來(lái)分析：第一，基于政策的要求。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展新時(shí)期，行政事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大。國(guó)家財(cái)政部對(duì)各單位財(cái)政資金的安全性、使用效率提出了要求，頒布了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》(試行）和《全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)

137500鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是地方財(cái)政的直接表現(xiàn)，關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與各個(gè)地方職能部門(mén)的運(yùn)行。管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政必須保證預(yù)算的公開(kāi)透明性、預(yù)算管理的合理性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政不只是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表現(xiàn)，也是國(guó)民收入分配與再分配的直接體現(xiàn)，合理健全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算是保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)定發(fā)展重要要求[1]。1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的主要體現(xiàn)1.1 宏觀與微觀分配的雙重職能鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算是為保障國(guó)家財(cái)政收支、使用情況、管理情況、預(yù)算等重要體現(xiàn)，這是直接參與國(guó)民收入分配與再分配的。地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)于基層財(cái)

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理還存在不少缺陷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理意識(shí)薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方式單一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力不足，資源配置失當(dāng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政矛盾突出，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)實(shí)需求存在很大差距。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革不斷推進(jìn)的情況下，要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能作用，為此，必須加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理質(zhì)量。1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理現(xiàn)狀分析1.1 現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理預(yù)算管理職能不強(qiáng)由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力差，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政“吃飯”維持都比較困難，需要上

定發(fā)展成就，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理愈來(lái)愈受到社會(huì)各界的熱切關(guān)注，為保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)一步落實(shí)好各項(xiàng)政策，并促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村的進(jìn)一步發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在我國(guó)政府體系中的重要地位不斷凸顯出來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理作為我國(guó)財(cái)政管理體系中非常重要的一環(huán)，要重視做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理，并完善有關(guān)監(jiān)管程序，要不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管績(jī)效水平。一、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管績(jī)效的重要意義（一）有利于更好地落實(shí)三農(nóng)政策近年來(lái)，國(guó)家政府越來(lái)越關(guān)心三農(nóng)問(wèn)題，重視推進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的

這無(wú)疑加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的工作內(nèi)容。而對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政而言，工作內(nèi)容的增多，意味著承擔(dān)的責(zé)任越大。在現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的背景下，為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行，就需要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)部控制水平。所以各地方政府和財(cái)政管理部門(mén)需要提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)部控制體系，優(yōu)化資金資源配置，從而讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所可以為鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展提供更好的服務(wù)。1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)部控制現(xiàn)狀分析1.1 內(nèi)部控制管理人員意識(shí)相對(duì)缺欠。我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)城市而言要慢的多，財(cái)政資金

●成鳳榮我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理的一級(jí)財(cái)政，更是國(guó)家賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是社會(huì)產(chǎn)品和國(guó)民收入分配、再分配的主要形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政作為地方財(cái)政的基礎(chǔ)單位，更是我國(guó)財(cái)政體系重要的基礎(chǔ)組成部分，承擔(dān)著建設(shè)地方基層公共設(shè)施的職能，承擔(dān)著巨大的社會(huì)責(zé)任。隨著分稅制度體制改革，在一定程度上緩解了中央的財(cái)政困境，并且協(xié)調(diào)了中央政府和地方政府之間的財(cái)政關(guān)系，強(qiáng)化了國(guó)家的宏觀調(diào)控能力。但是分稅制度體系也對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政帶來(lái)了一定的影響，并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政還存在諸多的歷史發(fā)展問(wèn)

●何 麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是我國(guó)財(cái)政的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也正是因?yàn)槠涫悄┒谁h(huán)節(jié)成為財(cái)政管理中較為薄弱的部分。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能的發(fā)揮直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的振興發(fā)展，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作因各種方面因素影響存在一些難題需要解決。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)際工作中面臨的主要困難（一）財(cái)政收支不均衡矛盾凸顯雖然近些年國(guó)家振興農(nóng)村戰(zhàn)略的實(shí)施帶動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政仍然面臨著赤字危機(jī)，財(cái)政收入無(wú)法滿足日常財(cái)政剛性支出。隨著各類社會(huì)保障支出的增長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員經(jīng)費(fèi)逐年提高，各項(xiàng)補(bǔ)貼不斷增加，造成

