李 芊， 段 雯， 許高強(qiáng)

(西安建筑科技大學(xué)管理學(xué)院， 陜西 西安 710055)

0 引言

在國家政策鼓勵(lì)和城市管理升級(jí)的雙重驅(qū)動(dòng)下，我國城市地下綜合管廊已在31個(gè)省、自治區(qū)和直轄市的167個(gè)城市中建設(shè)或投入運(yùn)營。在大批量的管廊投入運(yùn)營后，管廊的運(yùn)維管理日益受到重視，綜合管廊的安全運(yùn)維風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)策略也越來越多地受到政府和國內(nèi)外學(xué)者的關(guān)注。

Julian等[1-3]認(rèn)為綜合管廊參與主體眾多，融資和所有權(quán)關(guān)系復(fù)雜，安全管理是綜合管廊管理面臨的關(guān)鍵問題； 綜合管廊由于集中了污水、燃?xì)?、電力等公用設(shè)施，其責(zé)任歸屬的多樣、設(shè)施的高度復(fù)雜給管理帶來了很大的難度，并分析了協(xié)同管理在綜合管廊后期管理的可行性和必要性； 提出了一種基于專家系統(tǒng)和顏色編碼相結(jié)合的方法，利用層次分析法分析了綜合管廊潛在的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素。Fco等[4]提出從管廊設(shè)計(jì)階段就要考慮后期運(yùn)營所面臨的問題，進(jìn)而保證運(yùn)維的安全性和完整性。

目前，國內(nèi)關(guān)于綜合管廊的風(fēng)險(xiǎn)研究大多集中在PPP模式下綜合管廊的投融資經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)和施工風(fēng)險(xiǎn)等，而針對(duì)運(yùn)維管理階段的風(fēng)險(xiǎn)研究較少。孫浩[5]介紹了綜合管廊全生命周期的風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)于運(yùn)維階段只是強(qiáng)調(diào)了收費(fèi)模式存在的風(fēng)險(xiǎn)； 朱嘉[6]基于管廊系統(tǒng)整體視角，綜合分析其基本組成要素，以肯特法為基礎(chǔ)對(duì)城市綜合管廊系統(tǒng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)與影響因素歸類研究，但針對(duì)運(yùn)維階段的風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)還有待完善。綜上所述，目前國內(nèi)外關(guān)于綜合管廊運(yùn)維階段的風(fēng)險(xiǎn)研究相對(duì)較少，對(duì)運(yùn)維階段的風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)缺乏系統(tǒng)性和完整性。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的運(yùn)維管理環(huán)境，以及國家對(duì)智能化運(yùn)維管理的重視，亟需用科學(xué)合理的方法全面分析綜合管廊在運(yùn)維管理過程中存在的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素，并提出有針對(duì)性的防范對(duì)策。

1 我國綜合管廊運(yùn)維管理現(xiàn)狀

我國綜合管廊正處于集中建設(shè)階段，按照既定的設(shè)計(jì)規(guī)模，目前建成并投入使用的綜合管廊較少，運(yùn)維管理經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足。通過查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料，對(duì)綜合管廊項(xiàng)目、市政基礎(chǔ)設(shè)施政府管理部門等進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并參考部分專家學(xué)者的觀點(diǎn)，總結(jié)出目前我國綜合管廊運(yùn)維階段主要存在運(yùn)維管理經(jīng)驗(yàn)不足、管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、管廊管理單位眾多且協(xié)調(diào)難度大、信息化管理水平較低等問題。

