劉 蓓

（安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)院 安徽 合肥 230011）

0.引言

從當(dāng)前的發(fā)展形式來(lái)看，我國(guó)民商法的落實(shí)明顯在信用體系層面產(chǎn)生了一定阻礙。在信用層面上產(chǎn)生的溝通阻礙會(huì)令法律無(wú)法實(shí)時(shí)其社會(huì)作用和監(jiān)管作用，降低民眾與法律之間的互動(dòng)評(píng)率。故針對(duì)此，為了擺脫在民商法信用范圍內(nèi)產(chǎn)生的信用問(wèn)題，政府人員與社會(huì)人員便應(yīng)該及時(shí)開(kāi)始對(duì)應(yīng)協(xié)作，旨在通過(guò)明確矛盾主體并加以作用的形式，先對(duì)民商法的概念范圍和主要特征進(jìn)行明確，后再使用信用維護(hù)和重構(gòu)手段。在這種手段下產(chǎn)生的信用體系，能夠綜合官方和民間兩方面的力量，故本文所選定的以民商法為基礎(chǔ)的信用體系構(gòu)建這一研究方向，明顯具有提升民商法信用的實(shí)際研究?jī)r(jià)值。

1.當(dāng)前民商法中信用體系狀態(tài)分析

1.1 民商法信用體系應(yīng)有的狀態(tài)簡(jiǎn)述

法律體系通常都會(huì)規(guī)定詳細(xì)的信用權(quán)益具體內(nèi)容，以《民法通則》為例，該通則中便已經(jīng)明確標(biāo)識(shí)過(guò)，即所有的民事活動(dòng)都應(yīng)該在遵守社會(huì)規(guī)則和信用原則的前提下開(kāi)展。這種條款實(shí)際上就是建立信用體系的最優(yōu)表現(xiàn)。而在《合同法》的范圍內(nèi)，也出現(xiàn)過(guò)與信用相關(guān)的條文。例如表明當(dāng)事人若要行使自身所擁有的權(quán)利，就必須要在法律允許的范圍內(nèi)，遵守誠(chéng)實(shí)信用等基本原則而行使。這幾種例子屬于比較典型的信用要求內(nèi)容，但從其文字內(nèi)容中我們也可看出，這種條文明顯存在并不細(xì)致等問(wèn)題，故也正因這一特征，才令當(dāng)前民商法信用體系出現(xiàn)了以下?tīng)顟B(tài)。

1.2 信息性調(diào)整關(guān)聯(lián)缺乏

在現(xiàn)代信用范圍中，能夠起到特殊作用的特征當(dāng)屬于現(xiàn)代信用的“財(cái)產(chǎn)性”特性。這一特征實(shí)際上就表明了市場(chǎng)與信用將要達(dá)到一種平衡狀態(tài)，市場(chǎng)就必須依靠著法律效力，通過(guò)法律的監(jiān)控和調(diào)整來(lái)完成對(duì)市場(chǎng)平衡的維護(hù)。但就目前而言，筆者查閱多則民商法條文都并未發(fā)現(xiàn)能夠明確行使調(diào)整作用的法律條文，與信用體系的信息相關(guān)聯(lián)的調(diào)整手段更是微乎其微。

1.3 民商法中與信用相關(guān)的體系未健全

民商法雖然包含許多對(duì)商業(yè)交流的監(jiān)管條例，但從當(dāng)前市場(chǎng)所需的信用體系來(lái)看，現(xiàn)今國(guó)家所用的民商法顯然并未健全。其內(nèi)容中幾乎對(duì)于信用體系并無(wú)針對(duì)性，市場(chǎng)主體根本無(wú)法依靠民商法獲得相對(duì)穩(wěn)定的信用保護(hù)機(jī)制。而導(dǎo)致上述現(xiàn)象發(fā)生的原因即為法律建設(shè)未有效執(zhí)行，故針對(duì)市場(chǎng)對(duì)民商法的宏觀需求，望國(guó)家以及相關(guān)負(fù)責(zé)人能夠盡快認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)主體需求的重要性，適時(shí)完善民商法中有關(guān)信用的法律體系。

2.民商法信用體系的現(xiàn)存問(wèn)題

2.1 以信用原則為核心

各個(gè)企業(yè)以及民商人員作為社會(huì)中的多方面組成部分，一旦他們并未在定義或原則的限制下而活動(dòng)，就會(huì)令整個(gè)市場(chǎng)的信用體系處于無(wú)監(jiān)管狀態(tài)中。并且當(dāng)前多數(shù)企業(yè)在使用信用體系時(shí)，常常會(huì)聘用社會(huì)上相對(duì)“專業(yè)”的信用人才進(jìn)行監(jiān)控和給出意見(jiàn)，而在官方無(wú)明確定義的狀態(tài)下，這些所謂的專家也僅能提出一些“當(dāng)事人需遵守原則”、“企業(yè)需做到不欺騙”等流于表面的定義。的確，信用體系可以作為引導(dǎo)從商者的行為規(guī)范和行動(dòng)原則，但在其并未與細(xì)致的法律完成互動(dòng)調(diào)節(jié)作用的前提下，民商法信用體系便很難在法律和道德約束的雙重管制下確認(rèn)自身的調(diào)節(jié)地位。因此定義與原則未明確這一現(xiàn)象應(yīng)盡快進(jìn)行改良。