場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收管理工作在落實(shí)中應(yīng)當(dāng)了解工作的特點(diǎn)，根據(jù)工作的內(nèi)容及要求做好管理責(zé)任的劃定以及管理內(nèi)容的明確，并按照管理工作的特點(diǎn)和管理工作的具體要求細(xì)化權(quán)屬責(zé)任，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收管理工作在開(kāi)展中能夠具備突出的管理目標(biāo)，根據(jù)管理職能的特點(diǎn)和要求做好管理職責(zé)的明確和管理任務(wù)的細(xì)化，達(dá)到夯實(shí)管理基礎(chǔ)和推動(dòng)管理工作有效實(shí)施的目的。由此可見(jiàn)，明確市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收管理工作的特點(diǎn)和要求，并積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收管理工作的有效實(shí)施，對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收工作

子鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所作為基層財(cái)政機(jī)構(gòu)，對(duì)我國(guó)整體財(cái)政建設(shè)有著重要的影響，黨和政府也高度關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的建設(shè)。在新的發(fā)展時(shí)期，為了進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作效率與工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理建設(shè)勢(shì)在必行，優(yōu)勢(shì)是針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所中的關(guān)鍵工作崗位，更是要加快推進(jìn)對(duì)其的精細(xì)化管理建設(shè)。所以有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)精細(xì)化管理探討，不僅對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的發(fā)展有著積極的意義，對(duì)整個(gè)中國(guó)財(cái)政體系的建設(shè)也有著積極的意義，所以，要加快落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)工作的精細(xì)化發(fā)展，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所當(dāng)前及未

缺的力量。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算作為中國(guó)五級(jí)預(yù)算中最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，假設(shè)能建立健全一系列科學(xué)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算編制管控機(jī)制，將能成為我鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的航行提供保駕護(hù)航、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的作用，確保中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)朝著穩(wěn)定、健康的階段不斷前行。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制的管理狀況研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算變革作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管控的重點(diǎn)，可現(xiàn)階段來(lái)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制進(jìn)行管理卻缺少相關(guān)部門(mén)的重點(diǎn)關(guān)注，從很大程度上制約對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的使用效率利用產(chǎn)生了影響，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步并沒(méi)起到應(yīng)

斷加快，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革的快速發(fā)展，我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行的管理也在不斷提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政作為國(guó)家五級(jí)財(cái)政中最基礎(chǔ)的組成部分，對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及提供公共服務(wù)和新農(nóng)村建設(shè)等方面，都能夠起到非常重要的作用。本文在此基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行管理的現(xiàn)狀進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)其中所存在的問(wèn)題并提出相應(yīng)的解決對(duì)對(duì)，希望能夠提升我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行管理水平，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展。近年來(lái)隨著我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展速度的不斷加快，對(duì)財(cái)政的要求也在不斷提高。同時(shí)我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)也積極按照要求進(jìn)行相應(yīng)的改革，

狀，就應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革力度，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)取財(cái)政工作和其他工作順利開(kāi)展。在開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革時(shí)，還應(yīng)對(duì)其中激勵(lì)機(jī)制和財(cái)政管理這兩方面展開(kāi)有效分析，以推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革順利開(kāi)展。本文將分別研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革中的激勵(lì)機(jī)制和財(cái)政管理，有效提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革水平。一、引言盡管財(cái)政改革能夠滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，但是不可否認(rèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革過(guò)程中還會(huì)受到一系列外在因素的干擾，這對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也有很大的影響。而在激勵(lì)機(jī)制和財(cái)政管理的支持下開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革工作，則能夠避

逐漸被納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)工作范疇內(nèi)，業(yè)務(wù)復(fù)雜程度不斷提高，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)工作人員本身的專業(yè)素質(zhì)不足，加上目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)缺乏對(duì)應(yīng)的規(guī)章制度進(jìn)行管理，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)工作中存在的賬務(wù)問(wèn)題一直難以得到有效的解決。在新形勢(shì)下，我們需要不斷進(jìn)行基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)工作的創(chuàng)新和發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)工作中問(wèn)題的處理，提高其工作職能和金融服務(wù)質(zhì)量。一、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)工作中存在的問(wèn)題分析1.監(jiān)督管理不足當(dāng)前我國(guó)正主語(yǔ)新農(nóng)村建設(shè)的重要階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的提高對(duì)我國(guó)新農(nóng)