1.1 重建設(shè)、輕運(yùn)維

我國綜合管廊項(xiàng)目大多啟動(dòng)于2014年，截至2017年6月，我國綜合管廊總里程已達(dá)約5 000 km(含在建項(xiàng)目)，已投入使用的綜合管廊總里程約1 000 km，占比約20%； 對(duì)于已投入運(yùn)行的綜合管廊項(xiàng)目，按照原定設(shè)計(jì)規(guī)模進(jìn)行運(yùn)營的占比約30%。通過調(diào)研和查閱2015年10個(gè)綜合管廊試點(diǎn)城市的情況，可以看出目前我國大陸地區(qū)綜合管廊項(xiàng)目多處于建設(shè)階段，正式投入運(yùn)營的較少。根據(jù)2017年3月國家審計(jì)署公布的 《2016年第四季度國家重大政策措施貫徹落實(shí)跟蹤審計(jì)結(jié)果》，在重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)方面，城市綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，且部分項(xiàng)目完工后閑置，未達(dá)到預(yù)期收益，投入使用的項(xiàng)目存在入廊管線比原設(shè)計(jì)規(guī)模小、收費(fèi)難、運(yùn)營效益低、運(yùn)維經(jīng)驗(yàn)不足等問題。

1.2 管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

隨著各地區(qū)綜合管廊的建成，部分地區(qū)已出臺(tái)了綜合管廊的管理辦法。通過對(duì)比分析我國約15個(gè)城市出臺(tái)的綜合管廊相關(guān)管理辦法，主要發(fā)現(xiàn)以下問題： 1)相關(guān)管理辦法基本都是在管廊建成后制訂，前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工階段對(duì)后期運(yùn)維管理的影響考慮不足，運(yùn)維管理單位幾乎不參與前期的設(shè)計(jì)規(guī)劃。2)從信息的完整性和銜接性看，運(yùn)維管理單位沒有相應(yīng)的綜合管廊電子資料，存在信息脫節(jié)。3)從管廊運(yùn)維管理執(zhí)行單位看，運(yùn)維管理單位存在多樣化，既有市政管理、交通管理、市容市貌管理等政府職能管理部門，也有由社會(huì)資本主導(dǎo)成立的專業(yè)物業(yè)管理公司，還有綜合管廊業(yè)主委員會(huì)。4)從運(yùn)營績效評(píng)價(jià)看，目前絕大多數(shù)地區(qū)沒有完善的運(yùn)營績效考核機(jī)制，管廊產(chǎn)權(quán)單位和入廊管線單位難以對(duì)管廊運(yùn)維管理單位進(jìn)行考核。

1.3 單位多且協(xié)調(diào)難

綜合管廊是一項(xiàng)參與單位較多的復(fù)雜工程，前期規(guī)劃設(shè)計(jì)立項(xiàng)階段涉及發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃管理、城市管理、市政管理等部門，實(shí)施階段涉及交通運(yùn)輸、住房建設(shè)、國土資源等單位，后期涉及電力、水務(wù)、天然氣、電信等入廊管線單位。由于參與單位眾多，存在審批程序復(fù)雜、信息傳遞不及時(shí)、資料不完整、利益沖突等因素，各主體之間協(xié)調(diào)困難、信息不協(xié)同，造成應(yīng)急管理不及時(shí)、運(yùn)維管理信息不統(tǒng)一等問題。如某市在綜合管廊管理辦法的制定過程中前后共收集到17個(gè)部門的反饋意見，由于各單位利益出發(fā)點(diǎn)、管理范圍不同，導(dǎo)致意見不一致，致使管理辦法的修改耗時(shí)7個(gè)多月之久。

1.4 運(yùn)維管理信息化水平低

我國綜合管廊起步較晚，目前在綜合管廊建設(shè)方面的技術(shù)已逐步成熟，部分地區(qū)如珠海橫琴綜合管廊、西安常寧新區(qū)綜合管廊等項(xiàng)目在規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工階段相繼應(yīng)用了紅外檢測(cè)、電子備案、BIM、VR等先進(jìn)技術(shù)手段，但這些技術(shù)在規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工階段形成的成果沒有很好地與運(yùn)維階段對(duì)接，電子資料的價(jià)值沒有得到很好的挖掘。目前已有的綜合管廊監(jiān)控運(yùn)維系統(tǒng)，功能主要集中于監(jiān)控監(jiān)視、消防安全等方面，相應(yīng)的應(yīng)急智能控制、地上地下信息聯(lián)動(dòng)等管理技術(shù)應(yīng)用相對(duì)不足。