2.2 信用原則法律序位較低

以商業(yè)交易的重要性來(lái)看，信用體系本應(yīng)在主要地位，作為最核心的衡量機(jī)制和管束機(jī)制而存在。但當(dāng)前民事立法的價(jià)值追求卻明顯未將信用原則作為主位。筆者對(duì)司法領(lǐng)域中的現(xiàn)有狀態(tài)進(jìn)行了深入研究，最終發(fā)現(xiàn)信用原則已經(jīng)成為第三行為準(zhǔn)則，且這種現(xiàn)象不僅僅在債權(quán)法中出現(xiàn)，以物品監(jiān)管為主的物權(quán)法中也出現(xiàn)了信用原則地位下滑等現(xiàn)象。在其他法律中，甚至還出現(xiàn)了信用原則降至底位等現(xiàn)象。這種現(xiàn)有地位明顯與信用原則應(yīng)有的地位不相符，故該現(xiàn)象必然會(huì)引發(fā)更多在民商法應(yīng)用中產(chǎn)生的負(fù)面行為，故應(yīng)盡快被改良。

2.3 細(xì)致原則并未被仔細(xì)標(biāo)定

十分明顯的，信用原則的效用方向明顯屬于維護(hù)商業(yè)市場(chǎng)平衡，因此信用原則及其相對(duì)的法律條款必須要做到無(wú)限細(xì)致，如此才能令各個(gè)民間從商者或企業(yè)在遇到信用問(wèn)題時(shí)，能夠第一時(shí)間查找到具有法律效應(yīng)的信用維護(hù)手段，進(jìn)而保障自身的應(yīng)有權(quán)益。但實(shí)質(zhì)上，能夠與信用原則密切對(duì)應(yīng)的法律條文甚少，情事變更原則和預(yù)期對(duì)應(yīng)的合同法條文便屬于比較顯然的一種對(duì)沖現(xiàn)象。情事變更原則已經(jīng)在信用體系以及信用原則中被承認(rèn)，但合同法中卻并未直接規(guī)定這一原則，甚至查找“情事變更”這一關(guān)鍵詞后，僅能呈現(xiàn)出簡(jiǎn)單的詞語(yǔ)相關(guān)內(nèi)容，并無(wú)對(duì)應(yīng)原則被寫入。這種現(xiàn)象的發(fā)生雖然不屬于過(guò)于嚴(yán)重的事件，基本僅與國(guó)家處于發(fā)展階段這一時(shí)間線具有對(duì)應(yīng)關(guān)聯(lián)，但國(guó)家若要持續(xù)發(fā)展，就必須要對(duì)“并無(wú)對(duì)應(yīng)”這一現(xiàn)象進(jìn)行改良。

2.4 民商法中信用體系主、客體均存在問(wèn)題

2.4.1 以個(gè)人為核心

商品經(jīng)濟(jì)雖然在過(guò)去的中國(guó)已經(jīng)成型并被應(yīng)用，但實(shí)質(zhì)上中國(guó)將其與法律和社會(huì)賞罰制度相關(guān)聯(lián)的時(shí)間卻并不長(zhǎng)。尤其在當(dāng)前現(xiàn)代化的社會(huì)體系中，商品交流和交易形態(tài)都產(chǎn)生了極大的轉(zhuǎn)變，因此商品交流進(jìn)程中便產(chǎn)生了更多的個(gè)人問(wèn)題，這些細(xì)碎的問(wèn)題很難在短時(shí)間內(nèi)被法律一一關(guān)聯(lián)規(guī)定，因此便需要國(guó)內(nèi)各個(gè)成員重視個(gè)人消費(fèi)信用體系。但就目前而言，能夠做到自我約束和自我觀察的人并不多見(jiàn)。

2.4.2 以政府為核心

政府是整個(gè)信用體系結(jié)構(gòu)中的第一權(quán)利人，對(duì)于我們國(guó)家而言，政府永遠(yuǎn)具有切實(shí)的管理權(quán)威性和管理價(jià)值，因此政府本應(yīng)起到信用維護(hù)等作用。但事實(shí)上我國(guó)政府卻未能完善實(shí)現(xiàn)在限定日期內(nèi)，對(duì)本應(yīng)實(shí)現(xiàn)維護(hù)的社會(huì)信用行為進(jìn)行監(jiān)管。