的客觀反映。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理工作的展開(kāi)，意味著與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政相關(guān)的各類經(jīng)濟(jì)信息，都會(huì)在檔案里留下鮮明的痕跡，這些真實(shí)客觀的檔案信息，也成為進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的有效依據(jù)與必備指引。得益于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理活動(dòng)的展開(kāi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府能夠準(zhǔn)確地了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政狀況，順利地找到資金的缺口，合理地進(jìn)行財(cái)政資金的管理使用，從而有效地推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)地保障廣大農(nóng)民合法權(quán)益?；诖耍龊?span id="j5i0abt0b" class="hl">鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理工作，循著檔案信息所留下的痕跡，探尋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成績(jī)，查找經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中

●劉林林鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是最基層的一級(jí)財(cái)政，是我國(guó)財(cái)政體系的重要組成部分。在加強(qiáng)財(cái)政收支管理、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、鞏固農(nóng)村基層政權(quán)等方面，擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。隨著農(nóng)村綜合改革近10多年的深入推進(jìn)和公共財(cái)政體制的健全完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的職能作用逐漸凸現(xiàn)，地位極為重要。當(dāng)前，為適應(yīng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、精準(zhǔn)扶貧脫貧、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等使命任務(wù)的需要，各級(jí)財(cái)政部門(mén)群策群力、積極應(yīng)對(duì)，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政履職能力，確保中央各項(xiàng)涉農(nóng)政策的執(zhí)行落實(shí)落地落準(zhǔn)。在具體工作實(shí)踐中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政仍然面臨一些實(shí)

27001 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理存在的問(wèn)題1.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理制度不完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的復(fù)雜性加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的難度。根據(jù)我國(guó)基層政治組織的運(yùn)作模式，制定相應(yīng)的管理制度，進(jìn)一步發(fā)展基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，從源頭上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。但由于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多樣性和特殊性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的實(shí)施缺乏強(qiáng)有力的制度支持。市（縣）對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制的不完善，財(cái)政權(quán)力與鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力的脫節(jié)，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入與財(cái)政支出不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政既不能管理資金的收繳，也不能管理資金。財(cái)政職能的作用僅限

丁金遷鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作的重點(diǎn)，穩(wěn)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要促進(jìn)作用，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅費(fèi)改革的不斷推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入減少，債務(wù)償還能力降低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理暴露出一些問(wèn)題。本文通過(guò)簡(jiǎn)要分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理存在的問(wèn)題，對(duì)如何完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理提出了幾點(diǎn)個(gè)人建議，以供參考。1鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政具有以下三個(gè)方面的職能：（1）支持公共服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路鋪建、環(huán)境保護(hù)等多種公共服務(wù)項(xiàng)目均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政提供資金支持，對(duì)改善人民生

的重要橋梁，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在建設(shè)公共財(cái)政、提供農(nóng)村公共服務(wù)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的地位越來(lái)越重要，其任務(wù)也越來(lái)越艱巨。因此，需要全面深入的分析當(dāng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理中存在的問(wèn)題，同時(shí)針對(duì)問(wèn)題提出相應(yīng)的政策建議，以更好的服務(wù)廣大人民群眾。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理存在的問(wèn)題1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理制度不完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的復(fù)雜性，加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的管理難度。應(yīng)按照我國(guó)基層政權(quán)組織運(yùn)行模式制定相應(yīng)的管理制度來(lái)進(jìn)一步開(kāi)展基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)，從本源上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理出現(xiàn)的各項(xiàng)難題。但是由于我國(guó)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的

不斷深化下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政受到的外部監(jiān)管力度不斷增加，借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政狀況的不斷改善帶動(dòng)基層政府行政改革深化也是較好選擇。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政中雖然正在進(jìn)行一定程度財(cái)務(wù)內(nèi)控工作嘗試，但在內(nèi)控環(huán)境較差，內(nèi)控方法較為陳舊等因素影響下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)內(nèi)控狀況差強(qiáng)人意，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作開(kāi)展中更是存在許多具體問(wèn)題。本文將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作開(kāi)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行逐一分析，并就如何對(duì)此類問(wèn)題進(jìn)行解決提出合理化建議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)內(nèi)控工作開(kāi)展雖然得到了較多關(guān)注，但在內(nèi)控資源相對(duì)有限，內(nèi)控資源綜合利

