■ 李學(xué)義（延長(zhǎng)油田子長(zhǎng)采油廠(chǎng)）

國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著非常重要的作用。在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的背景下，重視國(guó)企業(yè)成本管理，不僅可以激發(fā)企業(yè)活力，還可以提升國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，達(dá)到國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展的目的。不斷深入推進(jìn)的各項(xiàng)改革使國(guó)有企業(yè)面臨的市場(chǎng)形勢(shì)越來(lái)越復(fù)雜，迫使成本管理適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)生變化，也更具有前瞻性和及時(shí)性，然而在管理中還是存在一些問(wèn)題。

一、國(guó)有企業(yè)成本管理中存在的不足

（一）思想觀(guān)念滯后

如今，我國(guó)很多國(guó)有企業(yè)對(duì)成本管理還是欠缺新思路、新方法，很多國(guó)有企業(yè)人員的思想還是停留在過(guò)去的成本管理上，將很多精力都停留在控制成本上，而且只是在產(chǎn)品的制造方面，控制了前期制造成本，卻沒(méi)有管理初期成本和售后服務(wù)。而且很多國(guó)企業(yè)在進(jìn)行成本管理時(shí)，目的是降低成本，主要利用減少人工費(fèi)用、“頭疼醫(yī)頭”式維修、設(shè)備非經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等方式管理，盡管在短期取得了一定的效果，這樣的管理手段不能提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，更不能確保國(guó)企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展。

（二）管理方式落后

我國(guó)的成本管理在很多國(guó)有企業(yè)中還是只是加強(qiáng)財(cái)務(wù)成本核算，更多關(guān)注的是財(cái)務(wù)部門(mén)每月的成本核算結(jié)果，而且很多核算方法都是在事后進(jìn)行管理，不重視成本前期預(yù)算控制和過(guò)程管理核算，雖然不斷加強(qiáng)生產(chǎn)成本核算，許多超計(jì)劃、計(jì)劃外費(fèi)用產(chǎn)生后，成本核算結(jié)果往往與預(yù)期偏差較大。在如今科技發(fā)展日新月異、市場(chǎng)行情變化加劇的情況下，這樣的核算手段和管理方法已經(jīng)不能實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的愿景。在成本管理中，許多國(guó)有企業(yè)將責(zé)任落實(shí)在財(cái)務(wù)部門(mén)，忽略成本管理必須“全員參與”的要求，管理體系不完善，部門(mén)、相關(guān)人員職責(zé)不清，成本費(fèi)用管理的事前預(yù)算、事中監(jiān)督的控制程序不完整，工作不到位。另外，成本管理的方法單一。許多國(guó)有企業(yè)按照傳統(tǒng)的方法，大量的精力投入在原材料、工程項(xiàng)目的價(jià)格、工作量控制和用工量的考核，忽視對(duì)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程的優(yōu)化，導(dǎo)致成本管理效果不佳。

（三）管理信息偏差

國(guó)有企業(yè)成本管理中也存在管理信息偏差的問(wèn)題。很多國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行核算時(shí)，一般都是將產(chǎn)品作為核算的目標(biāo)，并將其計(jì)入生產(chǎn)費(fèi)用中，這種核算方法僅計(jì)算了產(chǎn)品成本，不能體現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部和個(gè)人的成本責(zé)任，也不能將此作為評(píng)價(jià)員工業(yè)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致成本管理與員工績(jī)效兌現(xiàn)脫鉤。很多國(guó)有企業(yè)建立了自己的成本信息管理信息的系統(tǒng)，但在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，成本費(fèi)用發(fā)生與信息錄入存在時(shí)間差，使管理信息出現(xiàn)偏差。甚至個(gè)別管理人員為了使成本考核數(shù)據(jù)“好看”，有意延遲已經(jīng)發(fā)生成本的信息錄入，導(dǎo)致成本管理信息失真。所以國(guó)有企業(yè)成本管理要將信息作為管理的基礎(chǔ)，信息如果產(chǎn)生偏差會(huì)造成管理失去控制，影響企業(yè)決策。

（四）成本管理者業(yè)務(wù)水平有待提高

一些國(guó)有企業(yè)因體制不靈活原因?qū)Τ杀竟芾碛幸欢ǖ挠绊?，如人工成本，但是管理者的成本管理水平也是一個(gè)影響的因素。如今許多國(guó)企業(yè)已經(jīng)實(shí)施了干部聘任的制度，還是存在只能晉升不能降職的狀況。由于缺乏約束條件和績(jī)效激勵(lì)措施，很多管理者成本管理觀(guān)念還是比較陳舊，現(xiàn)代管理知識(shí)儲(chǔ)備不足，工作積極性不高，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)成本管理工作水平不高。