2 綜合管廊運(yùn)維管理安全風(fēng)險(xiǎn)因素分析

根據(jù)上述關(guān)于綜合管廊運(yùn)維管理現(xiàn)狀的分析可知，在制度建設(shè)、各單位協(xié)同管理及信息化水平提升等方面，綜合管廊的運(yùn)維管理都存在很多問題，而這些問題在一定程度上導(dǎo)致了綜合管廊在運(yùn)維階段產(chǎn)生諸如檔案資料管理混亂、單位之間協(xié)同管理難度大、應(yīng)急反應(yīng)時(shí)間長等影響運(yùn)維安全的風(fēng)險(xiǎn)因素。目前我國綜合管廊大部分處于建設(shè)階段，投入運(yùn)營的綜合管廊因入廊管線較少，有效的借鑒價(jià)值相對(duì)較低，資料積累較少； 而且，各地區(qū)關(guān)于綜合管廊的運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)繁多，要求不一。針對(duì)目前實(shí)際運(yùn)營資料的局限性，先通過文獻(xiàn)收集，分析整理綜合管廊運(yùn)維過程風(fēng)險(xiǎn)因素； 在文獻(xiàn)分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)綜合管廊的系統(tǒng)構(gòu)成進(jìn)行因果系統(tǒng)分類； 最后通過專家訪談，對(duì)整理出的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行修正和完善，從而對(duì)目前我國綜合管廊運(yùn)維管理中存在的問題進(jìn)行歸納和分析。

2.1 文獻(xiàn)分析法

目前關(guān)于綜合管廊運(yùn)維管理階段的風(fēng)險(xiǎn)研究相對(duì)較少，但由于綜合管廊的運(yùn)維管理風(fēng)險(xiǎn)主要來自于入廊管線和外界環(huán)境，因此，從研究入廊管線角度出發(fā)，重點(diǎn)整理分析有關(guān)石油管道、電力管道、給排水管道、天然氣管道以及管廊主體等已發(fā)生的事故致因。通過整理此類文獻(xiàn)資料以及我國各地區(qū)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，可以在一定程度上收集部分綜合管廊在運(yùn)營階段的風(fēng)險(xiǎn)因素。通過對(duì)文獻(xiàn)中有關(guān)綜合管廊運(yùn)維過程風(fēng)險(xiǎn)因素的整理，收集到綜合管廊在運(yùn)維階段的風(fēng)險(xiǎn)因素如表1所示。

表1綜合管廊運(yùn)維管理過程主要風(fēng)險(xiǎn)因素文獻(xiàn)收集表

Table 1 Literature collected for main risk factors in management process of operation and maintenance of utility tunnel

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)類別文獻(xiàn)出處1人員操作不當(dāng),偷盜文獻(xiàn)[7-8]2管道腐蝕,管道焊接不合格文獻(xiàn)[7-9]3采用不成熟的設(shè)備和技術(shù)文獻(xiàn)[7]4管理部門責(zé)任不明,缺乏安全意識(shí)文獻(xiàn)[10-11]5外力作用、第三方施工破壞文獻(xiàn)[8,12]6地下管線信息動(dòng)態(tài)更新不足文獻(xiàn)[13]7地上地下信息不聯(lián)動(dòng)文獻(xiàn)[14]8管道滲漏引起的塌陷文獻(xiàn)[15]9 管理智能化水平低,設(shè)備設(shè)施運(yùn)營效率低文獻(xiàn)[12,16-17]10閥門、管件等產(chǎn)品質(zhì)量、安裝質(zhì)量文獻(xiàn)[9]11自然災(zāi)害,如洪水、泥石流等文獻(xiàn)[8]12管理單位眾多,協(xié)調(diào)難度大文獻(xiàn)[12,18]13 管廊內(nèi)部空氣濕度、氧氣含量、二氧化碳含量等文獻(xiàn)[19-20]14 油氣、天然氣等引發(fā)的火災(zāi)、爆炸、坍塌等事故文獻(xiàn)[19]15運(yùn)維管理通訊信號(hào)不暢文獻(xiàn)[19]16危險(xiǎn)管道集聚,影響范圍大文獻(xiàn)[16]17管廊防水、排水口的密度文獻(xiàn)[21-23]18管廊結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、不均勻沉降文獻(xiàn)[24]19通風(fēng)照明消防設(shè)施不完善文獻(xiàn)[25]20通信電纜信號(hào)干擾問題文獻(xiàn)[20]21管廊遠(yuǎn)期擴(kuò)容文獻(xiàn)[20]22運(yùn)維管理標(biāo)準(zhǔn)不健全、不規(guī)范文獻(xiàn)[26-27]23檔案管理混亂文獻(xiàn)[27]