胡良軍鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政 基層建設(shè) 新農(nóng)村建設(shè) 城鄉(xiāng)一體化前言我國(guó)的財(cái)政系統(tǒng)是推動(dòng)我國(guó)發(fā)展的有效引擎，也是我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化進(jìn)行發(fā)展的強(qiáng)大財(cái)政保障，它分為多級(jí)，其中最簡(jiǎn)單的就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政，也是最為基層的財(cái)政系統(tǒng)，它可在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有效地發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮重大作用。自20世紀(jì)80年代，我國(guó)便重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的建設(shè)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展和建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理不斷的發(fā)展、極大的發(fā)展和重要的改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)也取得了豐厚的碩果，但隨著我國(guó)公共財(cái)政改革的不斷推進(jìn)和新農(nóng)村綜合改革的不

的原《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理?xiàng)l例》，主要是為了保障基層財(cái)政的基本建設(shè)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)而使廣大的農(nóng)村地區(qū)維持穩(wěn)定的狀態(tài)。這符合當(dāng)時(shí)的發(fā)展?fàn)顩r，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)尚處在探索階段，能夠維持穩(wěn)定局面即達(dá)到了目標(biāo)。但伴隨著國(guó)家整體的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展略顯滯后，改革應(yīng)運(yùn)而生，原有的條例顯然與新的變革不相適應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的原有工作內(nèi)容也發(fā)生重大的變化，由征收稅費(fèi)轉(zhuǎn)向服務(wù)人民，國(guó)家也依據(jù)當(dāng)前的國(guó)內(nèi)形勢(shì)出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策，這促使新的《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理?xiàng)l例》誕生，湖南省于2014

的主體。一旦鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金體系出現(xiàn)問(wèn)題，不僅會(huì)影響到政府惠農(nóng)政策的推行，也會(huì)滋生一系列的腐敗問(wèn)題，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民利益受到嚴(yán)重?fù)p害。因此，必須重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)督和管理，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金得以合理的使用，從而保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康發(fā)展。1 我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理現(xiàn)狀1.1 缺乏行之有效的監(jiān)管制度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理工作離不開(kāi)制度或理論支撐?，F(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管問(wèn)題頻發(fā)，究其原因就是缺少完善且行之有效的監(jiān)管制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金在項(xiàng)目預(yù)算、資金發(fā)放以及資金具體使用上都很混亂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)上下級(jí)

改革與發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)為了提升管理水平，必須順應(yīng)會(huì)計(jì)制度改革的要求，對(duì)財(cái)務(wù)管理部門(mén)的工作質(zhì)量進(jìn)行提升。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)發(fā)展的過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理一直是其重要的影響因素，而管理會(huì)計(jì)作為財(cái)務(wù)管理中的重要組成部分，與財(cái)務(wù)管理有著一定的區(qū)別同時(shí)也有相互的聯(lián)系，在當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)的改革成功的案例中，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)都是采取將財(cái)務(wù)管理與管理會(huì)計(jì)兩者進(jìn)行了有效地統(tǒng)一與融合，該做法很大程度地提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)相關(guān)財(cái)務(wù)管理部門(mén)的工作效率，同時(shí)促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)的發(fā)展，提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)

產(chǎn)生而產(chǎn)生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政作為國(guó)家財(cái)政的基層單位，在社會(huì)管理中發(fā)揮著不可磨滅的作用。預(yù)算管理是國(guó)家財(cái)政的重要活動(dòng)，有利于財(cái)政資金的優(yōu)化配置，有助于理財(cái)行為的合法規(guī)范。因此，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的預(yù)算管理，既是履行社會(huì)管理職能的有效途徑，又是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的必要措施。本文以我國(guó)國(guó)情為基礎(chǔ)，探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理，并直抒己見(jiàn)，為進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理提供借鑒。關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政；預(yù)算管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政作為國(guó)民收入分配與再分配的重要形式，是我國(guó)財(cái)政體制的五級(jí)財(cái)政，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理的