（五）成本管理制度落實(shí)不到位

許多國(guó)有企業(yè)建立了非常詳細(xì)內(nèi)部成本控制制度，覆蓋了成本費(fèi)用的事前預(yù)算、實(shí)施、驗(yàn)收結(jié)算全過(guò)程。雖然制度內(nèi)容很全面，但沒(méi)有真正的落實(shí)到工作中，如成本預(yù)算執(zhí)行不到位，存在超預(yù)算、預(yù)算外成本支出的情況，預(yù)算的嚴(yán)肅性不足。尤其是在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，成本管理考核制度落實(shí)不到位，責(zé)任不清，獎(jiǎng)罰不明，“干多干少一個(gè)樣”，“蜻蜓點(diǎn)水”式處罰，嚴(yán)重影響了管理者、員工的積極性，所以不能彰顯管理制度的意義。

二、重視國(guó)有企業(yè)成本管理的對(duì)策

（一）改變思想觀(guān)念

國(guó)有企業(yè)進(jìn)行成本管理工作時(shí)，首先應(yīng)解決思想觀(guān)念問(wèn)題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)成本管理不僅是生產(chǎn)環(huán)節(jié)成本的管理，還要涉及到設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等全方位的成本管理，所以國(guó)有企業(yè)要改變自身管理觀(guān)念，將成本管理真正的實(shí)施到每項(xiàng)工作中，全員參與，以達(dá)到控制成本的目的。而且在控制成本時(shí)，不僅要重視節(jié)約生產(chǎn)材料、工作效率、安全環(huán)保等方面，還要注意改革生產(chǎn)工藝流程、培訓(xùn)管理人員，這樣才能科學(xué)地控制成本，推動(dòng)管理水平的提升。由于國(guó)有企業(yè)成本管理工作具有非常強(qiáng)的邏輯，不僅僅是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情，相關(guān)部門(mén)、人員必須聯(lián)動(dòng)起來(lái)，群策群力，將成本管理真正的實(shí)施到每一步中，重視整體作用。通過(guò)改變思想觀(guān)念，推動(dòng)管理意識(shí)的提升，科學(xué)提升我國(guó)國(guó)有企業(yè)成本管理的水平。

（二）重視成本管理普及電算化

很多國(guó)有企業(yè)盡管也引進(jìn)了電算化設(shè)備，卻沒(méi)有真正的利用好這些設(shè)備，只是將它使用在處理財(cái)務(wù)上，所以不能真正的達(dá)到的這樣的效果，國(guó)有企業(yè)要重視應(yīng)用電算化設(shè)備，通過(guò)各部門(mén)、各類(lèi)型信息共享，提高信息的使用效率和準(zhǔn)確性，減少重復(fù)的信息獲取工作量，推動(dòng)信息技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)日常管理中。進(jìn)行成本管理工作時(shí)，通過(guò)應(yīng)用信息技術(shù)，完善企業(yè)內(nèi)部的信息網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行定期更新，完善企業(yè)的有關(guān)信息，提升成本管理效率，使企業(yè)成本管理信息真正服務(wù)于企業(yè)決策。

（三）重視考核和監(jiān)督成本管理

國(guó)有企業(yè)成本管理不僅要重視審計(jì)和財(cái)稅的監(jiān)督，而且要建立健全內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng)。成本管理的全過(guò)程要按照相關(guān)的法律法規(guī)執(zhí)行，并進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對(duì)成本管理中存在的不合法律規(guī)定行為要進(jìn)行堅(jiān)決糾正，保證國(guó)有企業(yè)費(fèi)用的合法性和核算的有效性。而且，要按照國(guó)有企業(yè)成本管理制度，不僅要約束分析和研究，還要重視完善激勵(lì)制度，成本管理時(shí)只有將約束和激勵(lì)相互結(jié)合才能達(dá)到最好的效果。

三、結(jié)束語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)進(jìn)行成本管理，推動(dòng)了企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展。成本管理的管理者要改變思想觀(guān)念，建立、健全管理制度，要重視員工的培訓(xùn)，積極開(kāi)展成本管理工作，使成本管理水平得到提升。提高信息管理的水平，努力借鑒成本管理的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，抓住市場(chǎng)機(jī)遇，夯實(shí)基礎(chǔ)管理工作，推動(dòng)企業(yè)成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的佼佼者。