2.2 因果分析法

在文獻(xiàn)資料整理分析的基礎(chǔ)上，收集綜合管廊事故資料和相關(guān)報(bào)道，并根據(jù)綜合管廊的系統(tǒng)構(gòu)成，包括管廊本體結(jié)構(gòu)本身、入廊管線、附屬設(shè)備設(shè)施以及與其運(yùn)維管理相關(guān)的地上單位信息、道路信息、外部環(huán)境、內(nèi)部環(huán)境等[6]，運(yùn)用因果分析法，從管理層面、管廊本體、入廊管線、配套設(shè)施、環(huán)境、外力破壞、信息化水平等方面，對(duì)綜合管廊運(yùn)維管理過程中的主要風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析。綜合管廊運(yùn)維管理過程中因果分析下的風(fēng)險(xiǎn)因素如圖1所示。

圖1 綜合管廊運(yùn)維管理過程中因果分析下的風(fēng)險(xiǎn)因素

Fig. 1 Risk factors under causal analysis in management process of operation and maintenance of utility tunnel

2.3 運(yùn)維管理風(fēng)險(xiǎn)因素清單修正

根據(jù)上述分析，表1中通過文獻(xiàn)收集的23個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)基本都?xì)w屬于圖1中的8大風(fēng)險(xiǎn)要素。將收集到的綜合管廊運(yùn)維管理過程中的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行匯總歸納，走訪綜合管廊政府主管部門、專業(yè)運(yùn)維公司、物業(yè)管理公司等相關(guān)單位，同時(shí)詢問入廊管線單位，如電力部門、給排水部門、天然氣部門等相關(guān)專業(yè)人員，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行完善及修正，共確定5大類別、22種風(fēng)險(xiǎn)因素。綜合管廊運(yùn)維管理過程最終風(fēng)險(xiǎn)因素清單如表2所示。

表2 綜合管廊運(yùn)維管理過程最終風(fēng)險(xiǎn)因素清單

3 綜合管廊運(yùn)維管理關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素分析

傳統(tǒng)的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素分析，大多邀請(qǐng)專家用精確的數(shù)值如1，2，3，4，5來描述風(fēng)險(xiǎn)因素?zé)o影響、有較小影響、有影響、有較大影響、有很大影響。這種打分模式讓專家難以合理準(zhǔn)確評(píng)價(jià)各因素間的影響關(guān)系，且打分過程存在主觀性和模糊性，往往導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果不理想。為了客觀準(zhǔn)確分析上述整理出的綜合管廊運(yùn)維管理階段各風(fēng)險(xiǎn)因素之間的影響關(guān)系，運(yùn)用三角模糊數(shù)實(shí)現(xiàn)語言變量的量化計(jì)算，以解決專家思維的模糊性，且因?yàn)樯鲜龊Y選出的風(fēng)險(xiǎn)因素之間存在一定的邏輯關(guān)系； 因此，結(jié)合能夠清晰地表達(dá)因素之間的邏輯關(guān)系[28]、對(duì)因素之間影響關(guān)系評(píng)判的有效性更加準(zhǔn)確的決策試驗(yàn)與評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室(decision making trial and evalu-ation laboratory，DEMATEL)法，對(duì)專家的模糊評(píng)判進(jìn)行研究分析[29]，并根據(jù)各因素之間影響程度的大小，找出綜合管廊運(yùn)維管理的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素。

3.1 群決策DEMATEL分析方法

3.1.1 建立群決策模型

設(shè)群決策中指標(biāo)集為V={v1，v2，…，vn}，參與決策的專家群體為E={e1，e2，…，em}，評(píng)語集為S={s1，s2，…，sr，…，sg}。其中，sr表示第r個(gè)元素對(duì)應(yīng)的語言變量。則{V，E，S}構(gòu)成了專家群決策數(shù)學(xué)模型[30]。