新常態(tài)下優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理研究德州市禹城市市中街道辦事處 耿鋒為了能夠不斷適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理需要面對(duì)的問(wèn)題復(fù)雜性較為突出，作為基層財(cái)政管理系統(tǒng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理直接的關(guān)系到人們的基本利益。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理對(duì)于進(jìn)行財(cái)政改革具有重要的影響。在新常態(tài)下對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理進(jìn)行優(yōu)化能夠推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)不斷轉(zhuǎn)型，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供財(cái)力保障。本文對(duì)新常態(tài)下優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行研究。新常態(tài) 優(yōu)化 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理一、新常態(tài)下優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理意義鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理與人們的根本利益直

亮績(jī)效評(píng)價(jià)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理中的應(yīng)用研究文/田晨亮隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)家更加的關(guān)注國(guó)計(jì)民生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政管理工作重視程度也得到了較大的提升，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理作為國(guó)家的民生政策之一，是國(guó)家對(duì)廣大人民群眾切身利益的保護(hù)措施，同時(shí)，國(guó)家為了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展也提高了對(duì)“三農(nóng)”的重視程度，但是財(cái)政資金的不合理利用卻嚴(yán)重阻礙了“三農(nóng)”建設(shè)。近年來(lái)，我國(guó)的惠農(nóng)資金規(guī)模不斷擴(kuò)大，國(guó)家通過(guò)多項(xiàng)政策將各種資金向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，但是資金的使用與管理卻始終存在著一些問(wèn)題，從而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理中引

陽(yáng)街道財(cái)政所鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入之我見(jiàn)田 偉江蘇省連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)朝陽(yáng)街道財(cái)政所鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是我國(guó)財(cái)政體系中最基本的經(jīng)濟(jì)政策，收支活動(dòng)與農(nóng)民的收益成正比，且對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著舉足輕重的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的好壞，不僅可以直接影響到國(guó)家的財(cái)政收入，而且與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)體系有直接的關(guān)系，本文以下根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入進(jìn)行具體的分析。鄉(xiāng)鎮(zhèn)；財(cái)政；收入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的困境是根據(jù)我國(guó)94年的分稅制度改革體現(xiàn)的，隨著我國(guó)的農(nóng)村稅費(fèi)改革的不斷變化，農(nóng)村和農(nóng)民的稅費(fèi)都在大幅度的減少，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的

◎肖良斌?鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制改革之我見(jiàn)◎肖良斌為順應(yīng)國(guó)家未來(lái)的發(fā)展，政府對(duì)縣鎮(zhèn)財(cái)政管理體制進(jìn)行了改革，通過(guò)此改革，增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理實(shí)力，完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出管理制度，理順了其稅收體制。本文主要闡述了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制改革的重要性，分析了其在體制改革中的情況，進(jìn)而講述了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理在改革中所得到的成效。以期給讀者提供參考。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體系已經(jīng)得到了國(guó)家高度的重視，針對(duì)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的實(shí)際情況，國(guó)家已建立起完善的地方稅收制度，改革稅收方式，建立支

吉春對(duì)新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能轉(zhuǎn)變的思考 ——以張掖市甘州區(qū)為例■/王吉春鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是我國(guó)整個(gè)財(cái)政體系的基礎(chǔ)和基石，直接面對(duì)廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾，在鞏固基層政權(quán)、提供農(nóng)村公共服務(wù)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。甘州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)于1985年按“一級(jí)政府、一級(jí)財(cái)政”的原則設(shè)立，經(jīng)歷了建設(shè)期（1985-1993年）、發(fā)展期（1994-2004年）和轉(zhuǎn)型期（2005年至今），鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的職能定位在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，根據(jù)國(guó)家財(cái)稅體制改革的需要相應(yīng)進(jìn)行了多次

人民政府加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作的思考孔令成 新泰市宮里鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中有重要作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是我國(guó)財(cái)政的基層也是極其重要的部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作順利進(jìn)行可保證國(guó)家政府各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常進(jìn)行。但現(xiàn)在其監(jiān)管工作還存在著漏洞，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管制度有缺陷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管隊(duì)伍不夠龐大、國(guó)家給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管的支持不夠等問(wèn)題，這些問(wèn)題亟待解決。針對(duì)以上問(wèn)題，本文列出了完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管制度、擴(kuò)大財(cái)政資金監(jiān)管隊(duì)伍、國(guó)家增加對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政