3.民商法中信用體系的構(gòu)建完善路徑

3.1 以信用權(quán)為核心

首先要明確的是，信用權(quán)的建立必須要限制在一定條件下，以民商法作為思考點(diǎn)可知，其必須建立在絕對(duì)完善和具體的法律制度下。且其必須與人格權(quán)存在一定關(guān)聯(lián)，具體可以屬于人格權(quán)的關(guān)聯(lián)權(quán)利，但也可以作為人格權(quán)的下屬分支，筆者更加傾向于將其作為分支。分支地位情況下，法律可以更加深刻的明確信用權(quán)的建立內(nèi)涵，即其以維系市場(chǎng)平衡和維系人權(quán)制度作為成立目標(biāo)。自然人必須要具有信用權(quán)，并且他們所擁有的信用權(quán)一定會(huì)受國(guó)家法律和社會(huì)賞罰制度的保護(hù)，這樣才能突出信用權(quán)的權(quán)利價(jià)值，令整個(gè)社會(huì)都能夠在尊重自身信用權(quán)和尊重他人信用權(quán)的前提下被落實(shí)。

3.2 以加強(qiáng)手段為核心

3.2.1 加強(qiáng)執(zhí)行力度

針對(duì)已經(jīng)完成細(xì)致建設(shè)的民商法信用制度維護(hù)體系，所有的政府以及官方信用機(jī)構(gòu)、民間信用機(jī)構(gòu)都必須要做到將其落實(shí)。且落實(shí)的行為尺度需要以國(guó)家法律和對(duì)應(yīng)法律為準(zhǔn)，務(wù)必要做到依法實(shí)行、違法必究。

3.2.2 加強(qiáng)信用建設(shè)

國(guó)家在通過(guò)民商法來(lái)管制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變動(dòng)結(jié)構(gòu)和變動(dòng)趨勢(shì)時(shí)，應(yīng)該將信用體系作為衡量點(diǎn)和最核心評(píng)價(jià)手段。重點(diǎn)則應(yīng)該在信用主體層面來(lái)實(shí)現(xiàn)高度建設(shè)，要著重觀察市場(chǎng)主體的道德資本，用道德和社會(huì)賞罰機(jī)制實(shí)現(xiàn)全面控制，令信用體系逐步被社會(huì)各界和社會(huì)成員所認(rèn)知和承認(rèn)。如此才能加強(qiáng)民商法信用體系的實(shí)際價(jià)值，才能令企業(yè)和各個(gè)民間成員能夠更加信任彼此，加速國(guó)家市場(chǎng)的上升速率。

3.3 以政府為核心

在以政府為核心完善民商法信用體系的進(jìn)程中，“操作者”可以將重點(diǎn)放置在建立行政法律系統(tǒng)的層面上。政府必須建立完善的民眾信任，這樣一來(lái)在市場(chǎng)發(fā)生大事或企業(yè)與民眾無(wú)法直接解決的問(wèn)題時(shí)，民眾可以更加依賴政府的調(diào)控作用。這對(duì)于政府開(kāi)展其他層面的調(diào)節(jié)工作也具有切實(shí)的推動(dòng)作用。故針對(duì)此，政府應(yīng)先從完善內(nèi)部伊始，先要求政府內(nèi)部成員建立維護(hù)信用體系的意識(shí)，如嚴(yán)格規(guī)定自身的行為以及語(yǔ)言方式，以法律為行為標(biāo)準(zhǔn)、以信用為行為限制。直至能夠從根本層面上建立遵紀(jì)守法和遵守社會(huì)信用、商業(yè)信用的完善意識(shí)。其次，政府的監(jiān)管落實(shí)手段也需要完全以法律所規(guī)定的條款為主，要令民眾信任政府，信任政府“依法辦事”的行為原則。如此一來(lái)，市場(chǎng)便能夠在政府建立完善信用制度的層面上，真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

4.結(jié)語(yǔ)

綜上，本文以民商法作為研究核心，對(duì)其信用體系的構(gòu)建與完善進(jìn)行了深入分析。民商法是維系我國(guó)商品市場(chǎng)穩(wěn)定性的第一法律，其必須建立完善的信用體系用以維護(hù)市場(chǎng)平衡，這樣才能保證國(guó)家內(nèi)部以及以內(nèi)外部聯(lián)通形式為主的商貿(mào)活動(dòng)可以在更具價(jià)值的情境下展開(kāi)。在建立信用體系的進(jìn)程中，政府需要起到絕對(duì)的引導(dǎo)作用，需要為各個(gè)企業(yè)以及社會(huì)成員做出完善的行為表率，如此才能令民眾放心、令企業(yè)安心，推動(dòng)國(guó)內(nèi)整個(gè)商品經(jīng)濟(jì)體系和商貿(mào)活動(dòng)朝著正面發(fā)展的方向不斷前行。