3.1.2 確定評(píng)語集

評(píng)語集S作為專家群決策的準(zhǔn)則，是由奇數(shù)個(gè)元素構(gòu)成的有序語言變量集合，可以按需預(yù)先設(shè)定。這里根據(jù)因素間的相互影響關(guān)系，分別用s1，s2，s3，s4，s5表示因素之間無影響、影響很小、影響小、影響大、影響很大的關(guān)系，即S={s1，s2，s3，s4，s5}。

3.1.3 對(duì)語言變量進(jìn)行模糊量化

介于專家群決策存在的模糊性和不確定性問題，根據(jù)模糊數(shù)學(xué)理論，通過三角模糊數(shù)來量化風(fēng)險(xiǎn)值[31]。語言變量sr(r=1,2,3,4,5)的三角模糊數(shù)可由式(1)來表達(dá)。

(1)

根據(jù)式(1)，計(jì)算得出語言變量對(duì)應(yīng)的三角模糊數(shù)，如表3所示。

表3語言變量對(duì)應(yīng)的三角模糊數(shù)

Table 3 Triangular fuzzy numbers corresponding to language variables

sr 三角模糊數(shù)s1(0,0,0.25)s2(0,0.25,0.5)s3(0.25,0.5,0.75)s4(0.5,0.75,1)s5(0.75,1,1)

即語言變量s1的三角模糊數(shù)為(0,0,0.25)，以此類推。

3.1.4 建立初始評(píng)判矩陣

(2)

3.1.5 建立直接影響矩陣

綜合m個(gè)原始評(píng)判矩陣D(p)，以集結(jié)專家群評(píng)判信息，得到直接影響矩陣Fd=(fij)n×n。具體步驟[32]如下。

1)初始判斷矩陣的正規(guī)化處理：

(3)

2)計(jì)算正規(guī)化白化值：

(4)

(5)

(6)

3)計(jì)算D(p)的各個(gè)元素的白化值：

(7)

4)綜合得到直接影響矩陣Fd：

(8)

3.1.6 建立綜合影響矩陣

計(jì)算Fd每行之和的最大值，用Fd每個(gè)元素除以此最大值，得到正規(guī)化矩陣X，并根據(jù)X建立綜合影響矩陣T。

T=X(E-X)-1。

(9)

式中E為單位矩陣。

根據(jù)綜合影響矩陣，由式(10)和式(11)計(jì)算出各個(gè)因素在系統(tǒng)中的影響度Y、被影響度B，并由影響度和被影響度計(jì)算中心度Y+B和原因度Y-B。

(10)

(11)

根據(jù)影響度、被影響度、中心度和原因度分析各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的影響程度，從而得出因素集合的因果分類和重要程度排序。中心度代表某因素在整個(gè)體系中影響力的大小，原因度代表某因素對(duì)其他因素的影響程度[33]。若原因度為正，則表示該因素影響其他因素； 若為負(fù)，則表示受其他因素的影響。

3.2 綜合管廊運(yùn)維管理關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素分析

根據(jù)表2確定的最終風(fēng)險(xiǎn)因素清單，邀請(qǐng)7名來自管廊建設(shè)單位、材料供應(yīng)商、物業(yè)管理公司、政府、科研機(jī)構(gòu)的相關(guān)專業(yè)人員組成專家群決策小組，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素之間的影響程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。為確保評(píng)價(jià)的客觀準(zhǔn)確性，專家群決策小組成員按照表3的語言變量評(píng)價(jià)各因素之間的影響關(guān)系，其中某位專家的評(píng)價(jià)結(jié)果見表4。