道財(cái)政所談?wù)?span id="j5i0abt0b" class="hl">鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理方面存在的問(wèn)題及建議馬嶺建平縣萬(wàn)壽街道財(cái)政所隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”支持力度的加大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理極為重要。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金存在監(jiān)管不到位，效能難以達(dá)到預(yù)期目的。因此，必須重視和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金高效使用。一、存在問(wèn)題1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管制度不完善、不健全主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理制度的不規(guī)范，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金在撥付和使用的環(huán)節(jié)存在諸多監(jiān)管漏洞，易造成財(cái)政資金的使用效益的降低。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的

化開(kāi)展，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理模式已經(jīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作的重要內(nèi)容。尤其是在社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大背景下，更應(yīng)該以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革為載體，順應(yīng)國(guó)家財(cái)政體制改革調(diào)整以及農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)展，逐步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)作管理模式，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與三農(nóng)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制內(nèi)涵概述鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制也就是在國(guó)家財(cái)政級(jí)次確定的基礎(chǔ)上，對(duì)于縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政分配關(guān)系處理的相關(guān)配套管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制改革的內(nèi)容主要包括以下幾方面。（一）對(duì)縣級(jí)財(cái)政與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的收支范圍進(jìn)行劃分界定主要

內(nèi)容提要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是我國(guó)基層一級(jí)財(cái)政，是地方財(cái)政的重要組成部分。在全面深化財(cái)稅體制改革的新時(shí)期，隨著我國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的加快推進(jìn)，國(guó)家大量的財(cái)政資金投向農(nóng)村，財(cái)政支農(nóng)資金監(jiān)管任務(wù)艱巨，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)日益重要。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政必須按照民生型、服務(wù)型、節(jié)約型、效益型、公開(kāi)性、數(shù)字型財(cái)政的發(fā)展要求，從健全機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化職能、改善服務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)管等方面著手，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)理財(cái)、為民辦事、服務(wù)“三農(nóng)”的職能作用充分發(fā)揮?！彩崭迦掌凇?/div>

地方財(cái)政研究 2015年7期2015-03-30

政府　張如紅鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收的幾點(diǎn)思考山東省東營(yíng)市河口區(qū)義和鎮(zhèn)人民政府張如紅摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的稅收也得到飛速的發(fā)展，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收，和以前相比財(cái)政稅收的規(guī)模和數(shù)量都有了質(zhì)的飛越。由于我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收正處改革和發(fā)展的重要階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收還存在一系列的問(wèn)題，表現(xiàn)較為突出的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收征收復(fù)雜等問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收管理不到位，容易加劇城鄉(xiāng)之間稅收收入的矛盾，要想解決存在的問(wèn)題和保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收的良性發(fā)展，需要進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收模式的改進(jìn)研究，利用先

水平，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管，是提高我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民經(jīng)濟(jì)水平最基礎(chǔ)的措施。一、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管的必要性鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)是最基層的政府財(cái)政部門(mén)，在我國(guó)財(cái)政管理體系中處于最末端。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理的好壞，影響著我國(guó)整個(gè)財(cái)政管理體系的好壞。本段主要通過(guò)介紹鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的概念，闡述加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管的必要性。所謂鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)督，從廣義上來(lái)說(shuō)，指的是國(guó)家通過(guò)監(jiān)控、檢查、稽核、制裁、督促和反映等活動(dòng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金進(jìn)行管理，從而保證國(guó)家財(cái)政政策的貫徹落實(shí)和財(cái)政管理的有序有

資金不斷涌入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金中，但是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理不到位以及項(xiàng)目資金使用不到位的影響等多方面因素影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理一直飽受詬病，并且問(wèn)題日漸嚴(yán)重。本文以績(jī)效評(píng)價(jià)為核心，從加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理的的角度出發(fā)，探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理運(yùn)行，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的使用效率，提升惠民政策落到實(shí)處?，F(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高城鎮(zhèn)化建設(shè)水平具有重要意義，甚至關(guān)乎到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)高度，財(cái)政資金的運(yùn)行效率，關(guān)系到當(dāng)?shù)卣穆毮軐?shí)現(xiàn)，也關(guān)乎當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)

）一、現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理存在的問(wèn)題（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)不到位，缺乏足夠的重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是踐行三農(nóng)發(fā)展的一線，是新時(shí)期我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的排頭兵。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政作為聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)、聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁，是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展中的一支重要力量。但從實(shí)際而言，各級(jí)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)缺乏足夠的重視，流于形式的建設(shè)形態(tài)，不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)的深入開(kāi)展，弱化了其在惠農(nóng)政策落實(shí)上的重要作用。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在人事管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面，陳舊、單一，滯后于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的發(fā)

500）淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管的問(wèn)題及對(duì)策○周新蓮（灌南縣新安鎮(zhèn)財(cái)政分局 江蘇 連云港 222500）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政旨在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民生活水平提高。近年來(lái)，國(guó)家為支持新農(nóng)村建設(shè)，更好的落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，政府不斷的加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的投入，這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的監(jiān)管帶來(lái)一定難度。本文重點(diǎn)研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的監(jiān)管，分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管存在的主要問(wèn)題，諸如監(jiān)管力度不夠、監(jiān)管人員素質(zhì)不高、監(jiān)管制度缺陷、監(jiān)管范圍不清等。并針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管存在的不足

關(guān)能夠替代。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在其職能方面的轉(zhuǎn)變，一方面體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府當(dāng)局對(duì)社會(huì)整體的管理從強(qiáng)制性到人性化的轉(zhuǎn)變，另一方面體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府當(dāng)局對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理逐漸實(shí)現(xiàn)和諧化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入、支出管理的好壞，直接決定著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，決定著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政局的穩(wěn)定性，決定著鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步性。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的研究，孝感市財(cái)政局工作人員吳宏強(qiáng)、胡揚(yáng)在其《加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展-關(guān)于孝感市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)情況的調(diào)查》一文中提出：孝感市的鄉(xiāng)

娣論如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理付維娣作為我國(guó)財(cái)政體系中最基層的環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在國(guó)家財(cái)政政策執(zhí)行與財(cái)政資金管理中的重要性不可小覷。本文對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行探析，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)；財(cái)政資金管理；問(wèn)題；對(duì)策鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的一項(xiàng)主要內(nèi)容，其對(duì)于基層政府職能發(fā)揮以及地位鞏固有著極為重要的意義。隨著我國(guó)公共財(cái)政體制改革的深化以及城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理應(yīng)該充分發(fā)揮其在農(nóng)村公共財(cái)政建設(shè)方面的作用，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政職

為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管，保證財(cái)政資金安全，提高資金使用效益，山東省莒縣探索實(shí)施財(cái)政“監(jiān)督下鄉(xiāng)”工作，通過(guò)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管范圍、量化監(jiān)管任務(wù)、細(xì)化監(jiān)管重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)等，確保了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)和資金管理使用的安全有效。第一，理順職責(zé)、明確內(nèi)容，健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管體系。一方面，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管職能。先后制定加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作實(shí)施方案、財(cái)政檢查工作辦法等文件，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政所崗位設(shè)置和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，明確財(cái)政所長(zhǎng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作第一責(zé)

曉燕【摘要】鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算工作是我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理工作不僅可以提高財(cái)政運(yùn)行的質(zhì)量，同時(shí)也可以從源頭上預(yù)防財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。這一點(diǎn)對(duì)于“十八大”后，未來(lái)我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理的改革越來(lái)越具有現(xiàn)實(shí)意義，事實(shí)說(shuō)明加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理有利于財(cái)政資源優(yōu)化配置，降低行政成本，提高財(cái)政行政效率?！娟P(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)政預(yù)算預(yù)算管理預(yù)算是對(duì)未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)收支安排的預(yù)測(cè)、計(jì)劃。財(cái)政預(yù)算是指由政府編制、經(jīng)立法機(jī)關(guān)審批、反映政府一年內(nèi)的收支狀況的計(jì)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是我國(guó)