表4 綜合管廊運(yùn)維管理階段風(fēng)險(xiǎn)因素分析中某位專家的評(píng)價(jià)結(jié)果

邀請(qǐng)的7名專家分別對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，產(chǎn)生7個(gè)語言評(píng)價(jià)結(jié)果； 按照表3對(duì)應(yīng)的三角模糊數(shù)將7個(gè)語言評(píng)價(jià)結(jié)果轉(zhuǎn)換成模糊矩陣，即得到7個(gè)初始評(píng)判矩陣； 然后利用式(3)—(8)對(duì)所得矩陣進(jìn)行規(guī)范化處理，計(jì)算各個(gè)元素的白化值，得到直接影響矩陣見表5。根據(jù)直接影響矩陣Fd，利用MATLAB計(jì)算得出綜合影響矩陣T。根據(jù)式(10)和式(11)，得到各個(gè)因素的影響度Y、被影響度B、中心度Y+B、原因度Y-B。所有指標(biāo)總影響關(guān)系見表6。對(duì)計(jì)算出的各因素中心度和原因度進(jìn)行排序，見表7，從而明確各因素的影響程度和邏輯關(guān)系。

表5 直接影響矩陣

1)中心度反映的是綜合管廊運(yùn)維管理階段各風(fēng)險(xiǎn)因素的重要程度。根據(jù)對(duì)中心度的排序分析，因素F1、F16、F19、F22、F20、F10、F18、F4、F8、F5等排在前10位。將所得結(jié)果給予西安常寧新區(qū)綜合管廊項(xiàng)目相關(guān)專家和專業(yè)運(yùn)維管理公司驗(yàn)證后，基本符合目前我國綜合管廊運(yùn)維管理情況。這些風(fēng)險(xiǎn)因素著重影響著整個(gè)管廊的安全運(yùn)行和智能化管控、管理制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、合理控制道路的開挖及提高運(yùn)維設(shè)備設(shè)施的技術(shù)水平和信息處理能力，消除這些風(fēng)險(xiǎn)因素將會(huì)促進(jìn)綜合管廊的高效運(yùn)維管理，解決因后期綜合管廊擴(kuò)容帶來的附加問題，同時(shí)能有效規(guī)避管線資料不全，人員、動(dòng)物的非法入侵及地上地下信息不聯(lián)動(dòng)等次要風(fēng)險(xiǎn)因素。

2)原因度反映的是綜合管廊運(yùn)維管理過程中各風(fēng)險(xiǎn)因素之間的影響關(guān)系。根據(jù)對(duì)原因度的排序分析，因素F17、F8、F1、F12、F2、F9、F16、F11、F4、F13為正值，為致因型影響因素； 其余12個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素為結(jié)果型影響因素，受其他因素的影響。

3)從管理層面來看，按照風(fēng)險(xiǎn)因素的重要程度排序，管理制度多且不統(tǒng)一(F1)和安全意識(shí)薄弱、人為操作失誤(F4)是管理層面的核心因素。管理制度的不統(tǒng)一影響著管廊運(yùn)維管理的頂層設(shè)計(jì)，工作人員的安全意識(shí)薄弱是管理階段需重點(diǎn)關(guān)注的問題。從管廊本體層面來看，不均勻沉降引起的裂縫、管線偏移、管道滑落等(F8)為核心因素，不均勻沉降引起的裂縫和地基下沉?xí)绊懝艿赖呐挪嘉恢茫瑢?duì)管線的安全造成威脅。從入廊管線層面來看，后期擴(kuò)容(F14)和管線資料不全(F10)是主要風(fēng)險(xiǎn)因素，隨著后期城市的更新和管線的增多，對(duì)管廊原有運(yùn)維空間和管理水平將是很大的挑戰(zhàn)，管線資料的齊全與否將影響著后期擴(kuò)容和突發(fā)事件的救援決策。從環(huán)境因素分析，城市修建、道路開挖等第三方施工(F16)和人員、動(dòng)物非法入侵(F18)在風(fēng)險(xiǎn)因素中占據(jù)顯著位置，管廊周邊建筑物或基礎(chǔ)設(shè)施的施工等都將會(huì)對(duì)管廊的結(jié)構(gòu)和穩(wěn)定性產(chǎn)生一定影響，需密切關(guān)注。從運(yùn)維設(shè)備設(shè)施層面看，運(yùn)維設(shè)備設(shè)施簡陋、信息化水平低(F19)和地上地下信息不聯(lián)動(dòng)(F22)是影響管廊安全運(yùn)維的核心因素，信息化水平的高低將直接影響日常運(yùn)維的效率和突發(fā)事件發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)，地上地下信息的聯(lián)動(dòng)將會(huì)為救援決策提供支持和幫助。