黃山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督工作調(diào)研組黃山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督工作調(diào)研組成員：劉一雄 潘南峰 汪穎玲 王貴金 陳 罡一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督是財(cái)政監(jiān)督的重要組成部分財(cái)政監(jiān)督是財(cái)政的重要職能，是一種多層次、多環(huán)節(jié)、全方位的監(jiān)督。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，是全面推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的重要環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督是財(cái)政監(jiān)督的重要組成部分，是財(cái)政監(jiān)督的基層，也是財(cái)政監(jiān)督的重點(diǎn)和難點(diǎn)。近年來(lái)，隨著國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的貫徹實(shí)施，涉農(nóng)資金不斷增多，財(cái)政資金向基層、農(nóng)村傾斜力度不斷加大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金規(guī)模日漸

是基層組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作的好壞,對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,具有重要的作用。近幾年來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入逐步增加,財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作也在不斷規(guī)范,有力地促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。然而,隨著財(cái)政體制的不斷改革和深化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財(cái)政運(yùn)行中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題,結(jié)合自己的工作實(shí)際,淺談如何進(jìn)一步抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè),規(guī)范財(cái)務(wù)管理,更好地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展服務(wù)。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)和管理中存在的主要問(wèn)題1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能

0）為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督管理，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革，建立和完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的監(jiān)督管理機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作沿著科學(xué)、規(guī)范、精簡(jiǎn)、高效方向健康發(fā)展，東港市（縣級(jí)市）根據(jù)遼寧省人民政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（遼政辦發(fā)〔2007〕90號(hào)）文件精神和省市財(cái)政部門(mén)的部署要求，于2009年1月1日起，正式實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革工作。完成了“預(yù)算共編、賬戶統(tǒng)設(shè)、集中收付、采購(gòu)統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管、縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)”工作任務(wù)。在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改

十幾年過(guò)去，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政，在自己的一畝三分地上，給了我們很多的啟示。職能演變2004年取消農(nóng)業(yè)稅以前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的主要任務(wù)是收農(nóng)業(yè)稅和所謂的“三提五統(tǒng)”，簡(jiǎn)而言之，職能就是兩個(gè)字一“收錢(qián)”。農(nóng)業(yè)稅取消以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政不再有錢(qián)可收，主要職能由“收錢(qián)”轉(zhuǎn)為“發(fā)錢(qián)”，比如家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)等等。這是現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的職能現(xiàn)實(shí)。筆者去過(guò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，多則幾個(gè)人，少則一兩個(gè)人，天天為發(fā)錢(qián)忙，忙得沒(méi)有白天黑夜。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政已經(jīng)經(jīng)歷了從“收錢(qián)”到“發(fā)錢(qián)”的歷史性轉(zhuǎn)變。現(xiàn)實(shí)和未來(lái)需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)

新以切實(shí)履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管青島臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)財(cái)政所 劉正波鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管職能由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政本質(zhì)所決定的財(cái)政所固有的功能和職責(zé)，它是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。中國(guó)社會(huì)主義鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的監(jiān)管職能與社會(huì)主義國(guó)家的職能和社會(huì)主義財(cái)政本質(zhì)密切聯(lián)系，并受它們制約。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管職能通過(guò)分配與國(guó)民經(jīng)濟(jì)各組成部分之間相互作用而表現(xiàn)出自己的功能，并獲得一定的財(cái)政監(jiān)管效果。社會(huì)主義鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的監(jiān)管職能具體運(yùn)用的效果，就表現(xiàn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)資金的監(jiān)管的作用和財(cái)政方面的創(chuàng)新。財(cái)政部表示,隨著社會(huì)主

后,到指定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所申領(lǐng)補(bǔ)貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所必須隨到隨審,金融機(jī)構(gòu)收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所兌付通知后,應(yīng)立即將補(bǔ)貼資金存入購(gòu)買(mǎi)人的存折。辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)時(shí),家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品標(biāo)志卡號(hào)、發(fā)票號(hào)、購(gòu)買(mǎi)人姓名、地址、聯(lián)系方式和身份證號(hào)、戶口簿號(hào)碼、存折賬號(hào)等相關(guān)信息必須準(zhǔn)備齊全,以供鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核和錄入家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)。另外,湖北省財(cái)政廳已要求全省統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)實(shí)行“農(nóng)民申領(lǐng),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所審核并兌付”補(bǔ)貼方式,補(bǔ)貼周期縮短到3天?！?《湖北日?qǐng)?bào)》)