表6 所有指標(biāo)總影響關(guān)系

4 關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素防范

針對(duì)篩選出的綜合管廊運(yùn)維管理關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素，應(yīng)采取有效措施進(jìn)行防范應(yīng)對(duì)，并著重從以下幾方面進(jìn)行加強(qiáng)和完善。

1)加快綜合管廊運(yùn)維管理標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)步伐。完善并統(tǒng)一相關(guān)運(yùn)維管理制度，明確運(yùn)維內(nèi)容和技術(shù)要求，注重綜合管廊全生命周期信息管理，加強(qiáng)綜合管廊信息檔案管理制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過規(guī)范信息編制依據(jù)和表現(xiàn)形式，使綜合管廊的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維信息能夠相互銜接，實(shí)現(xiàn)綜合管廊全生命周期運(yùn)維管理。

2)組建高效項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)各單位協(xié)同管理。為提高綜合管廊的高效專業(yè)安全運(yùn)維水平，可以由政府或?qū)I(yè)運(yùn)維管理公司牽頭組建綜合管廊項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，由目前管理主體多樣化轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目經(jīng)理制。項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)由政府主管部門相關(guān)人員、建設(shè)主體人員、入廊管線單位人員及運(yùn)行維護(hù)人員等組成，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)統(tǒng)一歸項(xiàng)目責(zé)任人管理和調(diào)配，工作內(nèi)容由項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)統(tǒng)一制定規(guī)范后執(zhí)行，加強(qiáng)協(xié)同管理，縮短事項(xiàng)審批時(shí)間，加快事故應(yīng)急處理，實(shí)現(xiàn)綜合管廊的高效安全運(yùn)行。

表7 各因素中心度和原因度排序

3)建立綜合管廊智能化運(yùn)維管理平臺(tái)。積極探索將BIM、GIS、VR等技術(shù)應(yīng)用在綜合管廊的運(yùn)維管理中，將綜合管廊的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維信息一體化集成管理，打破信息孤島，實(shí)現(xiàn)綜合管廊的智慧監(jiān)控、地上地下信息聯(lián)動(dòng)、智能控制和應(yīng)急決策等功能，實(shí)現(xiàn)城市地下綜合管廊的可視化、一體化、科學(xué)化、智能化運(yùn)維管理，打造“看得見，摸得著，會(huì)思考”的地下生命線工程。

5 結(jié)論與討論

1)從我國綜合管廊運(yùn)維管理過程中存在的問題出發(fā)，全面分析我國綜合管廊運(yùn)維管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，運(yùn)用DEMETAL等數(shù)學(xué)方法對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行影響程度和重要程度排序，得出管理制度不統(tǒng)一、運(yùn)維設(shè)備設(shè)施信息化水平低、專業(yè)管理人員技術(shù)水平參差不齊等為綜合管廊運(yùn)維管理過程中的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素，并從加快運(yùn)維管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、加強(qiáng)單位間協(xié)同管理、建立綜合管廊智能化運(yùn)維管理平臺(tái)3方面提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施，對(duì)進(jìn)一步完善綜合管廊運(yùn)維管理制度、提高綜合管廊智能化管理水平具有一定的促進(jìn)作用。

2)綜合管廊運(yùn)維管理涉及眾多學(xué)科和領(lǐng)域，由于實(shí)際投入運(yùn)營的綜合管廊較少，所以對(duì)于綜合管廊運(yùn)維管理風(fēng)險(xiǎn)因素的總結(jié)和歸納難免有遺漏或累贅之處，需進(jìn)一步完善和優(yōu)化。此外，運(yùn)用專家打分法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素之間的影響程度進(jìn)行判定，在一定程度上存在主觀性，如何降低專家的個(gè)人臆斷影響，使評(píng)判數(shù)據(jù)更加客觀，也需進(jìn)一步研究。